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Inhalt Ausgabe 11/2024 – November E-Government Künstliche Intelligenz: Wie die IT­Dienstleister von Bund, Ländern und Kommunen Kompetenzen aufbauen .............. 8 Interview: Denis Alt, CIO und CDO von Rheinland­Pfalz, über die Digitalstrategie des Landes ...... 12 Titel Virtuelle Realität: KGSt­AG befasst sich mit potenziellen Einsatzgebieten von Virtual und Augmented Reality .................... 14 Interview: Andreas Wierse, Sicos BW, über die Einsatzmög­ lichkeiten von VR und AR in Kommunen ............................... 16 Kreis Hof: VR für den Digitalen Zwilling und die Stadtplanung ... 18 Hochschule Mainz: VR­Cave für Simulationen im Aufbau .......... 20 Interview: Stephan Grosser, Kreis Weilheim­Schongau, berichtet, wie sich AR­Brillen im IT­Support nutzen lassen ............................ 22 Informationstechnik Öffentlicher Einkauf: Privat­ wirtschaftliche IT­Unternehmen und deren Verbände sehen sich übergangen ............................... 24 Wissensmanagement: Kenntnisse von Beschäftigten für die Zukunft sichern ............ 26 Portale: Neuer Internetauftritt des Kreises Bayreuth setzt auf Nutzerfreundlichkeit ................ 28 Witten: Relaunch rekordver­ dächtig ...................................... 30 Kitalösungen: Übergreifendes Planungstool für Nordrhein­ Westfalen .................................. 32 Lösungen: Software ermöglicht zentrale, vollständig digitale Platzvergabe ............................. 34 Nürnberg: Neues Kita­Fachver­ fahren schafft Freiräume .......... 36 Meldewesen: Herausforderungen der nächsten Zeit ...................... 38 Spezial KommDIGITALE: Vielfältiges Programm rund um die Digitalisierung der Kommunal­ verwaltung ................................ 44 DIGITAL-Award: Projekte der Finalisten ............. 46 Messe-News: Produkte und Aussteller ................................. 48 Praxis Kempten: Beteiligung über Digitales Bürgerforum .............. 40 Kreis Ludwigsburg: Modern Workplace für AVL­ Mitarbeitende ........................... 42 Rubriken: Editorial ...................................... 3 News ........................................... 6 IT­Guide .................................... 51 Vorschau, Impressum ............... 58 Virtuelle Realität Virtual Reality (VR) und Augmented Reality (AR) eröffnen auch für Kommunen völlig neue Möglichkeiten. Potenzielle Einsatzgebiete un­ tersucht etwa eine Arbeitsgruppe der KGSt. Im Kreis Hof und im Kreis Weilheim­Schongau wird VR bereits im Alltag erprobt. ab Seite 14 4 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

g r u b m a H i e l z n a k s t a n e S / t d r a h n i e R l e i n a D News News-Ticker Frankfurt am Main: Inforeihe zu KI Um die Mitarbeitenden fit im Umgang mit Künstlicher Intelligenz (KI) zu machen, hat Frankfurt verschiedene Info- und Weiterbildungsangebote gestartet. • https://frankfurt.de Eichenzell: Digitaler Steuerbescheid Als erste hessische Kommune hat die Gemeinde Eichen- zell jetzt im Rahmen eines Pilotprojekts einen digitalen Gewerbesteuerbescheid verschickt. • www.eichenzell.de Freiburg: Onlineforum gestartet In Freiburg im Breisgau ist das Onlineforum zum Betei- ligungshaushalt gestartet. Bis zum 8. November können Vorschläge zum Budget der Stadt gemacht werden. • https://mitmachen.freiburg.de Münster: Onlinesuche nach Pflegedienst Münster hat eine Onlineplattform für die Suche nach Pflegediensten entwickelt. Hier können viele Unterneh- men gleichzeitig erreicht werden. • www.stadt-muenster.de Hoyerswerda Beteiligung im Test Die Stadt Hoyerswerda geht neue Wege in der Bürgerbetei­ ligung und setzt mit ihrer digi­ talen Beteiligungsplattform auf ein innovatives Tool, das allen Bürgerinnen und Bürgern eine unkomplizierte und interaktive Teilhabe ermöglichen soll. Die Plattform Mitmachen.Hoyerswerda kann weit mehr als nur Umfragen durchführen: Durch verschiedene Beteiligungsformate werden die Bürgerinnen und Bürger über ak­ tuelle Projekte der Stadt informiert und können direkt eigene Ideen, Meinungen oder konstruktive Kritik einbringen. In einer fünfmonati­ gen Testphase soll die Plattform nun erprobt werden, berichtet die Stadt. Ziel der Testphase ist es, herauszufinden, wie die Plattform effizient genutzt werden kann, um die Bürgerbeteiligung langfristig zu verbessern. Die Stadt will ein System etablieren, das nicht nur technisch einwandfrei funktioniert, sondern auch den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger entspricht. https://mitmachen.hoyerswerda.de Connected Urban Twins Standard entwickelt Connected Urban Twins (CUT), das Kooperationsprojekt der Städte Hamburg, Leipzig und München zur Entwicklung Digitaler Zwillin­ ge für Städte und Gemeinden, hat einen Standard für Digital Twins erarbeitet. Beteiligt waren 40 wei­ tere Expertinnen und Experten aus Kommunen, Verbänden, Politik, Wissenschaft und Wirtschaft. Die nun veröffentlichte DIN SPEC 91607 „Digitale Zwillinge für Städ­ te und Gemeinden“ soll ein wichti­ ger Meilenstein für die Standardi­ sierung von Digitalen Zwillingen in Deutschland sein. „Diese DIN SPEC unterstützt Kommunen nati­ onal und international bei der Ent­ wicklung praxistauglicher Ansätze zur Implementierung von Digitalen Zwillingen für eine nachhaltige und zukunftsfähige Stadtentwicklung“, betont Beate Ginzel, Leiterin des Referats Digitale Stadt Leipzig. Hamburg startet Marketingkampagne. Hamburg Digital für dich Das digitale Angebot der Freien und Hansestadt Hamburg spart den Bürgerinnen und Bürgern viel Zeit, macht viele Behördengänge überflüssig und entlastet die Ver­ waltung. Die Marketingkampagne „Digital für dich“ soll das digitale Angebot jetzt bekannter machen und künftig noch mehr Bürger für den neuen Weg zur Verwaltung be­ geistern. „Mit der Kampagne wollen wir unser Angebot sichtbarer ma­ chen“, erklärt Jan Pörksen, Chef der Hamburger Senatskanzlei. www.connectedurbantwins.de https://digital.hamburg.de AKDB Warnung vor Personalmangel Auf einer Pressekonferenz im Rahmen des AKDB Kommunal­ forums am 10. Oktober 2024 in München zeigten sich die AKDB­ Vorstände Rudolf Schleyer und Gud­ run Aschenbrenner besorgt über den Fachkräftemangel in der öffent­ lichen Verwaltung. „Alle vorliegen­ den Studien gehen davon aus, dass im Jahr 2030 etwa 20 Prozent der Stellen im öffentlichen Dienst nicht besetzt sein werden“, so Rudolf Schleyer. Gudrun Aschenbrenner wies darauf hin, dass die Situation insbesondere in den Jugendämtern bereits heute teilweise dramatisch sei: „Nur noch ein Drittel der Ju­ gendämter in Deutschland sieht sich in der Lage, Meldungen über Kindeswohlgefährdungen zeitnah zu bearbeiten.“ Um den Personal­ engpässen entgegenzuwirken, seien Digitalisierung und Automatisie­ rung sowie der Einsatz von Künst­ licher Intelligenz (KI) wichtiger denn je. „Es geht darum, gebundene Tätigkeiten in der Verwaltung zu automatisieren, also Aufgaben, die wenig Entscheidungsspielraum las­ sen und sich in repetitiven Arbeiten erschöpfen“, sagte Schleyer. Aschen­ brenner forderte die Politik auf, das Prinzip Digital Only durchzusetzen. Dadurch könnten erhebliche Effizi­ enzgewinne erzielt werden. www.akdb.de 6 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Künstliche Intelligenz Vom Leuchtturm in die Fläche Künstliche Intelligenz gilt auch in der öffentlichen Verwaltung als Gamechanger. Die IT- Dienstleister von Bund, Ländern und Kommunen bauen momentan Kompetenzen im Be- reich der KI auf, um mit den rasanten Entwicklungen Schritt zu halten. I n Zeiten eines grassierenden Fachkräftemangels und einer anrollenden Pensionierungs­ welle auf allen Verwaltungsebenen setzt der öffentliche Sektor auf Un­ terstützung durch Digitalisierung, Automatisierung und Künstliche Intelligenz (KI). Verwaltungsmit­ arbeitende sollen von Routinear­ beiten entlastet werden und bei Entscheidungen Hilfestellung er­ halten. Abläufe und Prozesse sollen verschlankt und – wenn möglich – automatisiert werden, um größere Effizienz zu erzielen und freie Res­ sourcen für kompliziertere Anliegen zu gewinnen. In einigen Kommunen ist KI bereits in Einsatz. In der Landes­ hauptstadt Stuttgart nutzen 48 Pro­ zent der Führungskräfte ChatGPT. Ein KI­Tool des Münchner Start­ ups Govradar unterstützt die dor­ tigen Behörden dabei, Leistungs­ beschreibungen für Ausschrei­ bungsunterlagen zu verfassen. Die Behördenrufnummer 115 bietet in Stuttgart eine Echtzeitübersetzung in mehreren Sprachen an, wozu ein auf KI basierender Live­Call­Trans­ lator eingesetzt wird. Die baden­ württembergische Landesregierung hat mit F13 ein KI­Tool von Aleph Alpha im Einsatz, das bei der be­ hördlichen Recherche und Textpro­ duktion behilflich ist. In Ingolstadt steuert eine KI die Ampeln und sorgt für besseren Verkehrsfluss und verbesserte Luftqualität. Und beim Hanauer Standesamt über­ nimmt eine KI­Kollegin namens Emma die Erfassung von Geburts­ urkunden und Familienbüchern, sodass die Standesbeamten sich auf die juristische Prüfung konzentrie­ ren können. Dies alles sind Leuchtturm­ projekte, singuläre Best­Practice­ Beispiele, und vom Einsatz in der Fläche weit entfernt. Wie bei der Digitalisierung geht es auch bei Künstlicher Intelligenz in Kom­ munen mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten zu. Es gibt Vor­ reiterstädte, deren Digitalteams in­ telligente KI­Lösungen entwickeln und einführen. Und es gibt Kom­ munen, die ganz andere Probleme haben, als sich nun auch noch mit Künstlicher Intelligenz zu befassen. Ohnehin können sich KI nur die wenigsten Städte und Gemeinden leisten. KI­Systeme erfordern hohe Anfangsinvestitionen sowohl in die technische In frastruktur als auch in die Software und deren Implemen­ tierung. Für kleine Kommunen ist das kaum zu stemmen. Umso mehr Engagement zeigen die großen kommunalen IT­Dienstleister, die sich gegenwärtig bemühen, ein­ schlägiges Know­how aufzubauen. In allen großen Häusern werden KI­Kompetenzzentren gegründet, technische KI­Plattformen errichtet und KI­Strategien und Governance­ Leitlinien für den internen Einsatz erarbeitet. Eine von der Bundesarbeits­ gemeinschaft der Kommunalen IT­Dienstleister (Vitako) Ende Sep­ tember 2024 veranstaltete Fachkon­ ferenz warf eine Praxisperspektive auf KI und Automatisierung in der kommunalen Verwaltung. Dort prä­ sentierten einige IT­Dienstleister erste Arbeitsergebnisse aus ihren KI­Werkstätten. So wird beim hes­ sischen IT­Dienstleister ekom21 die Offene Urbane Datenplattform OUDP auch für KI­Anwendungen beispielsweise im Bereich Smart Building genutzt. Eine KI wertet Nutzungsgewohnheiten von An­ wohnern im Umgang mit Energie aus und passt die Gebäudesteue­ rung daran an. Im Bereich Smart City werden Vorhersagemodelle genutzt, um den Verkehrsfluss zu steuern und die Straßeninfrastruk­ tur vorausschauend zu warten. Eine KI­basierte Verkehrsanalyse kommt beim Parksuchverkehr zum Einsatz, und Satelliten­ und Wärmebildda­ ten ermöglichen die Analyse von Temperatur und Feuchtigkeit, um das Stadtgrün zu bewässern. Hier überschneiden sich KI und BI (Busi­ 8 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Künstliche Intelligenz liefern, muss dies in einem ge­ schlossenen System geschehen. In dieser Hinsicht würde ich mich auch nicht auf einen europäischen Datenraum verlassen, der von Hy­ perscalern angeboten wird.“ KI­Chatbots sind ein beliebtes Erprobungsfeld für Kommunen im Umgang mit Künstlicher Intelli­ genz. In Gelsenkirchen unterstützt ein KI­Chatbot als „fünfter Mitar­ beiter“ die anderen vier Mitarbei­ tenden bei der Beantwortung von wiederkehrenden Bürgeranfragen. Auch auf Bundesebene sind KI­ gestützte, textbasierte Dialogsys­ teme im Einsatz. Im Rahmen der Dienstekonsolidierung Bund wurde ein „Basisdienst Chatbot“ gemein­ sam vom Bundesinnenministerium, der Generalzolldirektion und dem IT­Dienstleister des Bundes (ITZ­ Bund) entwickelt. Für den eigenen Bedarf wurde der Job­Chatbot Kira entwickelt, der Fragen zum ITZ­ Bund als Arbeitgeber beantwortet. Im nächsten Schritt soll er Mat­ ching­Funktionen übernehmen und dann zum Bewerberprofil passende Stellenangebote vorschlagen. Vorausgegangen war ein Papier zur Datenstrategie der Bundes­ regierung, in deren Rahmen der Bedarf an KI­Sprachmodellen geprüft werden soll, und ein KI­ Leitbild, das den Fokus auf einen chancenorientierten und verant­ wortungsvollen Einsatz von KI richtet. Das im Aufbau befindliche Beratungszentrum für Künstliche Intelligenz (BeKI) soll zentrale Anlaufstelle für die KI­Vorhaben in der Bundesverwaltung werden und den Aufbau von Infrastrukturen und Nutzungstechnologien koordi­ nieren. Auf einem „Marktplatz der KI­Möglichkeiten“ sollen einmal Ministerien und Bundesbehörden Zugriff auf die neuesten KI­Ent­ wicklungen erhalten. Hierfür wird ein ressortübergreifendes KI­Portal des ITZBund entstehen (KIPITZ), das auf Open­Source­Komponenten basiert und den Endanwendern ein­ mal zur Verfügung stehen soll. Auf europäischer Ebene laufen die KI­Aktivitäten des Public Sec­ tors ebenfalls auf Hochtouren. EURITAS, die Allianz der europäi­ schen Verwaltungs­IT­Dienstleister, fordert in einem Positionspapier einen harmonisierten Kriterien­ katalog für die Umsetzung von KI­Anwendungen. Für allgemein geltende Rahmenbedingungen hat jetzt auch die europäische KI­ Verordnung (EU AI Act) gesorgt, die im Mai verabschiedet wurde und nach Übergangsphasen 2026 in Kraft tritt. Der risikobasierte An­ satz der KI­Verordnung ist von der Privatwirtschaft verhalten aufge­ nommen worden. Befürchtet wird, dass Europa hinter die weltweiten KI­Fortschritte zurückfällt. Vom Public Sector, wo die Innovations­ geschwindigkeit grundsätzlich nicht so hoch ist, wurde die Verordnung durchaus begrüßt, wenn auch leid­ lich begeistert. „Die KI­Verordnung schafft einen klaren rechtlichen Rahmen für alle Teilnehmer“, sagt etwa Katrin Giebel, stellvertretende Geschäftsführerin von Vitako. Die KI­Verordnung sieht nationa­ le Experimentierräume für die Ent­ wicklung und Klassifizierung von zukünftigen KI­Anwendungen vor, so genannte Reallabore. Bis August 2026 soll in jedem Mitgliedstaat ein solches eingerichtet sein. Eine zentrale Marktüberwachungsbe­ hörde – in Deutschland wird das die Bundesnetzagentur sein – muss sicherstellen, dass alle neuen KI­ Anwendungen EU­konform sind und dem AI Act entsprechen. Bis­ lang ist vorgesehen, dass nur die Privatwirtschaft, der Mittelstand und wohl auch Start­ups Zugang zu den Reallaboren erhalten. Insofern rumort es im Public Sector. Vitako­ Vorstand Lars Hoppmann fordert: „Es ist notwendig, dass auch die Kommunen und ihre IT­Dienstleis­ ter Zugang zu den Reallaboren aus dem AI Act erhalten, damit nicht wieder alles doppelt und dreifach entwickelt wird. Das entbindet die kommunalen IT­Dienstleister aber nicht davon, eine eigene Infrastruk­ tur aufzubauen.“ Und in diese Richtung geht die Fahrt. Die großen kommunalen IT­Häuser, aber auch die beiden Genossenschaften der öffentli­ chen IT­Dienstleister, Provitako und Govdigital, sitzen am Thema Leistungsaustausch. „Für On­ Premise­Systeme muss man zu vernünftigen und intelligenten Zu­ sammenschlüssen finden“, erklärt Hoppmann, „um die notwendige Power zu haben. Das kann nicht jede Kommune oder ein kleiner IT­ Dienstleister allein unternehmen.“ Eine KI­Infrastruktur aufzubauen und nützliche KI­Anwendungen zu entwickeln, ist dabei nur eine Seite der Medaille. Vermutlich sogar noch anspruchsvoller wird es sein, die KI­Anwendungen in die bestehen­ den kommunalen Strukturen zu integrieren. Helmut Merschmann Link-Tipp Die Guideline „Generative KI in Kommunalverwaltungen“: • https://t1p.de/6y62r 10 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Interview Erfolg durch Kooperation Der digitale Wandel dient den Menschen, sagt Staatssekretär Denis Alt. Im Interview mit Kommune21 spricht der neue rheinland-pfälzische CIO und CDO über die Umsetzung der Digitalstrategie des Landes. Herr Staatssekretär Alt, als neuer Beauftragter für Informationstechnik und Digitalisierung der Landesregierung Rheinland-Pfalz nehmen Sie eine Dop- pelfunktion als CIO und CDO wahr. Welche Aufgaben haben Sie? Die beiden Rollen greifen eng ineinander und befassen sich mit unterschiedlichen Aspekten der Informationstechnologie und Di­ gitalisierung. In meiner Rolle als CIO trage ich Verantwortung dafür, dass die technologische Infrastruk­ tur der Landesverwaltung den Anforderungen der digitalen Welt entspricht. Als CDO ist es meine Aufgabe, sicherzustellen, dass die digitalen Möglichkeiten auch effek­ tiv und effizient genutzt werden. Den Rahmen hierfür setzt unsere Digitalstrategie für Rheinland­ Pfalz. Klar ist: Die digitale Trans­ formation der Landesverwaltung ist eine komplexe Aufgabe, die nur im Team gelingt. Sie erfordert eine enge Zusammenarbeit mit allen relevanten Akteurinnen und Akteuren, klare Priorisierungen zentraler Digitalisierungsprojekte und die kontinuierliche Anpassung der Strategie an sich verändernde Rahmenbedingungen. Welche Prioritäten haben Sie sich für die Umsetzung der Digitalstrategie des Landes gesetzt? Unsere Digitalstrategie zielt da­ rauf ab, die vielfältigen Potenziale digitaler Technologien für Teilhabe, Innovation und Wertschöpfung sowie die nachhaltige Entwicklung unseres Landes zu nutzen. Wir ver­ stehen unsere Aufgabe darin, den Rahmen für die Digitalisierung zu setzen und durch Förderung, Ver­ netzung und Kooperation gezielte Impulse für eine wirkungsvolle Di­ gitalisierung in allen Lebensberei­ chen zu geben. Einen Fokus legen wir darauf, die Zukunftsfähigkeit unseres Staates sicherzustellen. Hierzu gehört die Modernisierung der Verwaltung durch digitale Pro­ zesse und Automatisierung, aber auch der Einsatz von Künstlicher Intelligenz in der Landesverwal­ tung. Gemeinsam mit den Ressorts entwickeln wir konkrete Anwen­ dungsfälle und verabreden Leitli­ nien für den Einsatz dieser neuen Technologie. Wo sehen Sie die rheinland-pfälzische Landesverwaltung bereits gut aufgestellt und wo besteht noch Handlungsbedarf? Die Digitalisierung ist eine Dau­ eraufgabe, bei der wir in der rhein­ land­pfälzischen Landesverwaltung in den vergangenen Jahren bereits wesentliche Schritte vorangekom­ men sind. Digitales Denken und Arbeiten sind in vielen Bereichen h c i l ü J / D T S A M Dr. Denis Alt der rheinland­pfälzischen Landes­ verwaltung angekommen. Die Kon­ solidierung und Zentralisierung der Landes­IT setzen wir weiter fort. Nach den obersten Landesbehörden führen wir auch im nachgeordneten Bereich die elektronische Akte ein und verbessern durch den Einsatz von Cloudlösungen die ministeri­ umsübergreifende Zusammenar­ beit. Aktuell bereiten wir den Roll­ out der digitalen Personalakte vor, der im kommenden Jahr startet. Bei der OZG­Umsetzung werden die Kommunen durch das Land eng be­ gleitet. Mit unserem Einer­für­Alle­ Roll­out­Programm für Kommunen haben wir in Rheinland­Pfalz einen kooperativen Ansatz etabliert, der eine zielgerichtete und flächende­ ckende Umsetzung entlang klarer Prioritäten gewährleistet. 12 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Virtuelle Realität Die Zukunft beginnt jetzt R. Wißmeier / M. Böling Technologien wie Virtual Reality (VR) und Augmented Reality (AR) eröffnen auch für Ver- waltungen völlig neue Möglichkeiten. Erste Denkanstöße für potenzielle Einsatzgebiete in Kommunen will nun eine Arbeitsgruppe der KGSt erstellen. N och vor wenigen Jahr­ zehnten waren Papier­ a k t e n , p o s t a l i s c h e r Schriftverkehr und der Gang zum Amt die Norm in der kommunalen Verwaltung. Mit dem Aufkommen von Internet, PCs, Laptops und Smartphones hat sich vieles gewan­ delt. Prozesse wurden digitalisiert, Papier und persönlicher Kontakt zunehmend ersetzt. Doch die digi­ tale Transformation hat erst begon­ nen. Wir befinden uns inmitten der vierten industriellen Revolution, in der Künstliche Intelligenz (KI) und Spatial­Computing­Technologien wie Virtual Reality (VR) und Aug­ mented Reality (AR) völlig neue Möglichkeiten eröffnen. Mag man manchen Berichten in den Medien Glauben schenken, so werden wir schon in ein paar Jahren nicht mehr vor unserem PC, Laptop oder Monitor sitzen. Digitale, mit KI versehene Assistenten werden uns über so genannte Smart Glasses durch Freizeit und Arbeitswelt be­ gleiten und uns bei allen täglichen Dingen unterstützen. Sie werden unsere Umgebung analysieren, uns den Weg weisen und virtuelle Objekte und Informationen direkt in unsere reale Welt integrieren – bereit zur Interaktion. AR und VR spielen in dieser Entwicklung eine zentrale Rolle. Während bei m o c . e b o d a k c o t s / g B i . VR und AR könnten den Alltag in der Verwaltung verändern. AR virtuelle Objekte in die reale Umgebung integriert werden, überblendet VR die tatsächliche Umgebung vollständig mit einer virtuellen. Beide Technologien schaffen eine flüssigere und intui­ tivere Arbeitsweise und werden so auch den Alltag in der Verwaltung grundlegend verändern. Es ist also angezeigt, sich mit diesen Technolo­ gien auseinanderzusetzen und ihre Auswirkungen auf die Verwaltung zu identifizieren. Internet und Smartphone hätten es nicht zur heutigen Dominanz in unserem Alltag geschafft, wenn sie nicht entscheidende Mehrwerte generiert hätten. AR und VR bieten ebenfalls ein Mehrwertpotenzial und schaffen einen digitalen Raum, in dem physische Grenzen über­ wunden werden und die Interaktion und Zusammenarbeit auf eine neue Ebene gehoben werden können. Ein zentrales Merkmal dieser Tech­ nologien ist ihre Immersivität – die Fähigkeit, virtuelle Objekte so real erscheinen zu lassen, dass sie bei Nutzenden ähnliche Reaktionen auslösen wie physische Objekte. AR­ und VR­Technologien ermög­ lichen es, vollständig in virtuelle Umgebungen einzutauchen und sich darin frei zu bewegen. Die Nutzung des gesamten Raums und damit auch der Räumlichkeit schafft eine neue Qualität der Visualisie­ 14 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Interview Offen für neue Technologien Der Einsatz von Virtual Reality und Augmented Reality in der Verwaltung kann die Qualität von Entscheidungen deutlich verbessern, sagt Andreas Wierse. Kommune21 sprach mit dem Geschäftsführer von Sicos BW über die Einsatzmöglichkeiten der Technologie in Kommunen. Herr Dr. Wierse, Sicos BW berät Un- ternehmen beim Einsatz ausgewählter Zukunftstechnologien. Können Sie uns einen Überblick geben, was Sie konkret tun? Sicos BW konzentriert sich haupt­ sächlich auf zwei Schlüsselbereiche: Simulation und Hochleistungs­ rechnen sowie Datenanalyse und Künstliche Intelligenz. Unsere Hauptaufgabe ist der Technologie­ transfer, also die Unterstützung von Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen bei der Implemen­ tierung und Nutzung dieser fort­ schrittlichen Technologien. Dabei profitieren wir von einer soliden Finanzierung durch die Universität Stuttgart, das Karlsruher Institut für Technologie (KIT) und das Wissenschaftsministerium Baden­ Württemberg. Was genau verstehen Sie unter Zu- kunftstechnologien? die Rechenzentren der Universität Stuttgart und des KIT, sind in die­ sem Bereich auf nationaler und europäischer Ebene sehr aktiv. Können Sie konkrete Beispiele für die Erfolge von Sicos BW nennen? Bisher haben wir uns stark auf kleine und mittlere Unternehmen (KMU) konzentriert. Unser Ziel ist es, diesen Unternehmen den Zu­ gang zu fortschrittlichen Technolo­ gien zu erleichtern. Ein Beispiel für unsere Arbeit ist die Unterstützung von KMU bei der Nutzung von VR zur Visualisierung von Bauprojek­ ten. Dies führte zu einer besseren Entscheidungsfindung und einer höheren Akzeptanz bei den Betei­ ligten. Ein weiteres Beispiel ist ein Projekt im Schwarzwald, bei dem wir die Bevölkerung durch virtuelle Modelle von geplanten Bauvorha­ ben besser informieren und einbin­ den konnten. Zu den Zukunftstechnologien zählen wir insbesondere Simulati­ onen, Hoch­ und Höchstleistungs­ rechnen, Data Analytics, Künstliche Intelligenz, Virtual Reality (VR) und Augmented Reality (AR). Diese Technologien ermöglichen uns die Lösung komplexer Probleme und bieten vielfältige Anwendungsmög­ lichkeiten. Unsere beiden Partner, Welche Herausforderungen sehen Sie beim Einsatz von Zukunftstechnologien in der öffentlichen Verwaltung, insbe- sondere im Vergleich zu Unternehmen? In der Verwaltung sind die Struk­ turen und Abläufe oft komplexer und die Entscheidungsprozesse langwieriger. In einem Unterneh­ men kann relativ schnell entschie­ W B s o c i S Dr. Andreas Wierse den und gehandelt werden, wenn der Geschäftsführer überzeugt ist. In einer Gemeinde sind viele Akteure beteiligt und Entscheidun­ gen müssen oft vom Gemeinderat oder anderen Gremien abgesegnet werden. Das macht den Prozess langsamer und komplizierter. Hinzu kommt, dass öffentliche Verwaltun­ gen oft unter strengen Budgetres­ triktionen arbeiten und die Mittel sorgfältig einsetzen müssen. Wie sehen Sie die Einsatzmöglichkei- ten von Virtual und Augmented Reality in der öffentlichen Verwaltung? VR und AR können insbesondere in der Planung und Kommunika­ tion von großem Nutzen sein. Bei Bauprojekten beispielsweise kann 16 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kreis Hof Stadtplanung erleben Paul-Bernhard Wagner Im Rahmen seines Modellprojekts Smart City erprobt der Landkreis Hof auch den Einsatz von Virtual-Reality-Anwendungen. Entwickelt wird unter anderem eine VR-Simulation zur Stadtplanung; zudem soll virtuelle Realität im Digitalen Zwilling zum Einsatz kommen. f o H t m a s t a r d n a L D er oberfränkische Land­ k r e i s H o f h a t s i c h mit dem Smart­City­ Modellprojekt hoferLand.digital das Ziel gesetzt, mithilfe digitaler Technologien neue Wege in der Stadt­ und Regionalentwicklung zu gehen. Dabei setzt die Kommune auch auf innovative Virtual­Reality (VR)­Anwendungen, die nicht nur den Bürgerinnen und Bürgern ein interaktives Erlebnis bieten sollen, sondern auch die Verwaltung bei Planungsprozessen unterstützen können. „Die Digitalisierung bietet uns die Chance, Prozesse mit großer Transparenz und sehr bürgernah zu gestalten“, erläutert Landrat Oliver Bär. Drei konkrete Projekte zeigen, wie der Landkreis Hof Virtual Reality nutzt, um Be­ teiligungsverfahren zu fördern, Stadtplanung zu visualisieren und historische Entwicklungen sichtbar zu machen. In Zusammenarbeit mit der Hochschule Hof entwickelt der Landkreis zum Beispiel eine VR­ Simulation zur Stadtplanung. Darin sollen Bürger die Möglichkeit erhal­ ten, aktiv Maßnahmen zur nachhal­ tigen Gestaltung ihrer Ortschaften in einer virtuellen Umgebung zu erproben. „Viele Bürgerinnen und Bürger sowie Kollegen der kom­ munalen Verwaltungen sind mit In der fiktiven Stadt lassen sich unter anderem neue Bäume setzen. dem Thema virtuelle Realität noch gar nicht in Berührung gekommen. Man muss so eine Brille aber mal aufgesetzt haben, um die immersive Wirkung zu verstehen“, erklärt Pro­ jektkoordinatorin Vanessa Wagner den Ansatz. „Das Projekt macht VR erlebbar und zeigt gleichzeitig auf, wie diese in der Stadtentwicklung genutzt werden könnte“, ergänzt hoferLand.digital­Programmleiter Hermann Seiferth. Digitale Abbil­ der ausgewählter Orte ermöglichen es den Nutzenden, Maßnahmen wie das Pflanzen von Bäumen, die Plat­ zierung von Photovoltaikanlagen auf Dächern oder die Einrichtung von Ladestationen für Elektro­ fahrzeuge virtuell zu planen und deren Auswirkungen unmittelbar zu erleben. Die Nutzer erkennen direkt, wie sich ihre Maßnahmen auf das Stadtbild und auf Aspekte wie Energieeinsparungen oder Kli­ maanpassung auswirken. So sehen die Bürger beispielsweise in Echt­ zeit, wie der Schattenwurf eines neu gepflanzten Baums im Sommer für Abkühlung sorgt oder wie eine Windkraftanlage das Stadtbild beeinflusst. „Indem Bürger diese Veränderungen in der VR erfahren, können sie sich fundierter eine Mei­ nung bilden, gleichzeitig schaffen wir einen Lern effekt hinsichtlich der VR an sich“, so Wagner. Um die Anwendungen testen zu können, gibt es in einem ersten Schritt eine fiktive Stadt, in welcher der Nutzer zunächst an die VR he­ rangeführt wird und sich ausprobie­ ren kann. In einem zweiten Schritt besucht er anschließend virtuell 18 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Hochschule Mainz Simulation in der VR-Cave A. Mehler-Bicher / K. Böhm An der Hochschule Mainz soll bis Ende dieses Jahres eine VR-Cave zur Simulation verschie- dener Szenarien aufgebaut werden. Dabei werden unter anderem Prototypen entwickelt, welche die Visualisierung und Begehung von Landschafts- und Stadtmodellen ermöglichen. z l o F r e h p o t s i r h C / z n a M e l u h c s h c o H i I m Rahmen des im Frühsommer 2023 gestarteten Förderpro- gramms HAW-direkt des Lan- des Rheinland-Pfalz erhalten 17 Forschungs- und Transfervorhaben der Hochschulen für angewandte Wissenschaften (HAW) bis Ende 2024 insgesamt rund drei Millionen Euro an Fördergeldern für den Auf- und Ausbau ihrer Forschungskapa- zitäten in den Kompetenzfeldern Gesundheit, Digitalisierung und Nachhaltigkeit. Zu den ausgewähl- ten Vorhaben zählt auch das Projekt AIMR (AI based Decision Support in MR-Environments), das an der Hochschule Mainz initiiert wurde. Es zielt auf die Simulation realer Einflussfaktoren und das Testen ih- rer Auswirkungen auf Nutzende un- ter Einsatz von IoT-angereicherten Mixed-Reality(MR)-Umgebungen ab; mittels geeigneter, auf Künstli- cher Intelligenz (KI) basierender Al- gorithmen werden die gewonnenen Daten analysiert und entsprechende Ergebnisse abgeleitet. Zentrales Element hierfür ist die Realisierung einer Cave (Computer Aided Virtu- al Environment), die MR, KI und IoT-Technologien aufgreift und der- artige Simulationen erst ermöglicht. Die Simulation realer Einfluss- faktoren und das Testen ihrer Aus- wirkungen auf Probanden stellt in praktischen Anwendungen stets Galerie betrachten Begehbares Stadtmodell in der VR-Cave. eine Herausforderung dar: Ent- weder ist die Simulation in realen Umgebungen zu aufwendig und kostenintensiv oder birgt Gefah- renpotenziale. Zudem können Än- derungen der Umgebungsfaktoren, wie Temperatur, Lichteinfall, Tages- zeit oder unerwartete Ereignisse die Testergebnisse verzerren. Daher bieten sich Simulationen unter Nutzung von MR-Umgebungen an. Mixed Reality steht dabei als Oberbegriff für Augmented und Virtual Reality sowie entsprechen- de Abstufungen innerhalb des Realitäts-Virtualitäts-Kontinuums. Zur Optimierung von Simulationen in MR-Umgebungen empfiehlt sich eine Kombination aus IoT-basierter Sensorik zur Datenerfassung und -anreicherung sowie Künstlicher Intelligenz zur Datenanalyse. Der- artige Simulationen lassen sich heutzutage realitätsgetreu sehr gut in einer Cave durchführen. Bewe- gungen werden dabei per Kamera erfasst, IoT-Sensoren liefern wei- terführende Daten über Probanden und Situation, sodass die angerei- cherten Bewegungsdaten mittels KI-Algorithmen umfassend analy- siert und die Auswirkungen realer Einflussfaktoren auf die Probanden interpretiert werden können. Eine derartige Cave ermöglicht eine Vielzahl von Einsatzszenarien – ein Beispiel ist die Analyse von Bewegungsmustern im Raum. Die Probanden laufen dabei virtuell 20 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Interview Den Mehrwert zeigen Im Landratsamt Weilheim-Schongau werden AR-Brillen im IT-Support getestet. Stephan Grosser, Leiter IT und Digitalisierung der oberbayerischen Kommune, berichtet im Inter- view mit Kommune21 über die Erfahrungen und spricht über weitere Einsatzmöglichkeiten. Herr Grosser, Sie haben im Landkreis Weilheim-Schongau bereits erste Projek- te im Bereich Virtual Reality (VR) und Augmented Reality (AR) gestartet. Wie setzen Sie diese Technologien ein? Die Idee, VR und AR einzuset­ zen, entstand aus der Überlegung heraus, wie wir unsere Prozesse effizienter gestalten können. Wir nutzen diese Technologien nicht, weil sie gerade im Trend liegen, sondern weil sie einen echten Mehrwert bieten können. Als Land­ kreis sind wir sehr dezentral orga­ nisiert, mit vielen verschiedenen Standorten. Gerade im IT­Support bedeutet das oft, dass unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter viel unterwegs sind, um techni­ sche Probleme vor Ort zu lösen. Eine Lösung, die wir testen, ist der Einsatz von AR­Brillen. Damit kann ein Mitarbeiter vor Ort die Brille aufsetzen und sich von einem Kollegen aus der Ferne durch den Prozess führen lassen. Der Experte sieht durch die Brille genau das, was der Kollege vor Ort sieht und kann Anweisungen geben. noch nicht im produktiven Einsatz. Das Hauptproblem ist, dass man eine stabile Plattform braucht, auf der solche Technologien laufen können. Wir haben an einem Pro­ jekt der KGSt zur Einführung von AR­ und VR­Technologien teilge­ nommen. Beteiligt war auch die Firma Semantic Services, die eine entsprechende Plattform anbietet. Das heißt, Sie stehen noch am Anfang und es fehlen noch die technischen Vo- raussetzungen, um AR und VR umfas- send zu nutzen? Genau, das ist der Punkt. Die Technologie an sich funktioniert gut, aber es hängt viel von der Platt­ form ab, auf der diese Brillen und der Datenaustausch reibungslos funktionieren. Sonst bleibt der Ein­ satz begrenzt. Das ist vergleichbar mit Videokonferenzsystemen – man braucht eine stabile Plattform, die den Datenverkehr unterstützt. Aber wir arbeiten daran, und wenn die Plattform steht, sehe ich großes Potenzial. Wie schafft man Akzeptanz für diese Welche Erfahrungen haben Sie dabei neuen Technologien? gemacht? Wir haben erste Tests durchge­ führt und durchaus positive Er­ fahrungen gemacht. Wir sind aber Das ist in der Tat eine Herausfor­ derung. Viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind es gewohnt, per­ sönlich zu den Standorten zu fahren u a g n o h c S - m i e h l i e W s i e r k d n a L Stephan Grosser und vor Ort zu arbeiten. Für sie ist das normaler. Die Vorstellung, mit einer Brille zu arbeiten und alles aus der Ferne zu erledigen, muss sich erst durchsetzen. Ich versuche, die praktischen Vorteile in den Vordergrund zu stellen: weniger Fahrzeiten, effizientere Nutzung der Ressourcen und letztlich die Möglichkeit, mehr Aufgaben in kür­ zerer Zeit zu erledigen. Außerdem können wir es uns aufgrund des Personalmangels nicht mehr leis­ ten, die Kolleginnen und Kollegen ständig von A nach B zu schicken. Wir müssen das Personal, das wir haben, so effizient wie möglich einsetzen. Wo sehen Sie neben der IT-Unterstüt- zung weitere Einsatzmöglichkeiten für VR und AR in der Verwaltung? 22 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Öffentlicher Einkauf Die Beschaffung der Zukunft Frank Zscheile Um die öffentliche Beschaffung zu vereinfachen, wurde das Lieferantencockpit entwickelt. Privatwirtschaftliche IT-Unternehmen und deren Verbände sehen sich nicht nur hier durch das EfA-Prinzip übergangen – etablierte Lösungen gäbe es längst. D er Beschaffungsprozess im öffentlichen Sektor ist bisher nur wenig digitali­ siert und zentralisiert. Für die lie­ fernden Unternehmen sind die Pro­ zesse daher oft mit hohem Aufwand verbunden. Aus diesem Grund hat das Land Bremen – beauftragt vom IT­Planungsrat – ein Lieferanten­ cockpit entwickelt. Nicht als wei­ teres Katalog­ oder Shopsystem, sondern als „Plattform, über die unterschiedliche angebundene Katalogsysteme per Schnittstelle adressiert werden können“, so das Benutzerhandbuch. Im Cockpit sol­ len Lieferanten alle Rahmenverträ­ ge und die dazugehörigen Kataloge im Blick haben, die Kommunikation zwischen der Verwaltung und ihren Lieferanten soll vereinfacht werden. Die technische Umsetzung in Bre­ men übernahm der IT­Dienstleister Nortal, laut Eigendarstellung stra­ tegischer Partner in mehr als 100 digitalen Transformationsprojekten für Regierungen, Gesundheits­ einrichtungen und Unternehmen weltweit. Das Vorhaben – mittlerweile unter Federführung des Bun­ desministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) – ist eingefasst in ein größeres OZG­ Umsetzungsprojekt Vergabe, zu dem weitere Onlinedienste gehö­ ren. Sie stehen Bund und Ländern auf dem govdigital­Marktplatz für Einer­für­Alle(EfA)­Leistungen über die FITKO, die Koordinie­ rungs­ und Vernetzungsstelle des IT­Planungsrats, zur Verfügung. Das EfA­Prinzip sagt aus: Um parallele Mehrfachentwicklungen zu vermeiden, werden einmal entwickelte IT­Produkte allen Bundesländern zur Nachnutzung bereitgestellt. Die Doppelarbeit sei jedoch schon längst im Gange, kritisiert Monika Schmidt, Aufsichtsratsvor­ sitzende des Procurementproviders TEK­SERVICE. Schmidt sieht sich hierbei im Einklang mit weiteren deutschen Fachverfahrensanbie­ tern, insbesondere KMU. „An deren Errungenschaften vorbei entwickeln Bund und Länder OZG­ getrieben eigene Lösungen, die Millionenbeträge verschlingen und für Nutzerinnen und Nutzer kei­ nen funktionalen Vorteil bringen“, erklärt sie. „Seit Jahrzehnten ge­ leistete Entwicklungsarbeit hiesiger Unternehmen wird nicht nur über­ gangen, sondern auch zugunsten großer Beratungsunternehmen und US­Tech­Konzerne hinausgedrängt. Im Ministerium und bei der FITKO kennt man unsere Pionierarbeit. Trotzdem wurden wir stets geflis­ sentlich ignoriert.“ Auch der Databund als Verband der mittelständischen IT­Dienstleis­ ter und Softwarehersteller kritisiert seit Langem die staatsfinanzierte Neuentwicklung von Lösungen, die bereits in der Privatwirtschaft bestehen. Vor allem im Bereich der EfA­Leistungen seien hunderte Mil­ lionen Euro für Lösungen ausgege­ ben worden, die es am Markt längst gab, wie Geschäftsführer Detlef Sander bemerkt. So würde aus den Steuern, welche die Unternehmen zahlen, Konkurrenzsoftware fi­ nanziert und die Privatwirtschaft verdrängt. Ähnlich sieht es Patrick Häuser, Hauptstadtbüroleiter des Bundesverbands IT­Mittelstand (BITMi): „Angesichts des enor­ men Aufholbedarfs der deutschen Verwaltung bei der Digitalisierung müssen wir auf den deutschen Digi­ talmarkt in seiner ganzen Breite set­ zen. Wir haben bereits zahlreiche einsatzbereite Lösungen von deut­ schen IT­Unternehmen, um diese Riesenaufgabe zu bewältigen.“ Der Staat müsse daher konsequent auf offene Ausschreibungen setzen. „Wenn Bundesländer und Kommu­ nen Aufträge für die Entwicklung neuer Lösungen am Markt vorbei an landeseigene Dienstleister ver­ geben, die dann teuer und zeitauf­ wendig entwickelt werden, wird die Verwaltungsdigitalisierung unnötig ausgebremst“, so Häuser. 24 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Wissensmanagement Know-how sichern Lars Algermissen / Ronald Matthiä Durch die Pensionierung vieler langjähriger Kolleginnen und Kollegen droht den Verwaltun- gen ein großer Wissensverlust. Ein zentrales Wissensmanagement kann diese Kenntnisse für die Zukunft sichern. Dabei dürfen die relevanten Rechtsgrundlagen nicht fehlen. D ie Modernisierung der Verwaltungslandschaft in Deutschland ist in vollem Gange: Täglich arbeiten die Be­ hörden daran, ihre Verfahren und Entscheidungen zu digitalisieren. Insbesondere beim Erfassen und Optimieren der Abläufe spielen das Fachwissen und die Erfahrungen von langjährigen Mitarbeitenden eine bedeutende Rolle. Durch den demografischen Wandel werden in den kommenden Jahren jedoch vie­ le dieser Spezialistinnen und Spe­ zialisten in den Ruhestand treten, sodass der Verlust von zentralem Know­how droht. Um Wissen auch nach dem Aus­ scheiden erfahrener Mitarbeitender zu erhalten, muss dieses gesichert und für die gesamte Organisation nutzbar gemacht werden. Genau das ist das Ziel eines zentralen Wis­ sensmanagements: Es ermöglicht den Mitarbeitenden, an jeder Stelle ihrer Tätigkeiten auf die notwendi­ gen Ablauf­ und Entscheidungshil­ fen zuzugreifen. Neben den unver­ zichtbaren Wissensressourcen der Kolleginnen und Kollegen spielt Link-Tipp Weitere Informationen unter: • https://t1p.de/prozessplatt- form-rechtsnormen dabei auch die Wahl der richtigen Methoden und Softwaretools eine Rolle. Um ein zentrales Wissensma­ nagement zu etablieren, müssen zunächst die Prozesse innerhalb der Verwaltung betrachtet werden. Sind diese im Rahmen eines pro­ fessionellen Prozessmanagements systematisch identifiziert und be­ schrieben, ist bereits viel essenzi­ elles Wissen erfasst und gesichert. Prozess­ und Wissensmanagement sind also untrennbar verknüpft. Eine digitale Lösung für erfolgrei­ ches Prozessmanagement bietet das Unternehmen Picture mit seiner PICTURE­Prozessplattform. Sie er­ möglicht es, die Geschäftsprozesse einer Organisation systematisch zu identifizieren, zu beschreiben und zu optimieren. Wird Prozessmanagement als Wissensmanagement eingesetzt, müssen sich Verwaltungen zuneh­ mend auch mit den Rechtsgrund­ lagen ihrer Prozesse befassen. In vielen Bereichen sind rechtssichere Entscheidungen ein zentrales The­ ma, weshalb die Mitarbeitenden Zugang zu allen relevanten Rechts­ informationen benötigen. Da es sich insbesondere bei juristischen Inhalten häufig um spezifisches Wissen handelt, sind Rechtsinfor­ mationen ein entscheidender Bau­ stein des Wissensmanagements. Die Verknüpfung von Prozessen und den dazugehörigen Rechtsnor­ men gelingt am besten, indem die Rechtsinformationen nahtlos in die vorhandenen Softwarelösungen integriert werden. Um dies abzu­ bilden, haben sich Picture und der Walhalla Fachverlag zusammenge­ schlossen und gemeinsam einen Rechtsnormenkatalog als Erwei­ terung für die PICTURE­Prozess­ plattform realisiert. Die rechtlichen Entscheidungsgrundlagen für die tägliche Arbeit liefert Walhalla in Form von über 2.500 Gesetzen und Verordnungen, Urteilen, Kommen­ taren und praxisorientierten Er­ läuterungen. Dabei stehen Rechts­ grundlagen für jedes Landesrecht sowohl für die Bundes­ als auch die EU­Ebene zur Verfügung und wer­ den durch Walhalla laufend aktuell gehalten. Die Rechtsnormen lassen sich direkt in den Prozessbeschrei­ bungen hinterlegen, sodass sie allen Nutzenden ohne Medienbruch und ohne Zeitverzug zur Verfügung stehen. Prozessorientiertes Wissens­ management ist der Schlüssel zu einem erfolgreichen digitalen Wan­ del. Stehen den Mitarbeitenden je­ derzeit alle benötigten Wissensres­ 26 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Portale Relaunch gut geplant Der Kreis Bayreuth hat seine Website einem umfassenden Relaunch unterzogen. Zur Nut- zerfreundlichkeit des neuen Auftritts trägt unter anderem bei, dass sich die mithilfe der Software Formcycle erstellten Onlineservices mit nur einem Klick integrieren lassen. W eil der in die Jahre gekommene Internet­ auftritt des Landkreises Bayreuth kaum noch mit aktuellen technologischen Entwicklungen Schritt halten konnte – so waren etwa die Einhaltung der Barriere­ freiheit, ein responsives Design oder die Optimierung auf mobile Endgeräte nur bedingt möglich –, entschloss sich die Kreisverwaltung für eine grundlegende Neugestal­ tung. Neben elementaren Aspekten wie Navigation, Bedienbarkeit, Suchfunktion oder Responsive Design, denen das neue Content­ Management­System (CMS) ge­ nügen sollte, legte der Landkreis bei seiner Suche auch Wert auf eine transparente Darstellung des angebotenen CMS mit den gefor­ derten Zusatztools und den damit entstehenden Kosten. Eine weitere wichtige Anforderung: Das neue CMS sollte eine möglichst nahtlose und reibungslose Integration der mit der Software Formcycle des Anbieters XIMA Media erstellten Formulare erlauben. Der Formularbaukasten Form­ cycle kommt im Kreis Bayreuth seit dem Jahr 2010 zum Einsatz; zum Teil werden damit auch mehrstufi­ ge interne Genehmigungsverfahren über verschiedene Hierarchien ab­ gebildet. „Der Landkreis Bayreuth z t u L n e v S / h t u e r y a B t m a s t a r d n a L Der Landkreis Bayreuth hat seinen Web­Relaunch gründlich vorbereitet. war einer der ersten Kunden in Bayern, der die Formularsoftware der Fima XIMA erfolgreich einge­ setzt hat“, erläutert Roland Thiem, stellvertretender Leiter des Be­ reichs Informations­ und Kommu­ nikationstechnik im Landrats amt Bayreuth. „Wir waren somit mehr oder weniger Wegbereiter für den erfolgreichen großflächigen Ein­ satz im Freistaat.“ Der Landkreis Bayreuth nutzt Formcycle, um di­ gitale Verwaltungsdienstleistungen auch für solche Bereiche anbieten zu können, in denen keine fertigen Produkte zur Verfügung stehen und bei denen die Anzahl der Ein­ reichungen zum Teil unter 100 An­ trägen pro Jahr liegt. Hier können mittels des Formularbaukastens entsprechende Nischenlösungen entwickelt werden. Darüber hinaus wird die Lösung für eine Vielzahl von internen Meldungen und An­ trägen verwendet. Nach einer produktneutralen Su­ che für das neue CMS entschied sich die Kreisverwaltung schließlich für das Open­Source­basierte Redakti­ onssystem TYPO3. Eine wichtige Rolle bei der Entscheidung spielten die große Community und der da­ mit verbundene Support. Auch die Möglichkeit, Webseiten auf Basis des aktuellen Designs klonen zu können und das Multi­Domain­ Konzept waren für den Landkreis relevante Kriterien. Ferner ist die Abhängigkeit von einem Dienstleis­ ter bei einem TYPO3­Redaktions­ system nur bedingt gegeben. 28 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Portale Witten rekordverdächtig Marita Bührmann Gemeinsam mit dem Unternehmen Nolis hat die Stadt Witten in Rekordzeit ein neues Kommunalportal auf die Beine gestellt. Bereits beim Go-live konnte die Kommune 40 On- linedienstleistungen anbieten. Was waren die Erfolgsfaktoren? D er Weg bis zum Relaunch einer kommunalen Web­ seite ist nicht selten lang – die Gründe dafür sind vielfältig. Dass ein neues Kommunalportal auch in kürzester Zeit an den Start gehen kann, selbst wenn hierzu der Umgang mit einem neuen Content­ Management­System (CMS) erlernt werden muss, hat die Stadt Witten unter Beweis gestellt und dabei mit der Firma Nolis zusammenge­ arbeitet. Nicht einmal vier Monate lagen zwischen dem Kick­off­Gespräch im Januar und der Freischaltung des neuen Internetauftritts der Stadt Witten im Mai dieses Jahres. Entstanden ist ein modernes Kom­ munalportal, das sich durch ein zeitgemäßes Layout und eine gute Nutzerführung auszeichnet und die Onlinedienstleistungen in den Fokus rückt. Unter Zeitdruck standen alle Beteiligten aufgrund eines Hacker­ angriffs im Oktober 2023 auf den Dienstleister Südwestfalen­IT, der damals sowohl das Kommunal­ als auch das Serviceportal betreute. Seit diesem Zeitpunkt stand den Bürgerinnen und Bürgern in Witten nur noch eine kurzfristig erstellte Not­Webseite zur Verfügung. „Wir wollten natürlich möglichst schnell H b m G s i l o N Wittener Portal: modern, übersichtlich und mit direktem Zugang zu Onlineservices. wieder mit einer richtigen Seite online gehen“, erinnert sich Patrick Vieler vom Amt für Informations­ technologie bei der Stadt Witten. ein erfolgreiches Relaunch­Projekt ist daher, dass die Ziele und An­ forderungen vorab klar definiert werden. Da die Einführung eines neuen CMS und der Relaunch einer Web­ seite zeitaufwendig und mitunter herausfordernd sein können, sollte die Wahl eines geeigneten Dienst­ leisters auch unter Zeitdruck wohl überlegt sein. „Ist erstmal eine Entscheidung für ein System oder einen Partner getroffen und ein Auf­ trag erteilt worden, ist daran in der Regel nicht mehr zu rütteln. Selbst wenn sich im Laufe eines Projekts herausstellen sollte, dass Anforde­ rungen nicht erfüllt werden kön­ nen“, weiß Nolis­Geschäftsführerin Maren Warnecke. Entscheidend für Das Projektteam der Stadt Wit­ ten legte – neben einer schnellen Bereitstellung von Software und Webseite – insbesondere auf die Möglichkeit Wert, Onlineservices direkt auf dem neuen Kommunal­ portal anzubieten. Auch aus diesem Grund entschieden sich die Ver­ antwortlichen für das speziell auf kommunale Bedürfnisse ausgerich­ tete Content­Management­System NOLIS | CMS und die OZG­Lösung NOLIS | Rathausdirekt. Unter Ein­ satz des integrierten Formular­Edi­ tors konnten bereits beim Go­live der neuen Webseite 40 Onlineser­ 30 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kitalösungen Planungssicherheit garantieren F. Siebert In NRW stellen die im Kinderbildungsgesetz festgelegten Rahmenbedingungen für Kita- Gruppenformen mit ihren Vorgaben in der Jahres- und Haushaltsplanung die Beteiligten oft vor Herausforderungen. Ein übergreifendes Planungstool bietet dafür Abhilfe. . m o c . e b o d a k c o t s / n o n e z K I n Nordrhein­Westfalen sind die Rahmenbedingungen der drei möglichen Gruppenformen für Kitas im Kinderbildungsgesetz (KiBiz) festgelegt. Das KiBiz soll einen einheitlichen Rahmen für die pädagogische und wirtschaftliche Förderung der Arbeit in den Kitas schaffen. Um gleichzeitig aber den unterschiedlichen pädagogischen Richtungen und individuellen Gegebenheiten in den Kitas Raum zu geben, kann ein Träger in Ab­ sprache mit dem Jugendamt die Gruppenformen seiner Kita frei wählen. Je nach Art der Gruppen, die dann in der Betriebserlaubnis festgelegt werden, kann ein Kind dem Alter oder dem Förderbedarf entsprechend zum Beispiel in eine Gruppe der Gruppenform I oder II aufgenommen werden. Die Entscheidung darüber, in welche dieser Gruppen das Kind aufgenommen werden soll, wird anhand der Gruppenplanung der Kita leitungen getroffen. Aufgrund unterschiedlicher Personalbemes­ sungen und Kindpauschalen hat die Gruppenplanung direkten Einfluss auf die Personal­ und Finanzpla­ nung von Kitas und Trägern. Vor allem aber dient die Planung als Grundlage für die Förderung durch das Landesjugendamt. Deshalb muss die Gruppenplanung eng zwi­ schen Kita, Träger und Jugendamt abgestimmt werden. Meistens ent­ werfen die Kitas ihre Planung anhand von selbsterstellten Tabel­ len, denn nicht jedes Kita­Verwaltungspro­ gramm bietet dafür die entsprechenden Funk­ tionen. Das Jugendamt muss die unterschied­ lichen Planungen dann in einer einheitlichen Form zusammenführen. Spätestens hier helfen nur noch die Tabellenkalkulation, intensive Kommunikation, Geduld und viel Fleißarbeit. Zum Nachweis der Förderung von Betriebskostenzuschüssen führt das Jugendamt anhand der jährlichen Statistikmeldungen einen Abgleich zwischen der Ist­ Belegung der Gruppen und der ursprünglichen Plan­Belegung für alle Kitas der Kommune durch. Eine möglichst genaue Planung zahlt sich aus, denn Abweichungen zwi­ schen Ist und Plan führen in der ge­ samten Förderkette zu Nach­ oder Rückzahlungen und belasten da­ durch den kommunalen Haushalt. Aufgrund der komplexen Vorgaben ist der Abgleich sehr aufwendig, sodass dieser in vielen Kommunen Den Überblick über die Kita­Gruppenplanung behalten. um Jahre hinterherhinkt. Abwei­ chungen in der Planung wirken sich dadurch erst mit großer Verzöge­ rung haushalterisch aus. Je weiter die tatsächliche Bele­ gung und die Jugendhilfeplanung auseinandergehen, desto größer sind auch die Abweichungen im Be­ reich der Betriebskostenzuschüsse. Eine grundsätzliche Verzögerung ergibt sich durch den Umstand, dass laut KiBiz ein Kitajahr immer erst im darauffolgenden März ab­ gerechnet wird. Bis dahin sind die entsprechenden Verwendungsnach­ weise vorzulegen. Schafft es das Jugendamt nicht, bis zu diesem Ter­ min den Abgleich vorzulegen, kann das dazu führen, dass immer mehr Mittel in der Warteschleife hängen, 32 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kitalösungen Zentrale Platzvergabe Maren Warnecke Die erste Version von NOLIS | Kita-Platz entstand vor mehr als zehn Jahren. Seither wurde die Software umfassend weiterentwickelt. Fast 100 Kommunen setzen bei der Platzvergabe aktuell auf die zentrale, vollständig digitale Lösung. I m Jahr 2013 digitalisierte die erste Kommune mit Unterstüt­ zung von Anbieter Nolis ihre Kitaplatzvergabe. Die erste Version von NOLIS | Kita­Platz entstand unter der Maßgabe, Prozesse zu ver­ einfachen, Transparenz zu fördern und Zeit zu sparen. Seither wurde die Software umfassend weiterent­ wickelt. Fast 100 Kommunen aus acht Bundesländern setzen mittler­ weile bei der Platzvergabe die zent­ rale, vollständig digitale Lösung ein und erfüllen damit ganz nebenbei das Onlinezugangsgesetz (OZG). Innovative Kommunen haben maßgeblich an der aktuellen Version von NOLIS | Kita­Platz mitgewirkt. So ist eine Software entstanden, die sich am konkreten Bedarf der Anwendenden orientiert und an individuelle Gegebenheiten angepasst werden kann. Kern der Lösung ist dabei die zentrale Kita­ platzvergabe, wodurch sie sich von zahlreichen anderen Produkten am Markt abhebt. Zentral bedeutet dabei aber nicht, dass die Vergabe zwangs­ läufig durch eine zentrale Stelle in der Verwaltung erfolgen muss. Insbesondere größere Kommunen mit vielen verschiedenen Trägern begrüßen die Möglichkeit, dass die Zuweisung von Betreuungsplätzen H b m G s i l o N NOLIS | Kita­Platz: zentrale Platzvergabe und flexible Einsatzmöglichkeiten. auch selbstständig durch die Kitas erfolgen kann. Entscheidend ist, dass die Voranmeldungen nicht einfach an alle Kitas weitergeleitet und dort losgelöst voneinander be­ arbeitet werden. „Unabhängig davon, wer für die Vergabe verantwortlich ist, sollte immer darauf geachtet werden, dass die Wünsche der Eltern berück­ sichtigt und doppelte Platzzusagen vermieden werden“, erklärt Kira Metzlaff, Junior­Produktmanagerin bei Nolis. In einigen Kommunen wird dies durch eine gemeinschaft­ liche Vergaberunde sichergestellt. Für diesen Prozess wurde NOLIS | Kita­Platz ursprünglich unter­ stützend eingesetzt. Zunehmend werden Kitaplätze jedoch unter­ jährig, unabhängig von gesetzten Stichtagen, und selbstständig durch die Kitas vergeben. Um auch hierbei reibungslose Abläufe sicherzu­ stellen, wurde die Software in den vergangenen Jahren umfangreich erweitert. So durchläuft eine Vor­ anmeldung bei entsprechender Konfiguration schrittweise die einzelnen Wunsch­Kitas, wobei die Prioritäten der Eltern maßgeblich für die Reihenfolge sind. „Es ist nicht möglich, dass zum Beispiel die Zweitwunsch­Kita Eltern ein Betreuungsangebot macht, bevor die Erstwunsch­Kita überhaupt die Möglichkeit hatte, die Voranmel­ dung zu prüfen und gegebenenfalls selbst ein Betreuungsangebot zu unterbreiten“, erläutert Metzlaff. Der Fortschritt im Prozess ist dabei für alle beteiligten Kitas wie auch die Verwaltung jederzeit einsehbar und sorgt für Transparenz und Planbarkeit. 34 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kitalösungen Freiräume geschaffen Silke Gropp / Harald Bruckner Die Stadt Nürnberg arbeitet seit rund einem Jahr mit dem Fachverfahren adebisKITA. Über Schnittstellen zum Kitaportal und zur Software SAP HCM können insbesondere die Kita- leitungen entlastet werden; und das manuelle Erfassen von Daten ist obsolet geworden. I n den circa 130 städtischen Kitas der Stadt Nürnberg mit ihren mehr als 530.000 Ein­ wohnenden betreuen rund 1.900 Mitarbeitende über 10.000 Kinder. Die vorhandenen Verwaltungssys­ teme waren jedoch veraltet und nicht miteinander vernetzt. Daten der Kinder oder des Kitapersonals mussten in mehr als vier Systemen manuell erfasst werden. Weitere Verwaltungseinheiten sind auf genau diese Daten angewiesen, um zum Beispiel die Gebühren­ erhebung und ­verwaltung, die Dienstplanung oder Zuarbeiten für die Kitas zu erbringen. Fehler in der Datenpflege der verschiedenen Systeme führten zu Ungenauigkei­ ten in der Datenlage, die aufwendig behoben werden mussten. Von Mitte 2021 bis März 2023 hat Nürnberg daher einen erfolg­ reichen Marathon zur Einführung eines neuen Fachverfahrens geleis­ tet. Eine fachliche Projektgruppe mit Mitarbeitenden aus Kitaper­ sonal, Einrichtungsleitungen, Ab­ teilungsleitung, Querschnittsver­ waltung IT, Personal und Finanzen leistete die wichtigen Schritte von der Anforderungsdefinition über die Markterkundung bis hin zur europaweiten Ausschreibung des neuen Verfahrens. Im September 2022 wurde der Zuschlag an die Anstalt für Kommunale Datenver­ arbeitung in Bayern (AKDB) mit dem Fachverfahren adebis KITA erteilt und die Projektgruppe ent­ sprechend erweitert. Die Stadt folgt seit Jahren konse­ quent ihrer Digitalisierungsstrate­ gie, die da lautet: Prozessoptimie­ rung vor Realisierung. Kundensicht statt Verwaltungssicht. Daher wur­ den bereits bei der Anforderungs­ definition für die neue Kitasoftware gelebte Prozesse hinterfragt: Kön­ nen Abläufe für Kitas, Eltern, Kin­ der und Mitarbeitende aufgegeben, angepasst oder verbessert werden? Sind die neuen Prozesse medien­ bruchfrei, weitgehend automatisiert, aber auch selbsterklärend und intu­ itiv nutzbar? Woher kommen die Daten, wer ist für sie verantwortlich und welches ist das „führende Sys­ tem“ zur Datenhaltung und ­pflege? Wie gelingt es, Doppel­ oder Mehr­ facheingaben künftig zu vermeiden? In Summe mussten diverse betei­ ligte Systeme und Stellen sinnvoll verbunden werden. erhalten. Daten der Kinder und Eltern werden weiterhin direkt bei der Anmeldung im Kitaportal der Firma netgo erfasst. Über das gemeinsame Portal für alle Kinder­ tageseinrichtungen in Nürnberg können Eltern von der Suche eines Kitaplatzes bis zur Anmeldung alles online erledigen. Die bereits beste­ hende bidirektionale Schnittstelle ermöglicht den Datenaustausch mit adebisKITA, das als führendes Sys­ tem fungiert. Änderungen an Daten werden von dort an das Kitaportal zurückgespielt, was Kitaleitungen von der Pflege entlastet. Personaldaten der Kitas werden in Nürnberg in der Software SAP HCM erfasst und gepflegt. Erstma­ lig hat die IT der Stadt Nürnberg nun eine Schnittstelle von SAP zum Fachverfahren adebisKITA programmiert und übermittelt die Personaldaten per UC4­Job. Damit ist jetzt eine automatisierte Meldung an die Aufsichtsbehörde der Regierung von Mittelfranken möglich. Die Stammdaten der Kitas wur­ den und werden auch künftig direkt im Jugendamt erfasst und gepflegt – nun allerdings von den jeweils zuständigen Abteilungsleitungen direkt in adebisKITA, die Änderun­ gen veranlassen oder zur Kenntnis Gesetzlich vorgeschrieben ist die Meldung aller Kinder und Mitarbeitenden einer Kita mit Bu­ chungs­ und Arbeitszeiten sowie Abwesenheiten im onlinegestütz­ ten Abrechnungs­ und Auswerte­ verfahren KiBiG.web des Freistaats 36 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

l s n o i t u o S c i r t e m o B i Meldewesen Herausforderungen lösen Sven Knochmuß Auf die Meldebehörden in Deutschland kommen in nächster Zeit einige Herausforderungen zu. Zu bewältigen sind etwa Änderungen beim Personalausweisgesetz und zur Aufnahme von Passbildern sowie die Umsetzung des Identitätsdatenabrufverfahrens. I n den vergangenen Monaten haben Kommunen und Fach­ verfahrenshersteller im Be­ reich Meldewesen wieder einmal bewegte Zeiten erlebt. So wurde beispielsweise zum Jahreswechsel die Datenübermittlung der Melde­ behörden zur Gewinnung ergän­ zender Bevölkerungsstatistiken laut Registerzensus erprobungsgesetz (RegZensErpG) durchgeführt, zudem wurden das Gesetz zur Mo­ dernisierung des Staatsangehörig­ keitsrechts (StARModG) umgesetzt sowie der Datenaustausch zwischen den Pass­, Personalausweis­ und eID­Kartebehörden in Betrieb ge­ nommen (XPassAusweis). Des Wei­ teren haben die Melde­ und Wahl­ ämter die Europa­, Landtags­ und Kommunalwahlen durchgeführt und immer mehr Meldebehörden etablieren neue digitale Prozesse nach dem Onlinezugangsgesetz (OZG). In den kommenden Monaten und Jahren kommen auf die Kommunen weitere Herausforderungen zu, so zum Beispiel die Umsetzung des Registermodernisierungsgesetzes inklusive des Identitätsdatenab­ rufverfahrens (IDA­Verfahren) oder umfangreiche Änderungen beim Personalausweisgesetz. Die notwendige Finanzierung für die Erfüllung der sich daraus neu er­ gebenden kommunalen Aufgaben einschließlich der erforderlichen Verfahrensumsetzungen sieht der Bund aber wohl ausschließlich bei den Landkreisen, Städten und Ge­ meinden in Deutschland. Auch ist die Zentralisierung von Verfahren mit dem Risiko von Fehleinschät­ zungen verbunden. Ein Beispiel sind die Änderungen in den Melde­ und Ausländerbehörden zur Aufnahme der Passbilder zum 1. Mai 2025: Vom Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI) sowie der Bundesdruckerei wird hierfür ein neues technisches System zur Ver­ fügung gestellt, das die Kommunen jedoch hinsichtlich der Aufstellorte und Aufsichtspflichten vor Heraus­ forderungen stellt. BMI und Bun­ desdruckerei haben im Nachgang zwar erkannt, dass die zentral ent­ wickelte Lösung vereinzelt Proble­ me im praktischen Einsatz bedeuten könnte, lässt die Städte, Gemeinden und Landkreise mit der finalen Um­ setzung aber dennoch allein. Es gibt dazu lediglich folgende zusätzliche Vorgaben vom BMI: So sind Flächen außerhalb des Blickfelds des Behör­ denpersonals für das Aufstellen von Selbsterfassungs­Aufnahmesyste­ men ausnahmslos nicht erlaubt. Zudem wird empfohlen, dass alle Pass­, Ausweis­ und Ausländerbe­ hörden die Anschaffung einer Di­ gitalkamera zumindest prüfen. Ein Mobile Fotolösung statt Automat. Einsatzszenario wäre laut BMI bei­ spielsweise die Lichtbilderstellung von Kleinstkindern/Säuglingen, zudem könnte die Digitalkamera als kurzzeitige Interimslösung dienen, sollte das reguläre Lichtbild­Aufnah­ mesystem eine Störung aufweisen und die Behörde nicht über mehrere solcher Systeme verfügen. Hier lohnt vielleicht ein Blick zu unseren europäischen Nach­ barn. So setzen in Dänemark viele Kommunen bereits auf die nach BSI­Standards zertifizierte mobile Fotolösung Biometric Go und somit auf die Verwendung der Kamera handelsüblicher Smartphones. An­ ders als bei festen Geräten entsteht hier kein zusätzlicher Platzbedarf oder die Notwendigkeit, vor Ort umzubauen. Für biometrische Bil­ der von Babys und Kleinkindern können die Eltern das Smart phone in die Hand nehmen und ihr Kind selbst fotografieren. Diese Mög­ lichkeit bieten die festen Automa­ 38 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kempten Innovatives Bürgerforum Sandro Mertens Über das Digitale Bürgerforum können Kemptenerinnen und Kemptener an städtischen Projekten teilnehmen. Der Digitale Zwilling dient dabei als Unterstützung bei georeferen- zierten Beteiligungen sowie zahlreichen Stadtentwicklungsthemen. D as Digitale Bürgerforum K e m p t e n ( m a c h m i t . ke m p t e n . d e ) i s t e i n e innovative Online-Beteiligungs- plattform, die es den Bürgerinnen und Bürgern der Stadt Kempten (Allgäu) ermöglicht, aktiv an städti- schen Projekten teilzunehmen. Der Digitale Zwilling der Stadt dient auf der Plattform als Unterstützung bei geo referenzierten Beteiligungen so- wie zahlreichen Stadtentwicklungs- themen. Die Plattform stellt einen wesentlichen Bestandteil der digi- talen Stadtentwicklung in Kemp- ten dar und wird durch moderne Technologien unterstützt, die das Engagement und die Interaktion der Bürgerinnen und Bürgern för- dern. Seit dem Start der Plattform im Herbst 2023 wurden bereits einige Beteiligungen durchgeführt und gut angenommen. So wurde beispielsweise die jährliche Bürger- versammlung der Stadt Kempten über die Onlineplattform begleitet. Ebenso wurden Ideen für drei neue Spielplätze in einem Neubaugebiet gesammelt und neue Bauprojekte visuell aufbereitet. Die repräsentative Bürgerbefra- gung der Stadt aus dem Jahr 2020 zeigte, dass sich immer mehr Bür- gerinnen und Bürger online über das örtliche Geschehen informieren möchten und das Interesse an der ) u ä g l l A ( n e t p m e K t d a t S Kempten: Stadtentwicklungsprojekte hautnah erleben. Galerie betrachten analogen Informationsbeschaf- fung über Printmedien sinkt. Vor diesem Hintergrund ist die Idee entstanden, eine zentrale digitale Plattform zu schaffen, die partizipa- tive Stadtentwicklungsthemen und Projekte einbindet. Die Integration des Digitalen Zwillings bietet den Bürgerinnen und Bürgern die Mög- lichkeit, Planungen von Bauvorha- ben und Projekten mit 3D-Objekten aus unterschiedlichen Perspektiven zu beobachten und unterschied- liche Szenarien darzustellen. Des Weiteren können Vorschläge und Anliegen direkt im Digitalen Zwilling verortet und somit eine umständliche Umschreibung der Lokalisierung vermieden werden. Trotz des erhöhten Interesses an der Digitalisierung ist der Stadt der persönliche Kontakt und der Austausch mit den Bürgerinnen und Bürgern sehr wichtig. Der interaktive Erlebnisraum „Zu- kunftslabor Kempten“, in dem eine umfangreiche mediale Ausstattung zum Informieren, Präsentieren und Entdecken zur Verfügung steht, ermöglicht neue und span- nende Einblicke in die vielfältige Themenpalette der Kommune und dient als Begegnungsstätte zwi- schen Einwohnenden und Stadt- verwaltung. Aus der Verbindung zwischen der digitalen Komponente und der per- sönlichen Kommunikation wurde die Projektidee „Digitales Bürger- forum Kempten“ entwickelt, die das Ziel hat, die Bürgerbeteiligung sowie die Akzeptanz der digitalen 40 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Kreis Ludwigsburg Modern Workplace für alle Nora Hoffmann Die Abfallverwertungsgesellschaft des Landkreises Ludwigsburg holte sich externes Know- how und personelle Unterstützung für die Einführung und Absicherung einer digitalen Arbeitsumgebung für alle Mitarbeitenden. D ie Abfallverwertungsge­ sellschaft des Landkrei­ ses Ludwigsburg (AVL) kümmert sich seit rund 35 Jahren um die fachgerechte Entsorgung des Abfalls der Bürgerinnen und Bürger im Landkreis Ludwigs­ burg. Themen wie Umweltschutz, Nachhaltigkeit und Verantwortung prägen den Arbeitsalltag des kom­ munalen Unternehmens. So war es den Führungsebenen der AVL auch ein Anliegen, den Wünschen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter nachzukommen, die sich für eine stärkere Unterstützung moder­ ner Arbeitsformen aussprachen. Dahinter stand der Wunsch nach mehr Flexibilität in Bezug auf Ar­ beitszeiten und Arbeitsort. Auch sollte die Kommunikation unter den Mitarbeitenden – auch denje­ nigen ohne festen Büroarbeitsplatz – gestärkt werden. Überdies war es der AVL wichtig, einen angemesse­ nen Schutz von IT­Systemen und Geräten zu gewährleisten, ohne dafür selbst rund um die Uhr per­ sonelle Ressourcen bereithalten zu müssen. Die interne IT der AVL Ludwigs­ burg ist mittelständisch aufgestellt. „Mit Blick auf die verfügbaren finanziellen und personellen Res­ sourcen besteht die Kunst darin, zu wissen, welche Themen man abgibt . m o c . e b o d a k c o t s / r o t c e V o r B Nicht nur AVL­Mitarbeitende mit PC­Arbeitsplatz profitieren vom Modern Workplace. und welche man intern betreuen kann und will“, sagt Marc Lederer, Leitung Informations­ und Kom­ munikationstechnik bei dem Abfall­ verwerter. Dem Unternehmen war rasch klar, dass es einen Partner fin­ den musste, der in der Lage ist, die gewünschte Flexibilität moderner Arbeitswelten bereitzustellen, zu pflegen und für deren Absicherung zu sorgen – und dies 24 Stunden am Tag, sieben Tage in der Woche und an 365 Tagen im Jahr. Die AVL will alle Mitarbeitenden in die Welt der digitalen Kommu­ nikation und der digitalen Prozesse mitnehmen – unabhängig von ihren konkreten Arbeitszeiten und ­orten. So erhielten alle rund 180 Ange­ stellte in der Verwaltung und in den Betriebsstätten Smartphones, über die sie auch ohne PC­Arbeitsplatz von der Unternehmenskommuni­ kation erreichbar sind. Inzwischen können erste Prozesse, etwa die Zeiterfassung, mit den Geräten abgewickelt werden. Zudem arbei­ tet die gesamte Belegschaft in der Verwaltung inzwischen mit moder­ nen Laptops, die auch das mobile Arbeiten erleichtern. Als zentrales Werkzeug für das moderne Arbeiten bei AVL setzte der IT­Dienstleister abtis den Mo­ dern Workplace als Managed Ser­ vice auf. Er verbindet die Microsoft­ 365­Produktfamilie rund um Office, Exchange, Teams und SharePoint sowie den zahlreichen M365­Pro­ duktivitätstools wie Power Apps, Planer oder To­do­Liste mit ergän­ zenden Sicherheitsfunktionen zu einer homogenen Lösung. Darüber hinaus entschied sich die AVL dazu, die Sicherheit für die neuen Cloud­ lösungen als Service in die Hände 42 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

KommDIGITALE Marktplatz für Kommunen Zum zweiten Mal findet im November die Fachmesse KommDIGITALE in der Stadthalle Bielefeld statt. Die Besucherinnen und Besucher erwartet ein vielfältiges Programm rund um die Digitalisierung der Kommunalverwaltung und zahlreiche Aussteller. N ach der Premiere im No- vember 2022 mit mehr als 1.750 kommunalen Besuchern kehrt die KommDIGITA- LE vom 19. bis 21. November die- ses Jahres in die Stadthalle Bielefeld zurück. Neben dem ideellen Träger Databund, dem Bundesverband der mittelständischen IT-Dienstleister und Softwarehersteller für den öf- fentlichen Sektor, haben sich wieder zahlreiche Partner zusammenge- schlossen, um eine Veranstaltung ausschließlich für die kommunale Verwaltungsdigitalisierung auf die Beine zu stellen. Wie bereits vor zwei Jahren beteiligen sich die kommunalen Spitzenverbände sowie das Bundesministerium des Innern und für Heimat am Kongressprogramm. Erstmals sind auch die KGSt und das Nationale E-Government-Kompetenzzentrum als Partner vertreten. Zentrales Element der Messe ist der DIGITAL-Kongress, an dem alle Besucherinnen und Besucher kostenlos teilnehmen können. Felix Ebner, stellvertretender Vorsit- Link-Tipp Weitere Informationen zur KommDIGITALE – Kongressmesse für die digitale Kommune finden Sie hier: • https://kommdigitale.de I E L A T I G D m m o K Die KommDIGITALE findet auch diesmal in der Stadthalle Bielefeld statt. zender des Databund und verant- wortlich für die KommDIGITALE, stellt den Mehrwert für die Besu- cherinnen und Besucher in den Vordergrund: „Wir bieten hier nicht nur ein attraktives, spannendes und informatives Weiterbildungspro- gramm, sondern auch wegweisende Diskussionen mit allen Akteuren der kommunalen Digitalisierung.“ So wird die KommDIGITALE am 19. November von Ina Scharren- bach, Ministerin für Heimat, Kom- munales, Bau und Digitalisierung des Landes Nordrhein-Westfalen, Markus Lewe, Präsident des Deut- schen Städtetags und Oberbürger- meister der Stadt Münster, sowie Bernd Schlömer, Staatssekretär für Digitalisierung im Ministerium für Infrastruktur und Digitales des Lan- des Sachsen-Anhalt und Beauftrag- ter der Landesregierung für Infor- mationstechnik, eröffnet. Gemein- sam mit dem Vorstandsvorsitzenden des Databund, Sirko Scheffler, diskutieren sie im Anschluss an die Eröffnung zum Thema „Erfolgreiche Digitalisierung in Bund, Ländern und Kommunen“. Am Nachmittag besteht zudem die Möglichkeit, an der Veranstaltung „Treffen Sie den IT-Planungsrat“ teilzunehmen. Der zweite Tag des DIGITAL- Kongresses steht laut Veranstalter ganz im Zeichen der Registermo- 44 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

DIGITAL-Award 2024 Projekte der Finalisten Technologien für eine bessere Verwaltung und smartere Kommunen werden auf der Kon- gressmesse Komm DIGITALE mit dem DIGITAL-Award ausgezeichnet. Die Finalisten haben innovative Projekte umgesetzt, die anderen Kommunen als Vorbild dienen können. D ie Finalisten des DIGITAL­ Award 2024 stellen Pro­ jekte vor, die zeigen, wie digitale Innovationen die öffentli­ che Verwaltung verändern und den Alltag der Bürgerinnen und Bürger verbessern können. Die Initiativen reichen von intelligenten Arbeits­ platzlösungen über innovative Bürgerdienste bis hin zu digitalen Umweltschutzprojekten. Ein Blick auf die Projekte, die die Jury über­ zeugt haben. Berliner Stadtreinigung (BSR): Die Berliner Stadtreinigung treibt die Digitalisierung ihrer Arbeitswelt voran, um den Anforderungen einer modernen, hybriden Ar­ beitswelt gerecht zu werden. Mit der Einführung der Desk­Sharing­ Software Flexopus hat die BSR eine flexible Lösung entwickelt, mit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Arbeitsplätze nach Bedarf digital buchen können. Hessen: eGovSAD: Sechs hessische Städte – Marburg, Fulda, Gießen, Limburg, Offenbach und Wetzlar – haben sich zusammengeschlossen, um die Digitalisierung ihrer Ver­ waltungen gemeinsam voranzutrei­ ben. Im Rahmen des Projekts Digi­ tale Kommune@Hessen entstand das eGovernment Service­ und Analyse­Dashboard (eGovSAD), I E L A T I G D m m o K Finalisten und Preisträger des DIGITAL­Award 2023. das als Herzstück der Initiative fungiert. Das Dashboard bietet den Kommunen Analysemöglichkeiten zur Bewertung und Optimierung ihrer digitalen Dienstleistungen. Eine der größten Herausforderun­ gen bestand darin, eine Plattform zu schaffen, die von allen beteilig­ ten Städten mit ihren unterschiedli­ chen technischen Systemen genutzt werden kann. Der herstellerneu­ trale Ansatz von eGovSAD hat sich hier als Lösung bewährt. Heute deckt das System rund 25 Prozent der hessischen Bevölkerung ab und das Dashboard wird in über 40 Kommunen erfolgreich eingesetzt. Kreis Rendsburg-Eckernförde: Mit dem Projekt Sozialstaffel PLUS hat der Kreis Rendsburg­Eckernförde die Antrags­ und Bearbeitungspro­ zesse für Sozialermäßigungen im Bereich Kita und Tagespflege digita­ lisiert. „Wir wollen den Zugang zu Sozialermäßigungen für Familien vereinfachen und gleichzeitig die Effizienz in der Verwaltung stei­ gern“, erklärt Projektleiterin Gyde Kock. Früher war das Verfahren papierbasiert und oft kompliziert. Das digitale Verfahren ermöglicht es nun, Anträge einfach online zu stellen. Gemeinsam mit dem Start­up Verwaltungscloud.SH wurde eine nutzerfreundliche Lösung entwi­ ckelt, die die Anträge medienbruch­ frei und effizient bearbeitet. Beson­ ders stolz ist das Team darauf, dass 46 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Messe-News JCC Software | Stand C4 Besucher steuern Formcycle (XIMA Media) | Stand C2 Neu und erweitert Axians Infoma | Stand D1 Modernes Arbeiten Das Unternehmen JCC Software präsentiert auf der diesjährigen KommDIGITALE seine speziell auf Kommunen zugeschnittenen Softwarelösungen sowie die dazu passende Hardware. Das Spektrum reicht dabei laut Anbieter von der Terminvereinbarung über die Besu­ chersteuerung bis hin zur Personal­ planung und Zahlungsabwicklung. https://jccsoftware.de brain­SCC | Stand F5­13 und F6 Fokus auf VOIS und Bauwesen Am Messestand von brain­SCC stehen insbesondere die Digitale Baugenehmigung sowie der VOIS­ Vorgangsraum im Fokus. Darüber hinaus lädt brain­SCC zu verschie­ denen Vorträgen ein, so etwa zu den Themen „Einer für Alle: So funktio­ niert die digitale Baugenehmigung mit innovativem Vorgangsraum und Anbindung der Fachverfahren“, „Digitale Verwaltung neu gedacht mit dem VOIS­Vorgangsraum“ oder „Changemanagement in der Praxis – Digitalisierung in der Kommune gestalten“. Formcycle, ein Produkt von XIMA Media, wartet mit neuen Funktionen und Erweiterungen auf. Zu den he rausragenden Up­ dates zählen laut Hersteller neue Plug­ins wie die FIT­Connect­ Schnittstelle für die sichere Daten­ übertragung und die Integration von Fachverfahren. Ein echter Meilenstein sei zudem die Erwei­ terung der Workflow­Komponente, die nun die Funktion zur Schleifen­ verarbeitung enthält. Des Weiteren werde die neue Portalfunktionali­ tät präsentiert, die insbesondere den Antragstellern zugutekomme: Diese erhalten künftig detaillierte Informationen zu ihren Formu­ laren, wie Zuständigkeiten, Be­ arbeitungsdauer und anfallende Kosten sowie die Möglichkeit, den Bearbeitungsstatus transparent zu verfolgen. Zudem wird laut Her­ steller eine Kommunikationskom­ ponente eingeführt, die es ohne zusätzliche Konfiguration erlaubt, Nachrichten direkt zwischen Sach­ bearbeitenden und Antragstellern auszutauschen. www.brain­scc.de www.formcycle.eu Ceyoniq | Stand A6 Bielefelder Best Practices Über die prämierte E­Akte­Lö­ sung nscale eGov, die digitale Signa­ tur mit nscale Sign, Workflows mit nscale PAP sowie das nscale Invoice Management kann sich das Fachpu­ blikum am Messestand von Ceyoniq Technology informieren. Darüber hinaus ist das Unternehmen mit zwei Vorträgen zu Projekten mit der Stadt Bielefeld vertreten. Die Kom­ mune arbeitet seit 2018 mit nscale eGov. Im Rahmen des DIGITAL­ Award 2024 wird die Stadt für ihr digitales Genehmigungsverfahren von (Groß­)Veranstaltungen mit dem Siegel für ein exzellentes Pro­ jekt ausgezeichnet. Veranstalter müssen dabei nur noch online einen Erfassungsbogen ausfüllen, an­ schließend läuft die Genehmigung vollständig digital ab. Dabei können nach Angaben von Ceyoniq auch ex­ terne Beteiligte wie die Polizei über Nextcloud direkt in den Genehmi­ gungsprozess integriert werden. https://ceyoniq.com Prozessorientierte Lösungen für die smarte Verwaltung präsentiert Axians Infoma. Ein wichtiger Part kommt dabei laut dem IT­Dienst­ leister der Lösung Infoma online zu. Deren Leistungsmerkmale seien Voraussetzung für ein modernes Arbeiten zu jeder Zeit, mit jedem Gerät und von jedem Ort aus. Der Einbezug von Künstlicher Intelli­ genz ermögliche gleichzeitig mehr Automatisierung in den Prozessen, beispielsweise bei der Übernahme von Routinetätigkeiten. Ein High­ light für zukünftiges Arbeiten sei zudem der integrierte persönliche digitale Assistent mit Microsoft Copilot. Als weitere Neuheit zeigt das Unternehmen im Bereich Busi­ ness Intelligence Möglichkeiten, mit Power BI noch komfortabler zu arbeiten. www.axians­infoma.de Wolters Kluwer | Stand D9 Rechtsinformationen und KI In verschiedenen interaktiven Vorträgen und Diskussionsrunden widmet sich das Unternehmen Wolters Kluwer auf der KommDI­ GITALE dem Einsatz von digitalen Lösungen für Rechts­ und Fach­ informationen und Künstlicher Intelligenz (KI) in der öffentlichen Verwaltung. So referieren Kai Kings, Senior Technology Product Manager, und Christian Hartz, Legal Engineer, auf dem DIGITAL­ Kongress zum Thema „KI und Fach­ informationen“. Weitere Vorträge beschäftigen sich nach Angaben von Wolters Kluwer mit digitalen Rechtsinformationen in den Rechts­ bereichen Ausländer, Asyl und Mig­ ration sowie mit der Digitalisierung im Sozialbereich. www.wolterskluwer.com 48 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Messe-News regisafe | Stand E4 Arbeiten mit der E-Akte Kommunix | Stand F6 Ausländerwesen im Fokus Die Unternehmen regisafe und CC e­gov bilden gemeinsam die PDV.blue, den Teil der PDV.group, der auf den kommunalen Bereich spezialisiert ist. Auf der Kon­ gressmesse KommDIGITALE stellt regisafe sein gleichnamiges Dokumenten managementsystem und die digitale Verwaltung mit der E­Akte in den Fokus. Darüber hi­ naus können sich die Besucher laut Hersteller über innovative Fach­ verfahren und Onlineportale, die den Verwaltungsalltag effizienter gestalten, sowie neue Funktionen wie die integrierte Rechnungser­ stellung oder das prozessorientierte Arbeiten durch ein benutzer­ freundliches Workflow­Tool infor­ mieren. Fachvorträge zu Themen wie „Zukunftsfähige Verwaltung: E­Akte, Cloud und OZG – Jetzt handeln“, „Künstliche Intelligenz im Sitzungsdienst: Die Zukunft der Gremienarbeit“ sowie „Vollständig integrierte Faktura­Prozesse in der E­Akte: Von Vertrag bis Rechnung inklusive §2b UStG­Prüfung“ bieten Einblicke in die neuesten Entwick­ lungen und He rausforderungen der Branche. Als Entwicklungspartner der VOIS­Softwareprodukte präsentiert das auf den Bereich Ausländerwe­ sen spezialisierte Unternehmen Kommunix auf der KommDIGI­ TALE die Lösung VOIS|ADVIS zur Bearbeitung aller Auslän­ derangelegenheiten, die Lösung VOIS|STAW, die Unterstützung bei allen Schritten rund um das Staatsbürgerschaftsverfahren bietet sowie die Anwendung VOIS|VERA für Verpflichtungserklärungen. Das moderne Besucherleitsystem mit Terminverwaltung VOIS|TEVIS eignet sich laut Kommunix für alle Behörden und ist ebenfalls am Mes­ sestand zu sehen. www.kommunix.de cit | Stand F5­9 Infos zum Virtuellen Bauamt Das Unternehmen cit stellt am Gemeinschaftsstand des Data­ bund Produktinnovationen seiner Plattform cit intelliForm vor und informiert zum Virtuellen Bauamt. Darüber hinaus ist cit mit einem Vortrag zum Thema „Datentrans­ port mit FIT­Connect und FIM“ vertreten. www.regisafe.de www.cit.de Sternberg | Stand B2 Sitzungen komplett managen Besucherinnen und Besucher können sich am Stand des Familien­ unternehmens Sternberg in dessen Heimatstadt einen Eindruck des Sit­ zungsmanagementsystems SD.NET verschaffen. Die intuitive Lösung und ihre vielfältigen Zusatzmodule sowie Schnitt stellen bilden laut Hersteller den gesamten Zyklus einer Sitzung ab. Andere Sternberg­ Produkte tragen den zahlreichen weiteren Verwaltungsaufgaben Rechnung: Das System IV.NET etwa bietet eine maßgeschneiderte Lösung für Betriebs­ und Personal­ räte und bildet die Basis für eine papierlose Inte ressenvertretung. Die Software ABI.NET wiederum erlaube Kommunen eine optimale Verwaltung und Veröffentlichung von Amtsblättern. www.sitzungsdienst.net I E L A T I G D m m o K VOIS­Partner präsentieren sich gemeinsam. VOIS | Stand F6 24/7 und vollsynchron Die VOIS­Software­Entwick­ lungspartner wollen auf der KommDIGITALE zeigen, wie die Digitalisierung der Kommunal­ verwaltungen funktionieren kann. In den mehr als 15 Jahren, die es VOIS als plattformbasierte Soft­ ware gibt, wurden laut einer Pres­ semeldung von HSH mehr als 30 VOIS­Fachverfahren entwickelt, die helfen, Anliegen aus allen Lebens­ lagen zu bearbeiten und für jede Verwaltungsgröße und (fast) jede Aufgabe bereitstehen. In Zukunft soll die fachverfahrensübergreifen­ de Bearbeitung von Bürgeranliegen über die VOIS­Onlinedienste noch schneller und direkter gehen, im Idealfall 24/7 und vollsynchron – auch das wird in Bielefeld vorge­ stellt. Zudem können sich Besucher am VOIS­Stand über Hardware­ Lösungen wie eine Dokumen­ tenausgabebox oder das neueste Tool zur Erstellung biometrischer Fotos informieren. Zu den VOIS­ Entwicklungspartnern gehören die Unternehmen ab­data, Archikart, Biometric Solutions, brain­SCC, CBG, CTS, GS­Computerservice, ekom21, HSH, KDO, Kommunix, Mäder/Robotron, Mokomm, naviga und prokommunal. www.vois.org 50 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

IT-Guide Friedhof • Spezial-Software • E-Procurement • E-Formulare Anzeige f o h d e i r F e r a w t f o S - l a i z e p S 5 - D 3 - D 7 - D 8 - D 9 - D 1 - D 5 - D 7 - D 7 - D 7 - D mps public solutions gmbh Markenbotschafterin: Manuela Rimpler-Weller Maria Trost 1 D-56070 Koblenz Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 261 98 82 4-230 vertrieb@mps-solutions.de www.mps-solutions.de Die mps public solutions gmbh aus Koblenz bietet spezialisierte IT-Lösungen und Beratung für öffentliche Verwaltungen und Kommunen an. Unser Fokus liegt auf Digitalisierung, Prozess- optimierung und effizienter Ressourcennutzung. Wir erfüllen die Bedürfnisse der kommunalen Verwaltungen optimal. 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Installationen, Implementierungen, Schulungen, Weiterentwicklungen und den Support unserer Produkte. Wir sind Ihr zuverlässiger Dienstleister im Bereich Software und Beratung. DTVP Deutsches Vergabeportal GmbH Ansprechpartner: Lucas Spänhoff Unter den Linden 24 D-10117 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 374343-810 +49 (0) 30 / 374343-822 vergabestellen@dtvp.de www.dtvp.de subreport Verlag Schawe GmbH Ansprechpartnerin: Daniela Hammami Buchforststraße 1-15 D-51101 Köln Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 221 / 985 78 -28 +49 (0) 221 / 985 78-66 daniela.hammami@subreport.de www.subreportCAMPUS.de TEK-Service AG Ansprechpartnerin: Monika Schmidt Eisenbahnstraße 10 D-79541 Lörrach Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7621 / 914040 +49 (0) 7621 / 9140429 schmidt@tek-service.de www.tek-service.de DTVP bietet eine umfassende E-Vergabe-Lösung für Vergabe- stellen und unterstützt diese bei der elektronischen Durchfüh- rung von Vergabeverfahren. Neben einem breiten Funktions- umfang und offenen Schnittstellen liegen die Besonderheiten des Portals u.a. in der intuitiven Benutzerführung, die ohne Einführungsprojekte verständlich ist. t n e m e r u c o r P - E subreport-Kunden greifen auf 98% aller öffentlichen Aufträge zu. subreport ELViS ist seit 2001 die eVergabe-Plattform mit über 75.000 Bietern, die ohne Schulungsaufwand sofort einsetz- bar ist, anwenderfreundlich und selbsterklärend. Auf subreport CAMPUS tauschen Auftraggeber u.a. Erfahrungen aus, der Lieferantenpool vernetzt Auftraggeber und Unternehmen. TEK-Service AG ist das inhabergeführte Dienstleistungsunterneh- men für E-Einkauf. Seit 2000 arbeiten wir bundesweit für Verwal- tungen und Organisationen. Als lieferantenneutraler Dienstleister bieten wir webbasierende Technologie, umfassende Services, Helpdesk sowie branchenspezifische Beratung und Begleitung im operativen Tagesgeschäft des Einkaufs. S-Management Services GmbH Ansprechpartner: Peter Höcherl Am Wallgraben 115 70565 Stuttgart Telefon: +49 (0) 711 / 782-0 E-Mail: peter.hoecherl@s-management-services.de Internet: www.s-management-services.de Die S-Management Services GmbH (S-MS) ist ein Unternehmen aus der DSV-Gruppe und Partner für Business-Lösungen des öf- fentlichen Sektors. Sie unterstützt Verwaltungen mit modernen E-Government-Lösungen und bietet bürgerorientierte Prozesse von Online-Terminvergabe über Besucherstrom- Management bis zu digitalen Antragsverfahren. l e r a u m r o F - E Deutscher Gemeindeverlag GmbH Heßbrühlstraße 69, D-70565 Stuttgart +49 (0) 711 / 78 63-73 55 Telefon: +49 (0) 711 / 78 63-84 00 Fax: dgv@kohlhammer.de E-Mail: Internet: www.kohlhammer.de Mit KoFos und WebAmt unterstützen wir Verwaltungen, den digitalen Wandel zu vollziehen. KoFoS ist ein Formu- larmanagementsystem, das eGovernment auf Basis unserer Formulare und Signaturen bietet. Über WebAmt können den Kommunen und Unternehmen Formulare und Assistenten als ASP-Anbieter zur Verfügung gestellt werden. 52 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

IT-Guide Finanzwesen • OZG-Lösungen • Geodaten-Management • Schul-IT • Personalwesen xSuite Group GmbH Ansprechpartner: Daniel Petersen Hamburger Straße 12 D-22926 Ahrensburg Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 173 / 7208949 info@xsuite.com www.xsuite.com Als Softwarehersteller der SAP-zertifizierten xSuite® bieten wir für öffentliche Auftraggeber eine standardisierte, SAP-integrierte Lösung zur Rechnungsverarbeitung. Angesprochen werden die SAP-Module FI, MM, PSM und PSCD sowie der Kommunalmas- ter Finanzen. Es können alle Rechnungsformate wie Papier, PDF, XRechnung, ZUGFeRD, etc. verarbeitet werden. mps public solutions gmbh Markenbotschafterin: Manuela Rimpler-Weller Maria Trost 1 D-56070 Koblenz Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 261 98 82 4-230 vertrieb@mps-solutions.de www.mps-solutions.de Die mps public solutions gmbh aus Koblenz bietet spezialisierte IT-Lösungen und Beratung für öffentliche Verwaltungen und Kommunen an. Unser Fokus liegt auf Digitalisierung, Prozess- optimierung und effizienter Ressourcennutzung. Wir erfüllen die Bedürfnisse der kommunalen Verwaltungen optimal. 2 - D 5 - D 7 - D 4 - D 4 - D 3 - D 4 - D 8 - D 3 - D g a r t n E r h I i SEITENBAU GmbH Ansprechpartner: Dominik Kraus Seilerstraße 7 D-78467 Konstanz Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 75 31 / 3 65 98-00 +49 (0) 75 31 / 3 65 98-11 info@seitenbau.com www.seitenbau.com GIS Consult GmbH Schultenbusch 3 D-45721 Haltern am See Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2364 / 9218-11 +49 (0) 2364 / 9218-72 info@gis-consult.de www.gis-consult.de con terra GmbH Martin-Luther-King-Weg 20 D-48155 Münster Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 251 / 59689 300 +49 (0) 251 / 590 697 05 info@conterra.de www.conterra.de H+H Software GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Inf. Michael Etscheid Maschmühlenweg 8-10, D-37073 Göttingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 551 / 52208-0 +49 (0) 551 / 52208-25 info@hh-software.com www.hh-software.com www.netmanforschools.de KRAFT Network-Engineering GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Ing. Karsten Kraft Eintrachtstraße 95 D-45478 Mülheim-Ruhr Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 208 / 46959-60 +49 (0) 208 / 46959-70 info@KNE.de www.KNE.de coTec Software. Hardware. Bildung. co.Tec GmbH Traberhofstraße 12 D-83026 Rosenheim Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 8031 / 2635-0 e-shop@cotec.de www.cotec.de NOLIS GmbH Ansprechpartner: Uwe Warnecke Celler Straße 53 D-31582 Nienburg/Weser Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 5021 / 88 77 555 +49 (0) 5021 / 88 77 599 info@nolis.de www.nolis.de Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 D-65435 Ortshausen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 1234 / 123456-0 +49 (0) 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Ihr Produkt- oder Firmenlogo Anzeige n e s e w z n a n F i n e g n u s ö L - G Z O t n e m e g a n a M - n e t a d o e G T I - l u h c S SEITENBAU bietet Beratung, Konzeption und Entwicklung hoch- wertiger Individualsoftware im öffentlichen und privaten Sektor mit den Schwerpunkten OZG-Umsetzung, Registermodernisie- rung, Serviceplattformen und Social Intranet. Gemeinsam mit un- seren Kunden bauen wir die digitale Verwaltung in Deutschland. GIS Consult ist Ihr Partner für anspruchsvolle GIS- und Daten- bankprojekte, mit Standorten in Haltern am See und Erfurt. Mit Produkten im Infrastrukturmanagement, wie Straßen-, Baum-, Grün-, Spielplatzkataster auf Basis des WebGIS OSIRIS, bieten wir bis zu Portallösungen ein ganzheitliches Portfolio. Mit GeoIT von con terra in die digitale Zukunft: Von anwen- dungszentrierten Apps über Informationsportale bis zum digi- talen Zwilling. Unsere Stärke: maßgeschneiderte, wirtschaftliche und voll integrierte Lösungen, die Ihre Anforderungen erfüllen. Unser ganzheitlicher Full-Service-Ansatz garantiert nachhaltige GeoIT-Lösungen. Die H+H Software GmbH bietet Schulträgern und Schulen individuelle Softwarelösungen und IT-Dienstleistungen für die Schuldigitalisierung an. Mit NetMan for Schools erhalten Schulen eine IT-Gesamtlösung für Infrastruktur, Unterrichtsgestaltung und Organisation. NetMan ist für den Einsatz im pädagogischen Schulnetz sowie im Schulverwaltungsnetz geeignet. Die KNE GmbH setzt Maßstäbe für eine erfolgreiche Schul-IT. Mit der innovativen Softwarelösung School@min und dem leistungsstarken Betriebskonzept kann jedes Schulnetz auch stadtweit kosteneffizient gemanagt werden. Die volle Abdeckung jedes administrativen und pädagogischen Anforderungsprofils und die hohe Skalierbarkeit begeistern Anwender und Kostenträger. Seit 30 Jahren unterstützen wir Sachaufwandsträger, Behör- den, Bildungseinrichtungen, Lehrende und Lernende auf dem Weg zur digitalen Schule. Unsere Schwerpunkte sind: Hard- ware, Software, Service, Ausschreibungen, Medienentwick- lungspläne, Medienkonzepte u.v.m.. Ergänzend dazu: unser Partnernetzwerk mit zahlreichen EDU-Lösungen. NOLIS | Recruiting ist eine komfortable Bewerbungsma- nagement-Lösung mit zahlreichen speziell auf die öffentliche Verwaltung abgestimmten Features. Mit Schnittstellen zu rele- vanten Stellenbörsen, CV-Parsing und einem individuellen Kar- riereportal wirken Sie dem Fachkräftemangel clever entgegen. P l n e s e w a n o s r e Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produktfa- milie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. k i r b u R 54 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

IT-Guide Komplettlösungen 0 - D 0 - D 0 - D 1 - D 2 - D 3 - D 3 - D 3 - D 4 - D 4 - D Lecos GmbH Ansprechpartner: Peter Kühne Prager Straße 8 D-04103 Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 341 / 2538-0 +49 (0) 341 / 2538-100 info@lecos.de www.lecos.de procilon GmbH Ansprechpartnerin: Henrike Ewald Leipziger Straße 110 D-04425 Taucha bei Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 34298 / 4878-10 +49 (0) 34298 / 4878-11 anfrage@procilon.de www.procilon.de GISA GmbH Leipziger Chaussee 191 a D-06112 Halle (Saale) Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 345 / 585-0 +49 (0) 345 / 585-2177 kontakt@gisa.de www.gisa.de Telecomputer GmbH Wilhelm-Kabus-Straße 9 D-10829 Berlin Telefon: Fax. E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 1210012-0 +49 (0) 30 / 1210012-99 info@telecomputer.de www.telecomputer.de Zweckverband Kommunale Daten- verarbeitung Oldenburg (KDO) Ansprechpartnerin: Tina Thüer Elsässer Straße 66, D-26121 Oldenburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 441 / 9714-0 +49 (0) 441 / 9714-148 info@kdo.de www.kdo.de GovConnect GmbH Jathostraße 11b, D-30163 Hannover Geschäftstelle Oldenburg Ansprechpartner: Jörn Bargfrede Nadorster Straße 228, D-26123 Oldenburg Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 441 / 97353-0 info@govconnect.de www.govconnect.de ekom21 – KGRZ Hessen Ansprechpartnerin: Gabi Göpfert Carlo-Mierendorff-Straße 11 D-35398 Gießen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 6 41 / 98 30-12 20 +49 (0) 6 41 / 98 30-20 20 ekom21@ekom21.de www.ekom21.de KID Magdeburg GmbH Ansprechpartnerin: Andrea Pape Alter Markt 15 D-39104 Magdeburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 391 / 2 44 64-0 +49 (0) 391 / 2 44 64-400 info@kid-magdeburg.de www.kid-magdeburg.de ab-data GmbH & Co. KG Kommunale Systemlösungen Friedrichstraße 55 D-42551 Velbert Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2051 / 944-0 +49 (0) 2051 / 944-288 info@ab-data.de www.ab-data.de PROSOZ Herten GmbH Ewaldstr. 261 D-45699 Herten Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 23 66 / 188-0 info@prosoz.de www.prosoz.de Anzeige n e g n u s ö l t t e p m o K l Die Lecos GmbH ist ein BSI-zertifiziertes Beratungs- und Dienstleistungsunternehmen für den Einsatz von Informations- technologien im kommunalen Umfeld. Wir unterstützen unsere Kunden seit 2001 bei der Gestaltung moderner Verwaltungs- prozesse – von der strategischen IT- und Organisationsberatung bis hin zu operativen Rechenzentrums- und IT-Leistungen. proGOV Secure Mail Gateway - Die intelligente Middleware für den Öffentlichen Dienst - Sichere Kommunikation als virtuelle Poststelle (VPS) z.B. über OSCI, beBPo, XTA2, autom. Archiv- anbindung, Langzeitarchivierung gem. TR-ESOR, serverbasierte Signatur und Siegel, Fachverfahrensintegration u.v.m. Als IT-Spezialist und Cloud Service Provider bietet GISA umfas- sende IT-Lösungen für öffentliche Auftraggeber: von der Stra- tegie und Beratung über die Entwicklung und Implementierung bis hin zum Outsourcing kompletter Geschäftsprozesse und IT-Infrastrukturen. Wir unterstützen Sie dabei, Ihre Digitalisie- rung zu meistern! Telecomputer ist Ihr Komplett-Dienstleister für Software und IT-Projekte im kommunalen Umfeld. Als einer der Marktführer im Bereich Verkehrswesen bieten wir flexible, zuverlässige IT- und eGovernment-Lösungen mit einem hohen Maß an Integration und Interoperabilität – für eine moderne, schnelle und zukunftssichere Sachbearbeitung. Als größter kommunaler IT-Dienstleister in Niedersachsen deckt die KDO das gesamte Anforderungsprofil öffentlicher IT ab: Individual- und Standard-Fachanwendungen, Hosting und zentraler Betrieb, Cloud- und E-Government-Lösungen, Datenschutz und vieles mehr. Wir sind Kompetenzzentrum für Kommunen – seit über 50 Jahren! Die GovConnect GmbH unterstützt den öffentlichen Sektor kompetent und zuverlässig bei der Verwaltungsdigitalisierung. Das Produktportfolio umfasst u. a. Lösungen aus den Bereichen Ordnungswidrigkeiten, Online-Bezahlverfahren, Hund & Halter sowie OZG-konforme Online-Dienste. ekom21 steht für das größte BSI-zertifizierte kommunale IT- Dienstleistungsunternehmen in Hessen und für den drittgröß- ten kommunalen IT-Dienstleister in Deutschland. Mit einem umfassenden Produkt- und Dienstleistungsportfolio betreut die ekom21 über 700 Kunden mit 30.000 Anwendern und hat sich auf Komplettlösungen für den öffentlichen Dienst spezialisiert. Die KID Magdeburg GmbH ist ein Systemhaus mit kommu- nalen Gesellschaftern. Zu ihnen gehören die Landeshauptstadt Magdeburg und weitere Kommunen über die Kommunale IT-UNION eG (KITU). Die Produkte und Dienstleistungen steuern die zentralen IT-Prozesse innerhalb der öffentlichen Verwaltung sowie in Unternehmen speziell des Public Sector. ab-data ist einer der führenden Anbieter für kommunale Finanzsoftware und Systemlösungen. Als inhabergeführtes Familien unternehmen legen wir Wert auf ganzheitlich- nachhaltige Konzepte. Mit der verwaltungsweit skalierbaren IT-Plattform VOIS bieten wir die passende Strategie. Für das VOIS|Finanzwesen liefern wir exklusiv die passende Lösung. Prosoz hat sich in den zurückliegenden 35 Jahren vom Soft- warehersteller für Kommunen zum Komplettlösungs anbieter in den Bereichen Soziales, Jugend sowie Bauen und Umwelt entwickelt. Mit Software- und Beratungsdienst leistungen sowie BI-Lösungen begleitet Prosoz Kommunen auf dem Weg der digitalen Transformation. 56 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

Vorschau Die nächste Ausgabe (12/2024) erscheint am 29.11.2024 m o c . e b o d a k c o t s / k o . l i D m o c . e b o d a k c o t s / k r i D . N S o e G . m o c . e b o d a k c o t s / n r o s i d A Digitale Kommune Niedersachsen In Niedersachsen haben bereits rund 250 Kommunen mithilfe von dataport.kommunal einen Digital­Check durchlaufen. Mit der Initiative will das Land die Kom­ munen bei der Entwicklung einer Digitalstrategie und bei Digitalisierungsmaßnahmen unterstützen. Kurskorrektur notwendig Deutschland bis zum Jahr 2030 flächendeckend mit Glasfaseranschlüssen zu versorgen, ist ohne eine klare politische Kurskorrektur nicht mehr erreichbar. Das folgert der Breitbandverband BREKO aus seiner Markt­ analyse 2024. IT-Schwerpunkte im Dezember In der Rubrik Informationstechnik berichten wir da­ rüber, wie das Projekt „Digitaler Zwilling Sachsen“ neue Dimensionen für die Digitalisierung im Freistaat eröffnet. Zudem geht es um mobiles Arbeiten sowie Fachverfahren für das Facility Management. Ende zu Ende digitalisieren Dokumentenmanagementsysteme und elektronische Akten spielen auf dem Weg zur ganzheitlichen Digi­ talisierung eine entscheidende Rolle. Die Ende­zu­ Ende­Digitalisierung geht dabei weit über die bloße Einführung digitaler Werkzeuge hinaus. Inserentenverzeichnis dieser Ausgabe AKDB .......................................... 5 Axians Infoma ............................ 45 B-Plan-Services ............................ 3 brain-SCC .................................. 37 cit ............................................... 31 DATABUND .............................. 33 Dell Technologies ...................... 11 ekom21 ....................................... 2 HSH ........................................... 43 K21 media ................................. 59 Kommunix ........................... 39, 41 NOLIS ....................................... 60 Picture ............................... Beilage Prosoz Herten ............................. 7 regio iT ...................................... 27 S-Management Services ............. 17 Sternberg ................................... 47 Branchenindex IT-Guide .... 51 - 57 Impressum Verlag und Herausgeber: Telefon: Fax: E-Mail: Internet: K21 media GmbH Olgastraße 7 72074 Tübingen +49 (0) 70 71 / 855 - 6770 +49 (0) 70 71 / 855 - 6773 info@k21media.de www.k21media.de Verantwortlicher Redakteur im Sinne Alexander Schaeff des Presserechts und Chefredakteur: Olgastraße 7 E-Mail: Redaktion: Verantwortlich für den Anzeigenteil: Telefon: E-Mail: 72074 Tübingen redaktion@kommune21.de Bettina Weidemann (stellv. Chefredakteurin) Verena Barth Alexandra Braun Thomas Nolte Dr. Helmut Merschmann (Autor) Sibylle Mühlke (Freie Mitarbeiterin) Sara Ott Olgastraße 7 72074 Tübingen +49 (0) 70 71 / 855-2787 marketing@k21media.de Seit dem 1.1.2024 gilt die Preisliste Nr. 24 der Media Information 2024. Erscheinungsweise: ISSN: Einzelpreis Inland: Jahresabonnement Inland: Telefon: monatlich 1618-2901 9,00 € (zzgl. Porto und Versand) 104,00 € (Abonnement frei Haus) +49 (0) 70 71 / 855 - 6770 Bankverbindung: Layout: Kreissparkasse Tübingen, BLZ 641 500 20 Kontonr. 155 010 tebitron gmbh, Gerlingen Titelbild, Seite 4: HQAsset/stock.adobe.com Druck: Druckerei Raisch GmbH & Co. KG Auchtertstraße 14 72770 Reutlingen Hinweise: Für unverlangt eingesandte Manuskripte, Grafiken und Bilder wird keine Haftung übernommen. Die Annahme zur Veröffentlichung muss schrift- lich erfolgen. Mit der Annahme zur Veröffentlichung überträgt der Autor dem Verlag das ausschließliche Verlagsrecht für die Zeit bis zum Ablauf des Urheberrechts. Die Zustimmung zum Abdruck und zur Veröffentlichung wird vorausgesetzt. Eingeschlossen sind insbesondere auch das Recht zur Herstellung elektronischer Versionen und zur Einspeicherung in Daten- banken sowie das Recht zu deren Vervielfältigung und Verbreitung Online oder Offline sowie das Recht zur öffentlichen Zugänglichmachung im Inter- net ohne zusätzliche Vergütung. Honorare nach Vereinbarung. Alle in dieser Zeitschrift veröffentlichten Beiträge sind urheberrechtlich geschützt. Die ausschließlichen urheberrechtlichen Nutzungsrechte für an- genommene und veröffentlichte Beiträge liegen bei dem Verlag. Kein Teil dieser Zeitschrift darf außerhalb der Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ohne schriftliche Genehmigung des Verlages in irgendeiner Form – durch Fotokopie, Mikrofilm oder andere Verfahren – reproduziert oder in eine von Maschinen, insbesondere von Datenverarbeitungsanlagen verwendbare Sprache übertragen werden oder in eine andere Sprache übersetzt werden. Artikel, die mit Namen oder Signet des Verfassers gekennzeichnet sind, geben nicht unbedingt die Meinung des Herausgebers und der Redak tion wieder. © Copyright 2024 K21 media GmbH. Alle Rechte vorbehalten. 58 Kommune21 · 11/2024 www.kommune21.de

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