11/2023 Webinar: Wie sich Kommunen gegen Cyber-Angriffe wappnen können www.kommune21.de r F s 0 0 , 6 1 / € 0 0 , 9 Digitalisierung, E-Government, Informationstechnik Katastrophenschutz • Smart City: E-Government Digitale Warnsysteme Sachsens Landeshauptstadt Dresden auf dem Weg zur intelligenten Stadt Informationstechnik • Serie Barrierefreie IT: Wie die digitale Teilhabe aller Menschen gewährleistet werden kann Praxis • Kreis Wunsiedel: FichtelApp mit vielen Informationen, hoher Aktualität und großem Spaßfaktor Spezial • Kita-Lösungen: Planung und Vergabe von Betreuungsplätzen für Kinder mit digitalen Systemen ISSN 1618-2901 E54570

Editorial i e g e z n A Liebe Leserinnen und Leser, früher waren Sirenenklänge nichts un- gewöhnliches. Der Bund betrieb ein flä- chendeckendes Warnnetz, das regelmäßig getestet wurde. Nach dem Ende des Kal- ten Krieges gab der Bund das Warnnetz auf und überließ es den Kommunen, die Sirenen weiter zu betreiben. Heute gibt es in Deutschland kein flächendeckendes Sirenennetz mehr. Aber es gibt wieder Krieg in Europa und der Wiederaufbau eines modernen Sirenennetzes wird ernsthaft diskutiert. Das ist jedoch teuer. Die Städte und Gemeinden können das nicht alleine stemmen, sie brauchen finanzielle Un- terstützung vom Bund. Und das Sirenennetz muss durch weitere Warnsysteme ergänzt werden. Hier gewinnen Warnapps wie NINA, Katwarn oder Biwapp an Bedeutung. Solche Smartphone-Apps haben gegenüber Sirenen den Vorteil, dass detaillierte Informationen über die jeweilige Gefahr und Schutzmaßnahmen über das Handy übermittelt werden können (Seite 12). Digitale Lösungen warnen auch vor Umweltkatastrophen. So können intelligente Monitoring-Systeme auf Basis Künstlicher Intelligenz den Kommunen helfen, Gefahren- potenziale schneller zu erkennen. Nach der Hochwasser- katastrophe im Ahrtal haben zahlreiche Kommunen solche Lösungen zur schnellen Einschätzung drohender Überschwemmungen eingeführt (Seite 14). Auch das Katastrophen-Management lässt sich verbessern. Das zeigt eine spektakuläre Großübung im Rahmen des deutsch- österreichischen Forschungsprojekts AIFER, bei der KI- Auswertungen von Echtzeitdaten ein klareres Bild der Lage ermöglichten (Seite 18). Ihr Alexander Schaeff www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 3

Das Digital-Abo von Kommune21 Interaktives Heft-PDF und ePaper J e t z t d i e Z u s a t z - l e s i c h e r n : v o r t e i J e d e A u s g a b e v o n K o m m u n e 2 1 a l s H e f t - P D F u n d i n I h r e m e P a p e r I n t r a n e t ! Umfassend informiert: Heft-PDF und ePaper im Abo. kommune21.de/abo

EU-eGovernment Benchmark Deutschland verbessert sich Hessen Portal für Bauanträge Hessen startet mit der digita- len Baugenehmigung: Dazu hat das Wirtschaftsministerium ein Online-Portal entwickelt, über das Bauherren und Architekturbüros künftig Baugenehmigungen pa- pierlos beantragen und erhalten können. Erste Nutzerin ist nach Angaben des Wirtschaftsministeri- ums die Bauaufsicht Frankfurt, die Im Durchschnitt sind in Europa mehr als acht von zehn öffentlichen Dienstleistungen online verfügbar. Nutzer, die aus dem Ausland auf einen Dienst zugreifen wollen, stoßen jedoch immer noch auf zahlreiche Hindernisse. Das zeigt die 20. Ausgabe des eGovernment Benchmark Reports der Europä- ischen Kommission. Im Vergleich zum letztjährigen Benchmark ha- ben laut Capgemini einige Länder ihre E-Government-Reife deutlich erhöht. Auch Deutschland konnte sich verbessern. https://t1p.de/9nct0 News schrittweise alle Bauverfahren über das neue Portal digitalisieren will. Das Hessische Bauportal wurde gemeinsam mit dem kommunalen IT-Dienstleister ekom21 entwickelt. Antragsteller werden von einem digitalen Assistenten unterstützt, der automatisch ermittelt, welche Unterlagen und Erklärungen für das jeweilige Vorhaben erforderlich sind. https://wirtschaft.hessen.de/wohnen-bauen Anzeige g r e b n r ü N t d a t S / h c a b n e r e i D e n i t s i r h C EGAL WO EGAL WANN EGAL WIE MOBIL UND FLEXIBEL IM FINANZWESEN Digitales mobiles Arbeiten, intuitive Bedienung, individuell gestaltete Arbeitsplätze und coole Standards! Unsere Modern Clients sind das neue Gesicht von Infoma newsystem – und Ihr Ticket für einen Arbeitsplatz 2.0. Arbeiten Sie egal an welchem Ort, egal zu welcher Zeit, egal mit welchem Gerät. Alle Highlights auf einen Blick: Film ab! Nürnberg: Unkomplizierte Kommunikation.* Nürnberg Messenger für Mitarbeiter Die Stadt Nürnberg will die dienstliche Kommunikation ihrer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter untereinander erleichtern und führt deshalb einen Messenger-Dienst ein. Die Lösung Teamwire soll eine intuitive und sichere Kommunikati- on unter Kolleginnen und Kollegen ermöglichen. www.nuernberg.de https://teamwire.eu * v. l.: Nürnbergs Oberbürgermeister Marcus König; Thorsten Brehm, Referent für Finanzen, Personal und IT; Albert Roesch, Leiter des Amts für Informationstechnologie; Bürgermeister Christian Vogel www.kommune21.de axians-infoma.de

Registermodernisierung Hand liegen, handelt es sich derzeit noch um ein theoretisches Kons- trukt. Wunsch und Realität liegen auch hier noch weit auseinander. Es fehlt an konkreten Hinweisen von Bund und Ländern, was auf die Kommunen zukommt und was sie schon jetzt ganz praktisch vorberei- ten können. Zu den organisatori- schen Arbeiten gehört sicherlich die Optimierung der registerführenden Fachverfahren. Beispiele hierfür sind die Aufnahme des Datenfelds steuerliche Identifikationsnum- mer (IDNr) in den Datensatz, die Schnittstellen für den Erstabruf der Daten und die Speicherung der IDNr (XBasisdaten), die Funk- tionen für die Einzelspeicherung und die Online-Auskunft sowie die Schnittstelle zum Datenschutz- Cockpit. Hinzu kommen weitere manuelle Aufwände für die Projektplanung und -steuerung in den Kommunen, die Überprüfung und Einzelspeiche- rung bei Fehlern im maschinellen Identitätsabrufverfahren, die An- passung der OZG-Formulare, die Nachweise benötigen, um steuern zu können, ob der Antrag mit oder ohne Once only durchgeführt werden soll. Es sind auch noch viele Fragen offen. Zum Beispiel, wie viel Aufwand notwendig ist, um die über 10.000 dezentralen Datenbestände zu inte- grieren und das Netzwerk aufzubau- en und dauerhaft zu pflegen. Marc Groß ist Vertreter des Vorstands der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) und Leiter des Programmbereichs Organi- sations- und Informationsmanagement. Anzeige Die Kommunikations-App für Kitas und Schulen Einfach. Schnell. Sicher. DSGVO-konforme Digitalisierung Ihrer Kitas und Schulen Kosteneinsparung bei Drucker und Personal KitamitarbeiterInnen und Lehrer- Innen werden dauerhaft entlastet und haben mehr Zeit für Wichtigeres Informierte und zufriedene Eltern erleichtern die Arbeit in Kita und Schule Mit uns als Marktführer sind Sie auf der sicheren Seite bere i ts über 10 .000 Kunden Lassen Sie sich beraten auf: www.si-app.info/Y0A anlassbezogene Weiterverarbeitung nutzen können. Die Vorteile für die Antragstellenden und für die Verwaltung liegen auf der Hand. Die Prozesse werden aus Sicht der Nutzerinnen und Nutzer entbüro- kratisiert. Sie sparen vor allem Zeit, weil sie schneller und einfacher Auskünfte erhalten oder Anträge online stellen können – ohne be- reits vorhandene Informationen zusammensuchen und einreichen zu müssen. Die Verwaltung selbst kann ihre Abläufe straffen und ef- fizienter gestalten, was Zeit- und Ressourceneinsparungen ermög- licht. Ein Beispiel: Um einen Lkw fah- ren zu dürfen, benötigt man eine Lkw-Fahrerkarte. Dazu muss sich der Antragsteller an das örtliche Straßenverkehrsamt wenden. Sei- nem Antrag muss er verschiedene Nachweise beifügen: eine Kopie seines Führerscheins, ein aktuelles Führungszeugnis, das er in der Regel beim örtlichen Bürgeramt be- antragen muss, und eine Auskunft aus dem Fahreignungsregister, die er beim Kraftfahrt-Bundesamt be- kommt. Einige Nachweise können bereits online erbracht, sie müssen aber dem Antrag beigefügt werden. In Zukunft soll das anders sein. Der Antragsteller muss dann nur noch den Antrag online stellen. Die auf- geführten Nachweise werden über einen Registerabgleich oder eine entsprechende Abfrage automati- siert eingeholt. Medienbrüche gibt es nicht mehr – bis auf die eigentli- che Leistung, die Fahrerkarte. Und natürlich muss der Sachbearbeiter nach Prüfung der Unterlagen über die Erteilung entscheiden. Auch wenn die Vorteile und das Potenzial moderner Register auf der www.kommune21.de

Smart City Modellquartiere identifiziert. In den Pilotquartieren Johannstadt, Fried- richstadt und Dresden-Ost werden bis Ende 2026 mehrere Maßnah- men modellhaft erprobt. Die Er- hebung sowie die Weiternutzung von Daten spielen im gesamten Modellprojekt eine entscheidende Rolle. Derzeit entstehen in vielen Kommunen Plattformen zur zent- ralen und öffentlichen Datenbereit- stellung. Dresden verfügt bereits über ein Open-Data-Portal. Ziel des Projekts Open Data ist es, die Potenziale und Vorteile der vorhan- denen Plattform für Bürgerschaft, Wirtschaft und Verwaltung klar he- rauszustellen und zu vereinfachen. Mit der Cleema-App kann gezielt getestet werden, ob und wie sich Stadtteile durch digitale Tools ak- tivieren lassen. Nutzerinnen und Nutzer können bei Cleema selbst tätig werden. Die Plattform bietet Informationen und Tipps zum ei- genen Verhalten und spielerische Ansätze für nachhaltiges und kli- magerechtes Handeln. Die geplante Sportpark-App ist die zweite App innerhalb des Mo- dellprojekts. Mit dem Sportpark Ostra verfügt Dresden über Sach- sens größtes Sportareal. Bis 2030 wird das Gelände zum modernen, nachhaltig gedachten Sportpark ausgebaut. Die App soll Nutzende und Sportflächen digital vernetzen sowie zur Automatisierung von Pro- zessen beitragen. Da die Angebote für jedermann gedacht sind, ist die Entwicklung der App ein partizipa- tives Pilotprojekt. Die Maßnahme Smart Participa- tion setzt die Beteiligungsformate der Strategieentwicklung in Zu- sammenarbeit mit der Wissensar- chitektur fort. Hier sollen die Kom- petenzen und Angebote der Stadt- verwaltung hinsichtlich smarter Bürgerbeteiligung strukturiert und erweitert werden. Ein digitales Be- teiligungskonzept soll dies bündeln und das Bürgerlabor als räumliche Schnittstelle unterstützen. Auch im Bereich Umwelt und Klima gibt es Konzepte für Dresden. Im Zuge der Pilotmaßnahme Um- weltmonitoring wird ein digitaler urbaner 3D-Zwilling aufgebaut, mit dem eine differenzierte Warnung und Sensibilisierung der Öffentlich- keit vor Starkregen und ein Aufzei- gen von Handlungsmöglichkeiten für alle relevanten Akteurinnen und Akteure zur Risikominimierung ermöglicht wird. Das multimodale Verkehrsma- nagement-System speist sich eben- falls aus sensorgestützten Umwelt- daten. Innerhalb dieses Projekts werden umweltbezogene Daten analysiert und dafür verwendet, den Straßenverkehr optimiert zu lenken. Einfluss auf die Verkehrsströme können beispielsweise Temperatu- ren, Regenfälle oder Glatteis haben. Intelligente Lichtsignalanlagen schalten entsprechend um, sodass sensible Bereiche dosiert befahren und weniger belastet werden. Mobilität ist ein entscheidender Faktor für ein smartes Dresden, deshalb initiiert das Straßen- und Tiefbauamt noch ein zweites Pro- jekt. Das Strategische Erhaltungs- management strebt eine nachhalti- ge Ressourcennutzung an. Baumaß- nahmen für Fahrbahnerneuerungen müssen strategisch geplant und rea- lisiert werden, um finanzielle Mittel zielgerichteter und wirtschaftlicher einzusetzen. Innerhalb des Mo- dellprojekts soll ein Echtzeit-Tool entwickelt werden, mit dem der bautechnische Zustand der Straßen ermittelt werden kann. Die Thematik Energieeinsparung und -optimierung wird konkret in Friedrichstadt und im Dresdner Osten erprobt. Für das Städtische Klinikum Dresden Friedrichstadt soll eine sektorübergreifende Simulation des Energieversor- gungssystems aufgebaut werden. Dieses smarte Energiemodell leitet Optimierungsalgorithmen ab, um beispielsweise den Eigen- verbrauch der Photovoltaikanlagen zu erhöhen. Darüber hinaus wird ein Energie-Management-System entwickelt, welches das Energie- versorgungssystem steuert. Für das energieautarke Wohnquartier wird ein neues Energieversorgungs- und Sanierungskonzept zum Aufbau einer 100 Prozent emissionsfreien Wärme- und Kälteversorgung sowie zur Reduzierung der Betriebskosten realisiert. Die ausgewählten Modellquar- tiere stehen in der Projektlaufzeit stellvertretend für alle Stadtteile Dresdens. Die Strategie samt ihren Projekten sollen nach der erfolg- reichen Testphase in der gesamten Stadt zum Tragen kommen und Dresden zu einer intelligenteren Stadt machen. Prof. Dr. Michael Breidung ist Leiter des Eigenbetriebes IT-Dienstleistungen der sächsischen Landeshauptstadt Dresden. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • www.dresden.de/mpsc • https://tu-dresden.de/bu/architek- tur/wa/smart_city_dresden www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 11

Katastrophenschutz vor kriegsbedingten Gefahren zu warnen, und dieser (auch) auf die Warninfrastrukturen der Länder zu- rückgreift, ist ein entsprechendes fi- nanzielles Engagement des Bundes gerechtfertigt. Das derzeit laufende Förderprogramm des Bundes kann insoweit nur ein erster Schritt sein, da die in seinem Rahmen zur Verfü- gung gestellten Mittel bei Weitem nicht ausreichen. Das Sirenennetz muss durch wei- tere Warnsysteme ergänzt werden. Dabei gewinnen Warnapps wie NINA, Katwarn oder Biwapp an Be- deutung. Solche Apps haben einen Weckeffekt, weil sie im Warnfall ei- nen durchdringenden Ton erzeugen können, und sind darüber hinaus in der Lage, detaillierte Informationen zur jeweiligen Gefahr und den zu ergreifenden Schutzmaßnahmen zu übermitteln. Darüber hinaus müs- sen Warnungen zukünftig verstärkt über das Cell-Broadcast-System er- folgen. Über diese Technologie, die anlässlich des Warntags 2022 er- probt wurde, können Warn-SMS an alle Endgeräte gesendet werden, die in einer bestimmten Funkzelle an- gesteuert werden können. Eine be- sondere Software muss dafür nicht installiert werden und es muss – ein weiterer Vorteil – auch keine mobile Internet-Verbindung bestehen. Die Hürde, dass Endgeräte etwa wäh- rend der Nacht ausgeschaltet und damit nicht mehr empfangsbereit sind, bleibt aber auch in diesem Fall bestehen. Es hängt also letztlich vom Nutzer ab, ob das Warnmittel über einen Weckeffekt verfügt. Zielgerichtete Warnungen sind nur auf Grundlage zuverlässiger In- formationen über mögliche Gefah- ren möglich. Die Bewertung gefah- renrelevanter Informationen setzt mitunter Kompetenzen vo raus, die vor Ort nicht zwingend vorhanden sind und daher an zen tralen Stellen gebündelt vorgehalten werden soll- ten. Das gilt etwa für die Analyse der Gefahren, die von bestimmten Niederschlagsmengen in einer konkreten örtlichen Situation ausgehen. Es muss gewährleistet sein, dass die Landkreise solche für ihre Warnungen im Besonderen und die Sicherstellung des Katas- trophenschutzes im Allgemeinen relevanten Informationen und Aus- wertungen automatisiert erhalten und sich nicht aktiv beschaffen müssen. Dafür könnte ein bundes- weites Lagebild, wie es in Zukunft vom Gemeinsamen Kompetenzzen- trum des Bundes und der Länder unter kommunaler Mitwirkung – möglichst als digitale Plattform – erarbeitet werden soll, eine gute Grundlage bieten. Die dort gesam- melten Informationen sollten daher in jedem Fall auch den Landkreisen zur Verfügung stehen. Beim Bundesamt für Bevölke- rungsschutz und Katastrophen- hilfe wird derzeit außerdem ein Warnmittelkataster aufgebaut. Die Landkreise sind bereit, Infor- mationen über ihre Warnmittel in ein solches Kataster einzuspeisen, wobei darauf zu achten ist, dass die Datenübermittlung möglichst im Wege eines automatischen Austauschs aus vorhandenen IT- Systemen erfolgt. Der Nutzwert eines Warnmittelkatasters ist umso höher, je detaillierter die in ihm enthaltenen Informationen sind. Deshalb sollten auch Angaben wie beispielsweise die Reichweite der einzelnen Warnmittel enthalten sein. Wichtig ist des Weiteren, dass die gespeicherten Informationen regelmäßig aktualisiert werden. Aus Sicht der Landkreise ist ferner von Bedeutung, dass sie nicht nur Zu- griff auf die Warnmittel ihres eige- nen Zuständigkeitsbereichs haben, sondern auch erkennen können, über welche Warnmittel angrenzen- de Gebietskörperschaften verfügen. Dr. Klaus Ritgen ist Referent beim Deut- schen Landkreistag. Anzeige Nutzerzentrierte Onlinedienste für Bürger*innen & Verwaltung! Intelligente Antragsassistenten mit fachlicher Anbindung an weiterver- arbeitende Systeme zur komplett medienbruchfreien Antragstellung und Verarbeitung - selbstverständlich portalintegriert. Antragsassistent Infrastrukturschnittstellen Fachschnittstellen Onlinedienste www.form-solutions.de

tor auch der Wupperverband, der bereits seit vielen Jahren ein um- fangreiches Messnetz zur Erfassung der Wassersituation im gesamten Wuppereinzugsgebiet betreibt, die Bergische Struktur- und Wirt- schaftsförderungsgesellschaft, die Wuppertaler Stadtwerke sowie die Bergische Industrie- und Handels- kammer Wuppertal-Remscheid- Solingen angehören. Das Land Nordrhein-Westfalen fördert das Vorhaben mit insgesamt 2,8 Milli- onen Euro. Das Frühwarnsystem baut auf vorhandenen Informationssyste- men des Wupperverbands auf und nutzt Methoden des maschinellen Lernens und des Deep Learnings zur datengetriebenen Vorhersage von Wasserpegeln und Hochwas- sergefahren unter Berücksichti- gung der aktuellen Wetterlage und sonstigen, mittels Sensorik erfassten Umweltfaktoren. Dazu gehören aktuelle Pegelstände an Gewässern, Talsperren, Rückhalte- becken und im Kanalnetz sowie Niederschlagsmengen, Unterwas- serdruck, Luftfeuchtigkeit, Luft- druck und Lufttemperatur sowie Windrichtung und -stärke. „Die KI wird darauf trainiert, Muster in den hochdimensionalen Sensordaten zu erkennen, die im Zusammenhang mit einem Anstieg der Pegelstände stehen und somit die Grundlage für die Vorhersage von möglichen Hochwassergefahren darstellen“, erläutert Richard Meyes. „Mithilfe des neuen Systems können wir in Zukunft in kurzen Zeitintervallen von fünf Minuten lokale Pegelvor- hersagen für die Fluss- und Bach- läufe im Bergischen Land machen, basierend auf realen Messwerten“, ergänzt Heinz-Berger-Geschäfts- führer An dreas Groß. www.kommune21.de Hochwasserwarnung „Die derzeitige Herausforderung besteht darin, das Sensornetz aus- zubauen und eine flächendeckende Überwachung entlang der Wupper und ihrer Einzugsgebiete zu er- möglichen“, fährt Richard Meyes fort. „Darüber hinaus stellt der stabile und ausfallsichere Betrieb der Sensorik die aktuelle Hürde zur verlässlichen Datenerhebung dar.“ Bis Ende dieses Jahres werde es erste KI-Prognosen für Pegelstände an ausgewählten Standorten geben, so zum Beispiel an der Kohlfurther Brücke, wo die starken Über- schwemmungen 2021 zu großen Schäden geführt haben. Prinzipiell lasse sich die entwickelte Vorhersa- gemethodik auf andere Flussgebiete übertragen, „somit profitieren auch andere Kommunen von der Ent- wicklung des Systems an der Wup- per“, so Meyes weiter. „Wir entwi- ckeln fleißig weiter und werden in spätestens zweieinhalb Jahren ein fertiges System präsentieren, wel- ches auch für andere Kommunen und Regionen als System genutzt werden kann“, zeigt sich Andreas Groß zuversichtlich. Weiter ist das Land Hessen. Dort wurde mit Fördermitteln des Digi- talministeriums im osthessischen Kreis Fulda das bundesweit erste durchgängige Starkregenfrühalarm- system (FAS) umgesetzt. Seit Juni 2022 ist das FAS des Unterneh- mens Spekter in vier Kommunen im Praxiseinsatz, so etwa in der Stadt Hünfeld. Für das Projekt-Ma- nagement und die Installation der Sensoren, die in Echtzeit rund um die Uhr den Niederschlag und die Anzeige Kommunale Kitaplatzverwaltung So einfach kann Digitalisierung sein Über 400 Kommunen vertrauen auf unsere marktführende Komplettlösung mit Kita-App. Wann starten Sie? www.little-bird.de ▷ Anmeldung ▷ Platzvergabe ▷ Elternportal ▷ Ranking ▷ Kita-App ▷ Vertragsmanagement ▷ Beitragsberechnung ▷ Bedarfs- & Personalplanung ▷ Zahlreiche Schnittstellen ▷ Statistikmeldung u. v. m. LITTLE BIRD GmbH | 030 9120656-0 | info@little-bird.de

Hochwasserwarnung zur genaueren Messung von Stark- regenzellen beschäftigt haben“, blickt Okeanos-Geschäftsführer Henning Oppel zurück. „Besonders wichtig war dabei, wie wir die neu- en Informationen für die Prognose nutzen können. Herausgekommen ist ein KI-Modell, mit dem wir die Bewegung von Starkregenzellen prognostizieren können.“ Die Versuche liefen zunächst jedoch nur mit einzelnen Mess- punkten und Daten des DWD. „Um unsere Idee in großem Stil zu testen und weiterzuentwickeln, haben wir das Projekt heavyRAIN initiiert“, erklärt Oppel weiter. Im Rahmen dieses Vorhabens entwickelt Oke- anos eine KI, die künftig aus den Daten von IoT-Sensoren, aus Ra- darmessungen und Satellitendaten eine hochaufgelöste und genaue Prognose von Starkregen produzie- ren soll. „Für unsere Idee konnten wir ein fachlich hochkarätiges Konsortium aufbauen, vier Städ- Link-Tipp Weitere Informationen zu den vorgestellten Projekten unter: • www.wupperverband.de • https://smartcity.edag.com • www.starkregen-fulda.de/melder • https://okeanos.ai/heavyrain te – Bochum, Hagen, Lübeck und Lüdenscheid – für Feldstudien ge- winnen und haben glücklicherweise eine Förderung durch das mFUND- Programm des Bundesministe- riums für Digitales und Verkehr (BMDV) erhalten.“ Mit an Bord sind etwa die Firma hydro+meteo aus Lübeck als Spezialist aus dem Bereich der Radarmeteorologie, das nordrhein-westfälische Landesamt für Natur, Umwelt und Verbrau- cherschutz (LANUV) als Experte für den Betrieb von Messnetzen sowie den Umgang mit Prognosen und Warnungen und das Bochumer Institut für Technologie, das sich im Projekt vor allem um die IT- und Dateninfra struktur kümmert. Erste Aufgabe im Rahmen von heavyRAIN ist der Aufbau einer Datengrundlage, „dafür sammeln wir alle verfügbaren Informationen und führen sie in unserer heavy- RAIN-Datenbank zusammen“, sagt Henning Oppel. „Daran schließt sich dann schon die zweite Aufgabe an, die so genannte Sensor Fusion. Dazu müssen alle Daten zunächst geprüft und synchronisiert werden, um sie verarbeiten zu können.“ Die Informationen, die am Ende der Sensor Fusion zur Verfügung stehen, bilden die Grundlage für die dritte Aufgabe: das KI-basierte Nowcasting. Denn mithilfe der Da- ten wird ein Deep-Learning-Modell trainiert, um basierend auf der ak- tuellen Lage eine Prognose über die Bildung, Bewegung und Auflösung von Starkregenzellen zu erhalten. Schlussendlich gilt es dann, die gesammelten Erkenntnisse zusam- menzubringen, um daraus einen Prototyp für die operationelle Pro- gnose zu entwickeln und zu testen, der von der Datenakquise bis hin zur Visualisierung der Prognose- ergebnisse alles beinhaltet. Aktuell ist es um das Vorhaben heavyRAIN zwar nach außen hin still – das Anbringen der Sensoren ist erledigt, das angestrebte Sen- sornetzwerk fast vervollständigt. „Für uns ist das gerade aber die Hauptphase des Projekts“, meint Okeanos-Geschäftsführer Oppel. „Die Daten, die wir nun sammeln, liefern die Grundlage dafür, unsere Prognosemodelle zu verbessern.“ Voraussichtlich Anfang 2025 soll das entwickelte System dann in den beteiligten Kommunen zum Einsatz kommen. „Dann können wir es unter Realbedingungen auf großer Skala testen und weiter optimieren, damit wir auch wirklich den maxi- malen Nutzen erzeugen können.“ Bettina Weidemann Anzeige Let´s get digital! Let´s get digital! Papierlos, volldigital, höchste Effizienz. Papierlos, volldigital, höchste Effizienz. Automatisierte Antragsprozesse mit der marktführenden Automatisierte Antragsprozesse mit der marktführenden Software bei den Landesförderinstituten in Deutschland - dem Software bei den Landesförderinstituten in Deutschland - dem CREALOGIX Förderportal. CREALOGIX Förderportal. Hier Kundenbeispiel lesen! Hier Kundenbeispiel lesen! www.crealogix.com www.crealogix.com

Lageinformationssystem vom Lagezentrum aus koordiniert und unterstützt. Für möglichst rea- le Übungseindrücke wurden neben vorab prozessierten Daten auch Live-Social-Media-Daten ins System eingespielt. Lageinformationen aller Einsatzabschnitte des betroffenen Bereichs wurden dynamisch auf Grundlage von Satelliten- und Drohnenbildern sowie sozialen Me- dien erhoben, mittels Methoden der künstlichen Intelligenz ausgewertet und im Lagezentrum schließlich zu einem komplexen Lagebild zusammengeführt. Das Lageinfor- mationssystem auf Basis von disy Cadenza zur Unterstützung der kollaborativen Einsatzplanung und -führung der Krisenstäbe wurde in diesem Praxistest auf Herz und Nieren getestet. Die Wochen nach der Übung wurden genutzt, um das Feedback der Einsatzkräfte zu evaluieren und Empfehlungen für die Systemopti- mierung abzuleiten. Dabei zeigte sich, dass die KI-Algorithmen zur Auswertung von Fernerkundungs- daten und Social-Media-Nachrichten gut funktionieren und zusätzliche Perspektiven zur ganzheitlichen La- geerfassung bieten. Auch speziell auf den Katastrophenschutz zugeschnit- tene Funktionen von disy Cadenza wurden gelobt, etwa das Routing von Fahrzeugen mit der Möglichkeit, Vermeidungszonen anzugeben, wo eine Durchfahrt aufgrund von Zer- störungen unmöglich ist. Die Zusammenführung der vielfältigen Daten in Dashboards eröffnet zudem neue Möglichkei- ten. Hier deckte der Praxistest unter Zeitdruck noch bestehende Schwachstellen des Prototyps auf, die sich allerdings in einer Pro- duktivversion leicht verbessern lassen. In puncto Usability geht es etwa um das bessere Handling von taktischen Zeichen in Karten, die Integration des Forschungssystems in existierende Werkzeuge, das Hinzufügen von Zeitstempeln zu Lageinformationen oder die Opti- mierung von Klickreihenfolgen für effizientere Arbeitsprozesse. All das ist ebenso umsetzbar wie der Wunsch nach individuellen Auswer- tungsmöglichkeiten, wie beispiels- weise der, in einem persönlichen Daten-Dashboard eigene Notizen und Berechnungen erstellen zu können. Daneben gab es Anregungen zu funktionalen Erweiterungen. So könnte etwa die Timeslider-Funk- tion zur zeitbezogenen Analyse einzelner Kartendarstellungen auf ganze Dashboards erweitert wer- den, damit die zeitliche Entwick- lung eines Lagebilds noch besser betrachtet werden kann. Grund- sätzlich ist die größere Echtzeitori- entierung eine zentrale Eigenschaft des AIFER-Ansatzes. Da vor diesem Hintergrund auch die Frage aufkam, wie schnell Dashboards von disy Cadenza Lageänderungen anzeigen können, wurde in der neuen Versi- on disy Cadenza 2023 Autumn mit dem so genannten Live-Modus die Möglichkeit geschaffen, Dashboard- Darstellungen automatisch nach einem einstellbaren Intervall zu aktualisieren. Usability, ethische, rechtliche und soziologische Aspekte sowie die Risikofaktoren der Systemnutzung werden zurzeit weiter beleuchtet und dokumentiert. Ferner wird eine Roadmap für die technische Ent- wicklung erstellt, um den möglichen Weg der Forschungsergebnisse in marktfähige Innovationen aufzuzei- gen. Der KI-basierte Algorithmus zur Fusion heterogener Datenströ- me in Hotspot-Karten wird in einer gemeinsamen wissenschaftlichen Publikation der Projektpartner wei- terentwickelt. Dabei zeigen rück- blickende Vergleiche automatisch gefundener Hotspots mit tatsächlich priorisiert untersuchten Gebieten, zum Beispiel anhand von Daten aus der Ahrtal-Katastrophe von 2021, dass die KI-basierte Hotspot- Identifikation den menschlichen Einschätzungen sehr nahekommt. Insgesamt stellt die AIFER- Lösung durch die KI-basierte Auswertung von Massendaten aus Fernerkundung und Social Media mit nachgeschalteter Datenfusi- on einen Innovationssprung im Katastrophen-Management dar. Das echtzeitnahe Lagebild vereinfacht zudem Früherkennung und Vor- warnung. Und auch wenn AIFER am Beispiel Hochwasser entwickelt wurde, lässt sich der technologi- sche Ansatz größtenteils auf an- dere Katastrophenszenarien, wie Waldbrände, Stürme, Erdrutsche oder Erdbeben übertragen – immer mit dem Ziel, die Sicherheit der Menschen bestmöglich zu gewähr- leisten. Dr. Andreas Abecker ist Forschungs- und Innovationsleiter der Disy Informa- tionssysteme GmbH. Das Projekt AIFER wird gefördert durch das Bundes- ministerium für Bildung und Forschung (D) (Kennzeichen: 13N15525 bis 13N15529) und das Bundes ministerium für Finanzen (A) (Kennzeichen: FFG 879732). Weitere Informationen: • www.disy.net/aifer www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 19

App möglich zuzuordnen. Die zustän- digen Behörden im betroffenen Landkreis geben den Bedarf an möglichen Einsatzorten ein. Das System, das nach bundesweiten Standards umgesetzt wird und zahlreiche Schnittstellen zu an- deren Anwendungen erhält, wird zudem für Polizei, Feuerwehr und Technisches Hilfswerk offen sein, um Einsätze für Freiwillige hinzu- zufügen. Je mehr Organisationen und Einsatzleitstellen die App nutzen und ihren Bedarf kommu- nizieren, desto wertvoller wird die Plattform in Krisensituationen. Statt vieler einzelner Kanäle soll KatHelfer Pro künftig zur zentralen Plattform in der Kommunikation mit Spontanhelfenden werden und eine einfache Alternative zu Mes- sengern und sozialen Netzwerken darstellen. Wer sein Profil angelegt hat, soll etwa über einen Chat Aufträge erhalten und sich mit den koordinierenden Behörden austau- schen können. Sobald die Entwicklung der An- wendung abgeschlossen ist, soll KatHelfer Pro in einem Feldversuch mit hunderten Helfenden getestet und Bund, Ländern und Kommunen so schnell wie möglich verfügbar gemacht werden. Die Lösung soll durch ihre Funktionen und Bedien- barkeit überzeugen und möglichst flächendeckend in Deutschland zum Einsatz kommen. Zuletzt erhielt das Projekt-Team eine willkommene Unterstützung: Die 2021 von der Flut betroffenen Landkreise Ahrweiler und Rhein- Sieg meldeten sich bei den Verant- wortlichen und boten an, ihre Er- fahrungen aus der Krisenkoordina- tion einzubringen. Die Erkenntnisse der beiden Landkreise sind äußerst wertvoll, um die Gesamtlösung bestmöglich auf die Anforderungen von Verwaltungen zuzuschneiden. Neben den Spontanhelfenden sind die Kommunen schließlich die wichtigste Zielgruppe. Jens Mühlner ist Head of Digital Sustaina- bility bei T-Systems, Martin Bäumler ist Head of Business Development Digital Sustainability bei T-Systems. Link-Tipp Weitere Informationen zur App unter: • www.kathelfer-pro.de Anzeige

Webinar turen zu schaffen und notwendige Maßnahmen umzusetzen, kostet viel Zeit und Ressourcen. Hier herrscht teilweise eine Überforde- rung: Weil man die Aufgaben nicht stemmen kann, klammert man sich an das Prinzip Hoffnung. Herr Nitz, worauf müssen Kommunen beim Thema IT-Sicherheit besonders ach- ten? Was sind die häufigsten Einfallstore? haben wir festgestellt, dass die IT mit ihren Facetten Netzwerk, In- frastruktur, Software und Hardware gut funktioniert. Ein weiterer An- satzpunkt ist die Organisation. Im Ernstfall muss man wissen, was zu tun ist und wie man sofort reagie- ren kann. Um einen Schaden, wenn er denn entsteht, so gering wie möglich zu halten, müssen Orga- nisationsstrukturen aufgebaut wer- diesen Erkenntnissen entscheidet man dann, wie die IT darunter aufgebaut sein muss. Hier gibt es viele Möglichkeiten und Richtli- nien wie etwa ISO 27000 oder die Standardmaßnahmenkataloge des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI). Ein weiterer wichtiger Punkt ist der Umgang mit Notfällen. Am Ende einer Analyse weiß eine Kommune, „Sicherheit ist nicht nur Selbstschutz, sondern Schutz für die ganze Region.“ Hendrik Nitz: Zunächst muss man die Intention des Angreifers kennen und wissen, wie ein Angriff funktioniert. Erst dann lassen sich in der Kommune Mechanismen etablieren, die einen wirksamen Schutz gewährleisten. Auskunft über die Intention des Angreifers erteilt das so genannte Mitre- Framework. Dieses umfasst drei Punkte: Sabotage, Doxing – also das Ausspähen von Informatio- nen – und finanzieller Diebstahl. Letzteres war im Landkreis Anhalt- Bitterfeld der Fall, wo die Mitarbei- tenden durch die Verschlüsselung ihrer Systeme keinen Zugriff mehr hatten. Beim anschließenden Auf- bau eines Schutzes geht es dann erstens darum, das Ziel des An- greifers zu identifizieren, zweitens das Vorgehen des Angreifers zu erkennen. Welche Backdoors kann der Angreifer ausnutzen? Ist es ihm möglich eine eigene Software zu installieren, um die Herrschaft über die Systeme an sich zu reißen? Herr Landrat Bauer, wie richten Sie sich ein, um Gefahren abzuwehren? Bauer: Zunächst haben wir Resi- lienzanalysen durchgeführt. Dabei den und Notfallpläne bereitstehen. Deshalb habe ich einen Chief Digi- tal Officer (CDO) eingesetzt und die Stelle eines Chief Information Officer (CIO) geschaffen, um Ver- antwortlichkeiten zu verteilen und ein Sparring zwischen der direkten IT und der Strategie aufzubauen. Herr Nitz, was versteht man unter einer Resilienzanalyse und inwiefern profitieren Kommunen davon? Nitz: Eine Resilienzanalyse zeigt einer Kommune, wie gut sie aufgestellt ist. In einem ers- ten Schritt wird geschaut, welche Verwaltungsverfahren die Kom- mune den Bürgern bereitstellt und welche davon notwendig sind, um den Landkreis, die Stadt oder die Gemeinde zu organisieren. Im zweiten Schritt wird dann die IT, die diese Prozesse unterstützt, ge- nauer unter die Lupe genommen. Hier kommt die Verfahrenskritika- lität ins Spiel, die es zu bewerten gilt. Welche Daten sind besonders schützenswert? Welche Prozesse müssen zwingend bereitgestellt werden? Diese Fragen helfen dabei, die Business- und Verfahrenskriti- kalität festzulegen. Basierend auf wie sie aufgestellt ist, welche Ver- besserungspotenziale sie hat und welche Punkte sie hinsichtlich der IT-Sicherheit priorisieren muss. Herr Landrat Bauer, welche Schlüsse haben Sie aus der Resilienzanalyse im Salzlandkreis gezogen? Bauer: Die Resilienzanalyse hat uns gezeigt, dass die Organisation aus der Strategie des Hauses heraus entwickelt werden muss. Daran ar- beiten wir momentan. Ein weiterer wichtiger Punkt ist die interkom- munale Zusammenarbeit. Es ist wichtig, dass sich die Kommunen gegenseitig die Hand reichen. Die Aufgaben, die eine Verwaltung rund um die Uhr zu leisten hat, ist mit den 20 bis 30 Mitarbeitenden, die ihr zur Verfügung stehen, kaum zu bewältigen. Wenn wir uns hingegen als kommunale Familie begreifen, stärken wir uns gegenseitig und die Sicherheit untereinander. Herr Nitz, wie schätzen Sie die inter- kommunale Zusammenarbeit aus Sicht eines IT-Dienstleisters ein? Nitz: Das kann ich nur begrüßen. Natürlich geht es erst einmal da- www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 23

Webinar Hier muss ein Umdenken statt- finden. Wir versuchen derzeit, die Beschäftigten verstärkt in den Be- reich IT einzuarbeiten. Es geht also nicht darum, neue Mitarbeitende zu gewinnen, sondern die Kompeten- zen der vorhandenen zu schärfen. Verantwortung und Aufgaben zum Thema IT-Sicherheit müssen brei- ter aufgestellt, die erforderlichen Strukturen geschaffen und ent- sprechende Rollen stärker definiert werden, um organisatorische und fachliche Doppelstrukturen soweit möglich zu vermeiden – und damit das Gesamtsystem Kreisverwaltung für künftige Herausforderungen besser zu rüsten. Schließen möch- te ich mit einem Plädoyer für den Austausch: Hier gibt es viele Mög- lichkeiten. Ich bin beispielsweise Mitglied in einem Innovationsring des Deutschen Landkreistags. Dort tauschen wir uns als Landräte regel- mäßig untereinander aus – das tut gut, das kann ich nur empfehlen. Moderation: Alexander Schaeff Anzeige Dokumente in einem intelligenten System verarbeiten? Wir machen das schon. Dokumentenmanagement mit enaio® sorgt für effi ziente Prozesse in Ihrer Verwaltung. Eine an KI angelehnte praxistaugliche Erfas- sungskomponente ist Ihre bedarfsgerechte und automatisierte Lösung für optimierte Arbeitsworkfl ows. Profi tieren Sie so bei der Verarbeitung Ihres allgemeinen Posteingangs von erheblichen Kostensenkungen, Zeiteinsparungen und Qualitätssteigerungen. Digitalisierung. Wir machen das schon. optimal-systems.de/hannover Software für Macher. Petters: Über die Resilienzanaly- se hinaus haben wir mit anderen Landkreisen Gespräche geführt, inwieweit Leistungen bei uns als Dienstleister in einem BSI-zertifi- zierten Rechenzentrum stattfinden können. Wir bieten an, Server und IT bei uns sicher aufzubewahren und nicht nur zu überwachen oder sicher unterzustellen. Das wäre eine Möglichkeit, noch einmal grö- ßer zu denken. Nitz: Derzeit bereiten wir das Thema Private Cloud für Kommu- nen vor. Hier würden wir zum einen als Ansprechpartner fungieren, zum anderen hätten Kommunen die Sicherheit, dass sich ihre Informati- onen in einer Umgebung befinden, die sicherheitstechnischen Stan- dards entspricht. Herr Landrat Bauer, was raten Sie den Kommunen? Was sollte sofort in Angriff genommen werden, um ein Or- ganisationsverschulden zu vermeiden? Bauer: Die Resilienzanalyse war für uns ein erster wichtiger Schritt, um ein Werkzeug in die Hand zu bekommen. Außerdem ist es wichtig, sowohl die kommunalen Vertreter im Kreistag als auch die eigenen Mitarbeitenden für das Thema IT-Sicherheit zu gewinnen. Des Weiteren sollte man die IT nicht als isolierten Bereich betrach- ten und davon ausgehen, dass diese ihre Aufgaben aus eigener Kraft stemmt. Es empfiehlt sich, auch die Anwendungsbetreuer in die Fach- dienste einzubinden und auf diesem Gebiet zu schulen. Man kennt das ja aus dem Büroalltag: Der Computer funktioniert nicht und man ruft bei der IT an. Bei einer Verwaltung mit 850 bis 1.000 Mitarbeitenden kann die IT das aber nicht mehr leisten. www.kommune21.de

Serie Barrierefreie IT kombinationen für die Bearbeitung von Texten benötigt oder die Maus bedienen muss. Um eine digitale Barrierefreiheit sicherzustellen, ist es von entschei- dender Bedeutung, die Bedürfnisse bestimmter Personengruppen zu verstehen und entsprechende Maß- nahmen zu ergreifen: Menschen mit Sehbehinderungen: Diese Gruppe ist oft auf Vergrö- ßerungssoftware angewiesen, während Blinde Braillezeilen oder Sprachausgaben nutzen. So ist zum Beispiel die Bereitstellung von alter- nativen Texten entscheidend, da sie informative Grafiken und Bilder für Menschen mit Sehbehinderungen zugänglich machen. Gehörlose Menschen: Sie benöti- gen visuelle Inhalte oder Gebär- densprachdolmetscher, während Hörbeeinträchtigte von Untertiteln oder visuellen Ergänzungen pro- fitieren. Die Integration von Ge- bärdensprache und Untertiteln in digitalen Medieninhalten ist dabei entscheidend. Personen mit kognitiven Einschrän- kungen: Menschen mit Lernschwie- rigkeiten, Aufmerksamkeitsstö- rungen oder anderen kognitiven Einschränkungen haben Schwierig- keiten, komplexe digitale Inhalte zu verarbeiten. Leichte Sprache und einfache Strukturen sind notwen- dig, um die digitale Zugänglichkeit zu verbessern. Menschen mit motorischen Einschrän- kungen: Sie benötigen alternative Navigationsmethoden wie Tastatur oder Sprachsteuerung. Barrierefreie Schnittstellen und Unterstützung für verschiedene Eingabemethoden sind wichtig. Der Begriff Digitale Barrierefrei- heit bedeutet, dass die uneinge- Serie Barrierefreie IT Teil 1: Was ist Barrierefreiheit? Teil 2: Gesetzliche Regelungen zur digitalen Barrierefreiheit Teil 3: Standards und Normen bei der Software-Entwicklung Teil 4: Streitfall „unverhältnismäßige Belastung“ Teil 5: Organisation auf digitale Barrierefreiheit ausrichten Teil 6: Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) schränkte Verfügbarkeit und Zu- gänglichkeit zur Informationstech- nik für alle Menschen, unabhängig ihrer etwaigen Einschränkungen oder technischen Möglichkeiten, gewährleistet wird. Um digitale Barrieren zu über- winden und eine inklusive Gesell- schaft zu fördern, sind folgende Maßnahmen entscheidend: • Übersichtliche Web-Seitenstruk- turen: Eine klare Struktur und die korrekte Auszeichnung von Über- schriften sind für alle Benutzer- gruppen von großer Bedeutung • Optimierung von Kontrasten: Ausreichende Kontraste verbes- sern die Lesbarkeit und heben wichtige Informationen hervor. • Tastaturbedienung: Die Gewähr- leistung der Tastaturbedienung ermöglicht Menschen mit ver- schiedenen Einschränkungen, digitale Inhalte zu nutzen. • Gebärdensprachvideos und Un- tertitel: Für Gehörlose sind Ge- bärdensprachvideos und Unter- titel in digitalen Medieninhalten entscheidend. • Leichte Sprache und klare Struk- turen: Die Verwendung von Leichter Sprache und einfachen Strukturen erleichtert Personen mit kognitiven Einschränkungen den Zugang zu digitalen Inhalten. • Bedienung von mehreren Sinnes- und Informationswegen: Infor- mationen sollten nicht nur über einen einzigen Sinneskanal zur Verfügung gestellt werden. In einer zunehmend digitalisier- ten Welt ist die Gewährleistung der Zugänglichkeit digitaler Angebote für alle von großer Bedeutung. Die Bemühungen auf europäischer und nationaler Ebene zur Beseitigung von Hindernissen für Menschen mit verschiedenen Beeinträchtigungen sind wichtige Schritte in Richtung einer inklusiven Gesellschaft. Ins- besondere, weil die digitale Welt viele Vorteile für Menschen mit Einschränkungen bietet, sollten diese nicht durch Barrieren davon ausgeschlossen werden. Die konti- nuierliche Sensibilisierung, die Ent- wicklung barrierefreier Technologi- en sowie die Förderung von Bildung und Schulungen sind entscheidende Faktoren für das Erreichen dieser Ziele. In einer inklusiven digitalen Gesellschaft kann das Potenzial jedes Einzelnen entfaltet werden, und es wird sichergestellt, dass nie- mand zurückgelassen wird. Dies ist der Weg zur Förderung von Chan- cengleichheit und Wohlbefinden in unserer Gesellschaft. Prof. Dr. Erdmuthe Meyer zu Bexten ist hessische Landesbeauftragte für barriere- freie IT sowie Leiterin des Landeskompe- tenzzentrums für barrierefreie IT (LBIT) und Leiterin der Durchsetzungs- und Überwachungsstelle barrierefreie IT in Hessen. www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 27

Projekt-Management mit anderen Nutzern. Zudem steigt die Datenqualität, weil Nutzer in SeaTable – anders als in Excel- Tabellen – für jede Spalte einen Da- tentyp, zum Beispiel Text, Zahl oder Datei, festlegen müssen, sodass nur bestimmte Eingaben akzeptiert und fehlerhafte Einträge minimiert werden. Als No-Code-Lösung ist Sea- Table einfach und nutzerfreundlich zu bedienen. Um einen Prozess in SeaTable zu gestalten, können Personen ohne Programmierkennt- nisse eigene Anwendungsfälle mit den Elementen eines Software- Baukastens abbilden. Das erlaubt es den Verantwortlichen aus den Fachabteilungen, selbst Anpassun- gen vorzunehmen. Ebenso leicht können die Nutzer Prozesse in SeaTable automatisieren. In Nordrhein-Westfalen unter- stützte Civitalis einen Partner beim Aufbau des Wirtschafts-Service- Portals (WSP.NRW), in dem schritt- weise rund 250 wirtschaftsbezogene Leistungen der öffentlichen Verwal- tungen digital zugänglich gemacht werden. Dabei wurde SeaTable in zentralen Projektplanungsphasen als Governance-Tool eingesetzt, um eine Vielzahl an Aufgaben im Auge zu behalten und die digitale Umsetzung von OZG-Leistungen zwischen etlichen Stake holdern zu orchestrieren. Die Herausforderung besteht darin, dass von der Erlaub- nis für den Gaststättenbetrieb bis zur Zulassung einer Klinik ein brei- tes Spek trum an Antrags prozessen zu digitalisieren ist. Mit den Excel- Tabellen, die zunächst Verwendung fanden, wurde das Projekt schnell unüberschaubar. In SeaTable wur- den dann alle Daten der zu digitali- sierenden Wirtschaftsverwaltungs- leistungen gebündelt und, sind nun, wie der aktuelle Projektfortschritt, jederzeit für alle Beteiligten einseh- bar. Ebenso ist es auf diese Weise ein Leichtes, einzelne Stakeholder in die Planung einzubinden – sei es die Sachbearbeitungsebene der Kommunen oder die bisweilen zuständigen Landesbehörden, Kam- mern und Verbände. Rechenzentren gehostet wird, bietet SeaTable seinen Kunden eine On-Premises-Variante für die Installation auf ihren eigenen Servern an. Durch seine Flexibi- lität ist SeaTable für unterschied- lichste Anwendungsfälle geeignet. „Aus unserer Sicht ist SeaTable insbesondere für das Projekt- Management und die behörden- übergreifende Zusammenarbeit zum Erreichen politischer Ziele zu empfehlen“, meint Tobias Kno- bloch. „Eine weitere Stärke von SeaTable ist, dass es sich über Automationsplattformen wie n8n reibungslos in andere Applikati- onen integrieren lässt“, ergänzt Christoph Dyllick-Brenzinger. SeaTable kann für zahlreiche An- wendungen als Back End dienen und über REST-API an andere Sys- teme angebunden werden. Im Ge- gensatz zu anderen Datenbanken verfügt SeaTable zudem über eine grafische Benutzeroberfläche, mit der große Datenmengen einfach auszuwerten sind. Neben der SeaTable Cloud, die DSGVO-konform in deutschen Dr. Ralf Dyllick-Brenzinger ist Mitgrün- der und CEO der SeaTable GmbH. Anzeige Das virtuelle Bauamt • Digital von der Antragstellung bis zur Genehmigung • Kollaboration aller Beteiligten • Integration von Signatur und DMS • Zukunftsfähige Lösung durch ständige Weiterentwicklung (BIM, XBau2) • Seit über 15 Jahren im Einsatz bei 60 Bauaufsichtsbehörden www.itebau.de

IT-Infrastruktur der Digitalisierung stärker mit der Rechenzentrumsbranche in Verbin- dung gebracht wird – schließlich bilden Rechenzentren das Funda- ment der Digitalisierung. Daneben setzt sich der Verband dafür ein, die Vorteile und wichtige Eckdaten für eine Ansiedlung von Rechenzentren zu kommunizieren. Um für mehr Akzeptanz zu werben, hat die GDA in diesem Jahr eine Aufklärungskampagne entwickelt. Deren Höhepunkt war ein Tag der offenen Tür, an dem im September deutschlandweit zahl- Link-Tipp Weitere Informationen zur Arbeit der GDA unter: • www.germandatacenters.com reiche Rechenzentren teilnahmen. Dabei gab es auch ein breites Infor- mationsangebot zur Planung und Ansiedlung von neuen Rechenzen- tren, das sich an Kommunal- und Landespolitiker richtete. Aus erster Hand war außerdem zu erfahren, wie die Branche auf die Debatte um Klimaneutralität und Energieeffizi- enz reagiert. Rechenzentren leisten einen wichtigen Beitrag zum Er- reichen der Klimaziele: so können Videokonferenzen Geschäftsreisen ersetzen, smarte Technologien tragen dazu bei, Prozesse zu opti- mieren. Neben einer effizienteren Kühlung der Rechenzentren und dem Umstieg auf erneuerbare Ener- gien spielt auch die Abwärmenut- zung eine immer wichtigere Rolle. Durch sie können Rechenzentren sogar zum nachhaltigen Teil der städtischen Wärmeversorgung wer- den – rein rechnerisch könnte die Abwärme aller Rechenzentren in Deutschland 350.000 Wohnungen heizen. Rechenzentren sind die Voraus- setzung für nahezu alle digitalen Anwendungen. Daher sollten Kom- munen bestrebt sein, als Standorte für Rechenzentrumsbetreiber möglichst attraktiv zu sein. Dann profitieren sie nicht nur von Ar- beitsplätzen und Steuereinnahmen, sondern auch von Zukunftssicher- heit und hoher Datensouveränität. Der Bedarf an Rechenzentren wird im Zuge der weiteren Digitalisie- rung deutlich steigen. Anna Klaft ist Vorsitzende des Vorstan- des der German Datacenter Association. Anzeige OZGeht doch! VOIS-Online 2.0 Die neue Generation der Online-Bürgerdienste: - Anliegen können durch die Bürgerinnen und Bürger sofort vollständig erledigt werden - - vorgangsrelevante Daten aus dem kommu- nalen Register unterstützen den Online-Prozess automatisierte Verarbeitung der Anliegen im jeweiligen Fachverfahren - mehr Komfort für Amt und Bürger ... funktioniert garantiert auch in Ihrem Amt. Kontakt: vertrieb@hsh-berlin.com

Gebäude-Management derinnen und Anwender bestätigt.“ Vor allem die einfache Bedienung erleichtert die Arbeit – obwohl nach Ansicht von Gabriele Reichert bei der Nutzung der tatsächlich zur Verfügung stehenden Möglichkei- ten des Programms noch Luft nach oben ist. In der zugrundeliegen- den Microsoft-Technologie sieht Michael Gerhold einen weiteren Mehrwert: „Wir haben die Modern Clients im Einsatz und verfügen damit über eine hohe Flexibilität in der Anwendung. Das erlaubt uns unter anderem, die Ansichten für die Kolleginnen und Kollegen opti- Profil Gerlingen Bundesland: Baden-Württemberg Landkreis: Ludwigsburg Einwohnerzahl: 19.700 Bürgermeister: Dirk Oestringer (parteilos) Web-Präsenz: www.gerlingen.de Weiteres Projekt: Die Stadt Gerlingen hat 2017 am Wettbewerb „Digitale Zukunftskommune@ bw“ teilgenommen und wurde in diesem Rahmen bei der Entwicklung ihrer Digitalisierungsstrategie unterstützt. mal zu individualisieren, sodass das System nicht überfrachtet wird.“ Noch in der Testphase sind die Apps Mobile Wartung und Prüfung, Mobile Zählerstandserfassung sowie Mobile Datenerfassung des im Gerlinger Bauhof genutzten Infoma-Verfahrens Kommunale Betriebe. Mit deren Echtbetrieb soll die digitale Durchgängigkeit die nächste Stufe erreichen. So sollen die Hausmeister im Rahmen der Betreiberverantwortung die monat- lichen Prüfungen der Brandschutz- türen dann auf ihren Mobilgeräten digital erledigen können. Eines der nächsten geplanten Projekte ist es, den Prozess der Zählerablesung auf ein neues Level zu stellen. Derzeit treiben die Verantwortli- chen im Amt für Gebäudemanage- ment den Umstieg in die Cloud intensiv voran, in dessen Folge auch alle Hausmeister und Kindergärten angebunden werden sollen. Mobil erfasste Zählerdaten spielen bei die- sen Planungen eine wichtige Rolle. In Gerlingen überlegt man bereits, die Daten smart übernehmen zu können. „Wir haben uns gefragt, wie wir Daten aus smarten Zählern automatisiert und schnell ins Sys- tem bekommen, ohne abtippen oder Excel-Tabellen. Aktuell sind wir deshalb mit Axians Infoma sowie einem Unternehmen aus der Ge- bäudeleittechnik im Gespräch“, sagt Michael Gerhold. Das Ziel: Wieder- kehrende Arbeiten zu vermeiden, etwa wenn der Hausmeister mit dem Smartphone Zählerstände scannt oder eine Excel-Tabelle um- strukturiert werden muss. „Es ist schön, dass das System schon so viel leistet. Dennoch ist noch ein großer Faktor Mensch dabei. Und das ist eine Ressource, auf die man in Zukunft immer weniger zugreifen kann“, sagt Gerhold. Mit einem er- folgversprechenden Projektergebnis und einem ersten Testsystem rech- nen die drei Kooperationspartner spätestens zum Jahresende – dann hätte Gerlingen den Status eines Pi- lotanwenders beim automatisierten Verarbeiten von Energiedaten im kommunalen Bereich. Eva Sprockamp ist freie Journalistin in Bad Wörishofen. Anzeige

Branchen-News cit Whitepaper zu Low Code Low-Code-Plattformen können den Arbeitsaufwand in Kommu- nalverwaltungen reduzieren und so dem Personalmangel entgegen- wirken. Darauf weist das Unter- nehmen cit hin. In einem jetzt ver- öffentlichten Whitepaper erläutert Klaus Wanner, geschäftsführender Gesellschafter und Experte für E-Government, am Beispiel der Low-Code-Plattform cit intelliForm die Wirkung und Vorteile dieses Ansatzes bei der Digitalisierung der kommunalen Verwaltung. Zwei Vorteile seien besonders hervor- zuheben: Zum einen sind keine spezifischen IT- oder Programmier- kenntnisse erforderlich. Darüber hinaus sorgen Low-Code-Ansätze für eine deutliche Beschleunigung der Projektumsetzung. www.cit.de Anzeige PDV adKOMM übernommen Der Erfurter DMS-Software- Anbieter PDV hat alle Anteile an adKOMM Software aus Stamm- ham übernommen. Der Name, das Lösungsportfolio und die Geschäftsführung von adKOMM bleiben unverändert, heißt es in ei- ner Pressemitteilung von PDV. Das Unternehmen soll als eigenständige Gesellschaft weitergeführt werden. Zusammen mit den ebenfalls zur PDV.group gehörenden Unter- nehmen regisafe und CC e-gov bedienen PDV und adKOMM nach eigenen Angaben nun das gesamte Spektrum der öffentlichen Verwal- tung in Bund, Ländern und Kom- munen. Auch für die Kunden von adKOMM ändere sich formal nichts. adKOMM Software stehe mit dem gleichen Team und den gewohnten Ansprechpartnern zur Verfügung. www.adkomm.de www.pdv.de KDO Anbindung an BundID Das von der Kommunalen Da- tenverarbeitung Oldenburg (KDO) als virtuelles Rathaus entwickelte Serviceportal KDO-Kommune365 stellt alle Pflichtleistungen des OZG zur Verfügung. Zentrale Basisdienste – etwa zur Authenti- fizierung – und nachgelagerte Fach- verfahren seien integriert, so der IT-Dienstleister. Nun sei mit dem BundID-Benutzerkonto ein weiterer wichtiger Basisdienst eingebunden worden. Das BundID-Konto diene als zentrales Identifikationskonto für Online-Anträge innerhalb des Portals KDO-Kommune365. Es biete zudem die Möglichkeit der automatischen Vorausfüllung mit persönlichen Daten. www.kdo.de www.kommune21.de

Meldewesen Dem Bürger müssen im Bedarfsfall seine eigenen vorgangsrelevanten Daten bereitgestellt werden. Das wiederum erinnert stark an eine „segmentierte“ Selbstauskunft. Selbige kann aber nur dann gege- ben werden, wenn sich der Bürger gegenüber seiner Verwaltung ein- eindeutig identifizieren kann. Hier reden wir definitiv von einer hoheitlichen Identität, welche die Echtheit der digitalen Konversati- on garantiert. Dafür benötigen die Bürger den Personalausweis, also die digitale Identität. Seit Jahren verfügen wir darüber, aber die Nut- zung hält sich bekanntermaßen in Grenzen. Dennoch ist es richtig, weiter auf den Personalausweis zu setzen, denn er ist derzeit das ein- zige Werkzeug, welches die hoheit- liche digitale Identität abbildet und in der digitalen Welt eine Person auch physisch bestimmt. Dennoch muss das Thema der hoheitlichen digitalen Identitäten mit Anbindung an die Identität im Melderegister weiterentwickelt werden. Wie wird zukünftig die Wallet mit einer richtigen Identi- tät versorgt? Generell ist darüber nachzudenken, wie durch eine sichere Anbindung an die (physi- sche) Identität im Melderegister zu jeder Zeit die hoheitlich bestätigten Identitätsdaten einer Person digital an den Bürger bereitgestellt werden können. Dabei müssen die Überle- gungen auch in die Richtung gehen, dass alle Verwaltungsbereiche, die direkt mit dem Bürger in Verbin- dung treten, die Identität immer über den gleichen Weg bestimmen und nutzen. Als Identitätsstelle – ob physisch oder digital – sollte dabei das Melderegister genutzt werden. Des Weiteren ist, wie in der analogen Welt, die Erreichbarkeit zu sichern. So abwegig es klingen mag, derzeit gibt es keine allge- meine digitale Erreichbarkeit des Bürgers: Sie ist weder über das Servicekonto gewährleistet noch über die stark aufgabenbezogene E-Mail-Technologie. Die digitale Erreichbarkeit des Bürgers ist aber elementare Voraussetzung für ein aktives, datenbezogenes Handeln der Verwaltung. Es ist daher absolut erforderlich, sie schnellstmöglich ins Melderegister zu integrieren. Generell geht es darum, die Melde- register an die neuen Gegebenheiten sowohl der Digitalisierung als auch der Verwaltungsmodernisierung anzupassen und diese zu einem globalen Identitätsregister weiterzu- entwickeln. Digitale Erreichbarkeit und digitale hoheitliche Identität sollten per Gesetz als Aufgaben der Meldebehörden definiert werden. Da die digitale Welt aber viel weni- ger Grenzen kennt, müssten beide Elemente konsequenterweise nicht nur für die Verwaltung, sondern gesamtgesellschaftlich gedacht wer- den. Das wiederum erzwingt techni- sche Lösungen, die einfach nutzbar und für jedermann transparent sind. Die Technologie dafür gibt es – nötig sind nun der rechtliche Rahmen und der feste Wille, Neues zuzulassen. Stephan Hauber ist Geschäftsführer der HSH Soft- und Hardware Vertriebs GmbH und Vorstand des DATABUND (Verband der mittelständischen IT- Dienstleister und Softwarehersteller für den öffentlichen Sektor e. V.). Anzeige Moderne Onlineformulare mit Full Service Die Herausforderung für die öffentliche Verwaltung ist real: Zahlreiche Formulare müssen in stets aktueller Fassung und optional im eigenen Look digital angeboten werden. Die enorme Komplexität erschwert den Umstieg auf E-Government – und die S-Management Services entlastet Sie dabei als Formularexperte mit einem umfassenden Full Service-Angebot. www.s-management-services.de

Kreis Wunsiedel Info-Point. Sämtliche POIs (Points of Interest) sind im so genannten Highlight-Radar, einer interaktiven Karte, inklusive der wichtigsten Informationen verortet und können jederzeit abgerufen und zur Navi- gation genutzt werden. Nebenher erfahren die Nutzenden, wo in der Region was los ist – egal, ob der nächste Ausflug in die Natur geplant, kulinarische Hochgenüsse in der Gastronomie erlebt oder die vielfältigen Angebote der Museen- landschaft in Anspruch genommen werden wollen. Die Themenvielfalt sowie Informationsmenge in der App ist groß und umfangreich, bleibt durch eingebaute Filterfunk- tionen aber übersichtlich. Ganz besonders zeichnet sich die FichtelApp durch ihre Aktu- alität aus: Neben umfassenden Auskünften im Highlight-Radar liefert sie tägliche News direkt aus den Städten und Gemeinden. Dank Insidertipps werden die Nutzenden zu echten Fichtelgebirgskennern. Hier erfährt man beispielsweise, wo es den schönsten Sonnenaufgang über Weißenstadt zu erleben gibt oder welche außergewöhnlichen Übernachtungsmöglichkeiten Gäste im Fichtelgebirge buchen können. Regional-News informieren zudem über Wissenswertes aus der Region. Darüber hinaus liefert die Fichtel- App auch wetterabhängige News. Von anderen Regional-Apps un- terscheidet sich die Anwendung insbesondere durch den großen Spaßfaktor. So werden die Use- rinnen und User mithilfe eines in der Region bekannten Gesichts auf humorvolle Weise durch die App geleitet: dem Fichtelgebirgs-Werner aus dem Imagefilm des Regional- marketing-Teams. Begleitend zum Roll-out der FichtelApp wurde zudem ein Video veröffentlicht, um auf sympathische Art und Weise die Funktionen der Anwendung vorzu- stellen und zum Herunterladen zu animieren. Ein weiteres Highlight der App sind die Gamification- Elemente. Neben Augmented-Rea- lity-Inhalten auf Aussichtspunkten wie der Kösseine oder dem Zwölf- Gipfel-Blick bietet die Anwendung auch Videos, Audios und Quizze an. Registrierte Nutzer können dabei nebenbei Punkte sammeln und ver- schiedene Fichtel-Level erreichen. Der Erfolg der FichtelApp spricht für sich, die anfänglichen Prognosen des Fraunhofer-Instituts IESE wur- den sogar übertroffen. Zahlreiche Nutzer haben sie sich mittlerweile kostenfrei über den App Store oder Google Play heruntergeladen, mehr als fünf Prozent der Bevölkerung nutzen die App bereits regelmäßig, teilweise täglich. Sie etabliert sich so immer mehr als Planungsinstru- ment der Freizeitgestaltung. Dass die App auch beim Fachpublikum ankommt, hat die mehrfache Aus- zeichnung beim renommierten Deutschen Preis für Onlinekommu- nikation bewiesen. Franziska Pöhlmann ist Projekt- managerin Smartes Fichtelgebirge und Tourismus beim Landratsamt Wunsiedel i. Fichtelgebirge. Link-Tipp Weitere Informationen zur App unter: • https://freiraum-fichtelgebirge.de/ fichtelapp Anzeige

Bad Oeynhausen Neben den bekannten Funktio- nen eines Chatbots bietet Colon auch eine Formularfunktion. Die Übertragung der Formulare erfolgt im Gegensatz zu einer E-Mail vollständig verschlüsselt und ist somit sicher. Wenn der Chatbot nicht direkt weiterhelfen kann, kann der Antragstellende das An- liegen im Formular erfassen und an die Verwaltung übermitteln. Eine Sachbearbeiterin oder ein Sachbearbeiter meldet sich dann zeitnah zurück. Diese so genann- te Fallback-Funktion war dem Projekt-Team besonders wichtig. „Die Bürger sollen nur einmal die Initiative ergreifen müssen, um ihre Anliegen bei der Stadt zu ad- ressieren“, sagt Patrick Höwener. Dadurch wird der Chatbot neben Telefon und E-Mail zu einem wei- teren, vollwertigen Kontaktkanal zur Verwaltung. Auch in das Serviceportal der Stadt, über das viele Dienstleis- tungen online erledigt werden können, ist der Chatbot eingebun- den. Wenn eine Bürgerin oder ein Bürger beispielsweise den Service zur Änderung der Zahlweise der Grundsteuer nutzen möchte, öffnet sich unmittelbar der Colon mit dem entsprechenden Anliegen, die Daten können in das Formular ein- gegeben und übermittelt werden. Durch QR-Codes in diversen städ- tischen Schreiben oder Bescheiden macht die Verwaltung ebenfalls auf den neuen digitalen Kollegen aufmerksam. Dass Bad Oeynhausen mit der Einführung des Chatbots einen Nerv getroffen hat, zeigt sich nicht zuletzt in den Nutzerzahlen: In den ersten drei Monaten nach dem Go-live haben mehr als 2.200 Ge- spräche mit etwa 4.930 versandten Nachrichten stattgefunden. Neben der Hundesteueranmeldung wurde besonders oft nach der Terminver- einbarung und den Kosten einzel- ner Dienstleistungen gefragt. Für das Projekt-Team steht daher fest, dass möglichst schnell weitere Be- reiche an den Colon angebunden werden sollen. Interessenten gibt es genug: Ordnungsamt, Stadtkasse und Wirtschaftsförderung haben bereits Bedarf signalisiert und ste- hen in den Startlöchern. Weitere Formulare für einfache Anträge sollen ebenfalls folgen. Für 2024 plant das Team die Einführung einer KI-Suche. Wenn der Chatbot in den trainierten Anliegen keine Antwort auf die im Chat gestellte Frage findet, durchsucht er weitere Seiten, wie die Homepage der Stadt, der Stadtwerke oder auch des Kreises Minden-Lübbecke nach passenden Antworten und Informationen. Im Training war dem Team aufgefal- len, dass Nutzende häufig Fragen zu Themengebieten stellen, für die die Stadtverwaltung nicht zustän- dig ist. Dazu zählen beispielsweise Fragen rund um die Müllent- sorgung oder die Zulassung von Kraftfahrzeugen. Durch die KI- Suche soll der Bevölkerung schnell und einfach weitergeholfen wer- den, ganz gleich, welche Behörde oder Institution zuständig ist. Julia Kleinert ist bei der Stadt Bad Oeynhausen im Team Personal/Orga- nisation/IT beschäftigt und dort für E-Government zuständig. Anzeige

Kita-Lösungen somit vier bis sechs Wochen benö- tigt. Diesen Zeitraum wollten wir für uns verkürzen und zusätzlich sicherstellen, dass Zu- und Absa- gen an alle Eltern am selben Tag verschickt werden. So entstand die Idee von verkürzten Vergaberun- den. Der Anbieter war hier sehr fle- xibel und hat das System an unsere Wünsche angepasst. gemeinsamen Datenpool und die eindeutige Prioritätensetzung der Eltern jetzt einfacher das beste An- gebot gesucht und meist auch gefun- den werden: 85 Prozent der Kinder konnte ein Platz in ihrer Wunsch- Kita angeboten werden. Vor allem aber hatten die Eltern immer den gleichen Informationsstand über die Platzvergabe. Unsicherheiten und Nachfragen wurden so vermieden. allen Kita-Leitungen beschlossen, die nächste Vergabe innerhalb von nur fünf Werktagen durchzuführen. Wie geht es weiter, nachdem nun auch das Elternportal online ist? Das Elternportal ist im September gestartet, sodass die Eltern ihre An- meldungen bereits deutlich früher als bisher vornehmen können. Ver- „Für die Eltern war es eine große Erleichterung, sich nicht in jeder Kita einzeln anmelden zu müssen.“ Wo sehen Sie die größten Vorteile des neuen, beschleunigten Verfahrens? Der größte Vorteil liegt in der Reduzierung des Abstimmungsauf- wands für Kitas und Verwaltung. Wurden früher etliche Tabellen ab- geglichen, um Mehrfachanmeldun- gen auszusortieren, kann durch den Nach dem Bericht über Ihre Erfah- rungen auf einem Anwendertreffen von kitaVM-Nutzern im April haben viele Kommunen Ihr Vorgehen übernommen. Für das kommende Kita-Jahr wollen Sie nun noch schneller werden? waltungsintern werden wir nun auch das Modul zur Kindertagespflege einführen und die Schnittstelle zwi- schen den Modulen nutzen. Wir ver- sprechen uns davon weitere Erleich- terungen in der täglichen Arbeit. Aufgrund der positiven Erfah- rungen haben wir in Absprache mit Interview: Dr. Frank Siebert, Geschäfts- führer der Trinuts GmbH Rettungsanker Tagespflege Der Mangel an Kitaplätzen wird oft mit Kindertagespflege- stellen ausgeglichen. Eine Software hilft bei der Bewältigung der administrativen Aufgaben. Krippenplätze für Kinder unter drei Jahren sind in vielen Kom- munen nach wie vor Mangelware. Daher wird immer häufiger auf die Kindertagespflege als Ret- tungsanker zurückgegriffen. Ma- ximal fünf Kinder werden dabei von entsprechend ausgebildeten Tageseltern betreut. Wo die Nach- frage besonders groß ist, haben inzwischen auch Unternehmen ihre Chance erkannt: Sie gründen so genannte Großtagespflegestel- len, in denen jeweils bis zu neun Kinder gleichzeitig betreut werden dürfen. Hervorzuheben ist der Aus- bau der Kindertagespflege, da diese Plätze wesentlich schneller und kostengünstiger geschaffen werden können als neue Krippenplätze. Sie bringen allerdings auch eine Viel- zahl von administrativen Aufgaben mit sich. kitaTP ist ein System zur Verwal- tung von Tagespflegen und Betreu- ung. Es unterstützt die Verwaltung mit effizienten Funktionen. Die Lösung reduziert den zusätzlichen Verwaltungsaufwand und ist au- ßerdem optimal in die Module zur Kita- und OGS-Platzvergabe (offe- ner Ganztag) integriert. So werden alle Schritte in der Betreuungskette digital abgebildet – aufwendige und fehleranfällige Schnittstellen entfallen. Eltern registrieren ihre Kinder nur einmal in kitaTP und geben bei einem späteren Wechsel ihre Wünsche jeweils nur noch online ein. Das ist gelebter Bürgerservice. Jugendämtern und Jugendhilfe- planern stehen auf Knopfdruck ta- gesaktuelle Zahlen für die Bedarfs- planung zur Verfügung. So kann für jede Betreuungsform frühzeitig und angemessen auf die Bedarfslage reagiert werden. www.kitavm.de www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 43

Kitaplatz-Verwaltung lassen sich Anwesenheitszeiten erfassen, virtuelle Elterngespräche und Elternabende durchführen oder Dokumente digital zustellen und unterzeichnen. Ein weiteres, viel genutztes Feature ist die Essensbe- stellung und -abrechnung. Einige Kommunen zögern noch, ihre Kitaplatz-Verwaltung zu digi- talisieren. Das ist angesichts der Komplexität der Aufgabe nachvoll- ziehbar, aufgrund der enormen Vor- teile, die eine umfassende Digitali- sierung bietet, aber unbegründet: „Wir haben unsere Kita-Verwaltung bereits vor über 13 Jahren mit Little Bird digitalisiert und als Pilotkunde auch an der praxisnahen Weiterent- wicklung mitgewirkt. Wir können uns heute gar nicht mehr vorstellen, ohne die Vorteile dieses Systems zu arbeiten. Besonders gut gefällt uns, dass es stetig weiterentwickelt wird“, sagt Sylvia Röder, Leiterin des Amts für Schule und Familie in der sächsischen Stadt Heidenau. Mit Little Bird sind Kommunen für die Zukunft gerüstet. So können damit auch weitere Betreuungsan- gebote verwaltet werden – etwa die Ganztagsbetreuung in der Grund- schule, auf die Eltern ab 2026 einen Rechtsanspruch haben. Michael Zinnäcker ist Leiter der Unter- nehmenskommunikation bei der Little Bird GmbH. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • www.little-bird.de Anzeige Damit nicht nur auf den Straßen Ordnung herrscht Mit dem pmOrdnungsManager Aufträge und Meldungen im Kommunalen Ordnungsdienst schnell und bequem dokumentieren. info@govconnect.de www.govconnect.de portal eingebunden wurde, wird die Stadt Bensheim im nächsten Schritt das Abrechnungsmodul einführen.“ Für eine vertrauensvolle Zusam- menarbeit mit freien Trägern und anderen Beteiligten ist deren Anbin- dung an das kommunale Kita-Ver- waltungssystem unerlässlich. Little Bird bietet daher sowohl eigene Lösungen für jede Nutzergruppe als auch Schnittstellen für jede gängige Fremd-Software. „Für Kommunen ist die reibungslose Zusammenar- beit mit Trägern und Kita-Leitungen von großer Bedeutung, unter anderem, weil deren Daten für ein Gesamtbild der Kita-Situation unerlässlich sind“, erklärt Anke Odrig, die Little Bird im Jahr 2009 gegründet hat. Neben Schnittstellen zu anderer Kita-Software ermöglicht Little Bird die Datenübermittlung an Abrechnungssysteme wie DA- TEV, SAP oder Sage und an landes- spezifische Statistikmeldesysteme wie KitaWeb, Kita-Data-Webhouse, KiBiz, BayKiBiG, Kidz und IDEV. Zusätzlich bietet Little Bird die KIKOM-App an. Iris Bothe, De- zernentin für Jugend, Bildung und Integration im niedersächsischen Wolfsburg, erklärt: „Wir haben die App eingeführt, um sowohl Eltern als auch unseren pädagogischen Fachkräften die Arbeit und die Kommunikation zu erleichtern.“ Die App erlaubt es, Mitteilungen direkt auf das Smartphone der El- tern zu senden, verfügt über eine Direktübersetzung in 30 Sprachen und macht alle Kita-Termine je- derzeit einsehbar. Eltern können die Anwendung zudem nutzen, um ihr Kind krankzumelden oder Einverständniserklärungen zu erteilen. Mehr noch: Mit der App www.kommune21.de

tern. Dadurch kann sie Ressourcen besser planen und sogar Prognosen für die Anzahl künftig schulpflich- tiger Kinder machen. Das Beste: Ist ein Kind angemeldet, fließen die Daten medienbruchfrei in die Kita-Fach-Software adebisKITA und können dort weiterverarbeitet wer- den, um so nach dem Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungs- gesetz (BayKiBiG) rechtskonforme Verträge zu erstellen oder eventuelle Fördergelder zu beantragen. Innerhalb einer Woche haben rund 1.500 Eltern ihren Bedarf über den Online-Dienst angemeldet. Mit Vorteilen für alle Beteiligten: Die Verwaltung der Kindertagesstätten spart Zeit und Ressourcen, da sie nicht mehr Papierunterlagen sortie- ren und auswerten oder E-Mails be- antworten muss, sondern auf einen Klick alle relevanten Informationen erhält. Und die Träger und Einrich- tungen profitieren von einer höhe- ren Transparenz und Flexibilität, da sie ihre Daten selbst verwalten können. „Natürlich ist dies nur der administrative Teil der Lösung“, so Sabine Hilger. „Es bleibt noch die große Aufgabe, die Angebote für Familien und Kinder weiter auszu- bauen. Wir erweitern die digitale Anmeldung im kommenden Jahr auf die Kindertagespflege.“ Auch Rosenheims Oberbürgermeister Andreas März zeigte sich bei einem Pressetermin zuversichtlich: „Mit dieser digitalen Lösung lassen sich weitere Planungen und Herausfor- derungen der Kinderbetreuung in Rosenheim noch effektiver bewälti- gen. Parallel dazu treiben wir unter Rosenheim anderem mit der Berufsfachschule für Kinderpflege die Fachkräfte- gewinnung voran und investieren weiter in das Kostbarste, was wir haben: unsere Kinder.“ Claudia von der Brüggen ist Content- Managerin im Marketing der AKDB. Profil Rosenheim Bundesland: Bayern Kreisfreie Stadt Einwohnerzahl: 65.000 Oberbürgermeister: Andreas März (CSU) Web-Präsenz: www.rosenheim.de Weiteres Projekt: Die Digitalisierungsstrategie 2030 für die Stadt Rosenheim stellt aktuelle, abge- schlossene und neue Maßnahmen vor. Anzeige Das Digital-Abo von Kommune21 Interaktives Heft-PDF und ePaper J e t z t d i e Z u s a t z - l e s i c h e r n : v o r t e i J e d e A u s g a b e v o n K o m m u n e 2 1 a l s H e f t - P D F u n d i n I h r e m e P a p e r I n t r a n e t ! Umfassend informiert: Heft-PDF und ePaper im Abo. kommune21.de/abo

Authentifizierung Anmelden via BundID Maren Warnecke Das neue Update der Fach-Software NOLIS | Kita-Platz ermöglicht den Eltern-Log-in mit der BundID und beinhaltet erweiterte Steuerungsmöglichkeiten für Kommunen. N OLIS | Kita-Platz, die Fach-Software für eine zentrale und trägerüber- greifende Kitaplatzvergabe, hat mit dem jüngsten Update umfangreiche Funktionserweiterungen erhalten. Von zentraler Bedeutung ist der persönliche Bereich für Eltern im NOLIS | Kita-Portal, bei dem die Authentifizierung auch über die BundID erfolgen kann. Über den Log-in im Kita-Portal gelangen Eltern in ihren persönli- chen Bereich. Dort können sie unter anderem den Status ihrer einge- reichten Voranmeldungen einsehen und verschlüsselt Nachrichten empfangen oder versenden. Auch die Abgabe einer Voranmeldung gestaltet sich durch vorausgefüllte Informationen im Anmeldefor- mular schneller und komfortabler. Durch die Anbindung der BundID können Kommunen den Eltern die Authentifizierung über ein zentra- les und perspektivisch bundesweit einheitliches Konto ermöglichen. Das ist insbesondere im Hinblick auf die sukzessive Abschaltung der Länder-Servicekonten von großer Relevanz. „Der Log-in im Kita-Portal ist in der Regel eine optionale Komfort- funktion, aber keine zwingende Voraussetzung für die Abgabe einer Voranmeldung“, erklärt Nolis-Ge- schäftsführer Uwe Warnecke. „Den meisten Kommunen ist es wichtig, keine unnötigen Hürden zu schaf- fen und den Anmeldeprozess so einfach wie möglich zu gestalten.“ Wünscht eine Kommune jedoch ein gewisses Vertrauensniveau oder soll die verschlüsselte Kommunikation über das Konto durchgängig für alle Eltern gewährleistet sein, kann die Voranmeldung auch zwingend an den Log-in geknüpft werden. Seit dem aktuellen Update ist zudem die optionale Erweiterung NOLIS | Kita-Platz PLUS verfügbar. Das Modul erleichtert die Planung, Verwaltung und Steuerung der Betreuungsplätze einer Kommune erheblich. Das ist insbesondere für Kommunen mit heterogener Trä- gerlandschaft von großem Nutzen. „Verschiedene Träger, zahlreiche Kitas und jede Menge Kinder mit einem Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz – hier den Über- blick zu behalten, ist für Kommu- nalverwaltungen eine echte Her- ausforderung“, weiß Kira Metzlaff, Junior-Produktmanagerin bei Nolis. „Kita-Verwaltungssoftware gibt es wie Sand am Meer, jeder Träger und jede Einrichtung hat individuelle Bedürfnisse, und so befinden sich die für die Kommunen relevanten Belegungsdaten mitunter in zahl- reichen verschiedenen Program- men – oder in mühsam gepflegten Excel-Tabellen“, ergänzt Metzlaff. „Mit NOLIS | Kita-Platz PLUS erhalten Kommunalverwaltungen umfangreiche Auswertungs- und Steuerungsmöglichkeiten in einer zentralen, benutzerfreundlichen Software.“ Neben stichtagsgenauen Bele- gungszahlen und Betreuungslisten wird auch die Suche nach freien Plätzen innerhalb der Kommune erleichtert. So kann nicht nur der konkrete Bedarf ermittelt, sondern auch effizient bei Kindern ohne Platzangebot seitens der Wunsch- Kitas eingegriffen werden. Die Auswertungsmöglichkeiten umfas- sen hierbei nicht nur die Hauptbe- treuungs- oder Kernzeiten, sondern auch Randzeiten und sonstige opti- onale Leistungen. Zudem werden bundeslandspezifische Regelungen hinsichtlich altersübergreifender oder -gemischter Gruppen auto- matisch bei der Berechnung freier Plätze berücksichtigt, ebenso wie Regelungen zur Schulpflicht bei der automatischen Berechnung der Austrittsdaten der Kinder. Maren Warnecke ist Leiterin Produkt- Management bei der NOLIS GmbH. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • www.nolis-kitaplatz.de www.kommune21.de Kommune21 · 11/2023 49

Spezial-Software • E-Procurement • Verkehrswesen KDN.sozial Eigenbetriebsähnliche Einrichtung des KDN Technologiepark 14 D-33100 Paderborn Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 5251 / 132-2241 +49 (0) 5251 / 132-272241 info@kdn-sozial.de www.akdn-sozial.de Barthauer Software GmbH Pillaustraße 1a D-38126 Braunschweig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 531 / 23533-0 +49 (0) 531 / 23533-99 info@barthauer.de www.barthauer.de AIDA ORGA GmbH Ansprechpartnerin: Sonia Welter Gültlinger Straße 3/1 D-75391 Gechingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7056 / 9295-0 +49 (0) 7056 / 9295-29 info@aida-orga.de www.aida-orga.de G&W Software AG Ansprechpartner: André Steffin Rosenheimer Straße 141 h D-81671 München Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 89 / 5 15 06-4 +49 (0) 89 / 5 15 06-999 info@gw-software.de www.gw-software.de LogoData ERFURT GmbH Ansprechpartner: Steve Purrotat Maximilian-Welsch-Straße 4 D-99084 Erfurt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 361 / 5661222 +49 (0) 361 / 5661223 info@logodata.de www.logodata.de DTVP Deutsches Vergabeportal GmbH Ansprechpartner: Lucas Spänhoff Unter den Linden 24 D-10117 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 374343-810 +49 (0) 30 / 374343-822 vergabestellen@dtvp.de www.dtvp.de subreport Verlag Schawe GmbH Ansprechpartnerin: Daniela Hammami Buchforststraße 1-15 D-51101 Köln Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 221 / 985 78 -28 +49 (0) 221 / 985 78-66 daniela.hammami@subreport.de www.subreportCAMPUS.de TEK-Service AG Ansprechpartnerin: Monika Schmidt Eisenbahnstraße 10 D-79541 Lörrach Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7621 / 914040 +49 (0) 7621 / 9140429 schmidt@tek-service.de www.tek-service.de Smart Village Solutions SVS GmbH Ansprechpartner: Herr Philipp Wilimzig Klein Glien 25 D-14806 Bad Belzig Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 33841 / 63969-0 anfrage@smart-village.app https://smart-village.app 3 - D 3 - D 7 - D 8 - D 9 - D 1 - D 5 - D 7 - D 1 - D 0 - D IT-Guide Anzeige e r a w t f o S - l a i z e p S Seit über 40 Jahren sind wir einer der führenden Anbieter von Software für Sozial- und Jugendämter sowie Jobcenter. Wir unter- stützen die ganzheitliche Sachbearbeitung bei der Berechnung und Zahlung von Sozialleistungen und beim Fallmanagement. Zu- dem bieten wir eine Office-Integration sowie die Anbindung für Fi- nanz-, Einwohnermelde- oder Dokumentenmanagementsysteme. Ressourcen bündeln, Effizienz steigern und damit Kosten minimieren: Wir bieten innovative Lösungen für das Infrastruk- turmanagement von Ver- und Entsorgungsnetzen. Grundlage ist eine ganzheitliche Datenbankstruktur für die Planung, Verwaltung, Betriebsführung und Instandhaltung von Wasser, Abwasser, Gas, Kabel, Straße und weitere Infrastrukturanlagen. AIDA ORGA bietet für kommunale Einrichtungen modu- lare, paßgenau abgestimmte Lösungen zur Zeitwirtschaft, Personaleinsatzplanung, Zutrittsberechtigung etc., sowie Bauhof lösungen mit bedarfsgerechten Anwendungen zur Produkt zeiterfassung gemäß NKF/NKHR oder Arbeits- und Leistungserfassung im Bauhof mit Maschinen und Fahrzeugen. 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Dokumenten-Management • CAFM & GIS IT-Guide Anzeige t n e m e g a n a M - n e t n e m u k o D 3 - D 3 - D 4 - D 4 - D 6 - D 7 - D 7 - D 9 - D 5 - D g a r t n E r h I i OPTIMAL SYSTEMS Vertriebsgesellschaft mbH Hannover Ansprechpartner: Jörg Huesmann Wöhlerstraße 42, D-30163 Hannover Telefon: +49 (0) 511 / 123315-0 +49 (0) 511 / 123315-222 Fax: hannover@optimal-systems.de E-Mail: Internet: www.optimal-systems.de/hannover Die Verwaltungseffizienz zu steigern ist das Ziel und das Ver- sprechen von OPTIMAL SYSTEMS. Mit der ECM-Suite enaio® erfüllt das Unternehmen nahezu alle Anforderungen moderner Verwaltungen und bietet u. a. Landkreisen, kreisfreien Städten, kreisangehörigen Gemeinden, Kirchen und Stiftungen eine solide Basis für ein ganzheitliches Informationsmanagement. Ceyoniq Technology GmbH Ansprechpartner: Alexander Dörner Boulevard 9 D-33613 Bielefeld Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 521 / 9318-1000 +49 (0) 521 / 9318-1111 eGov@ceyoniq.com www.ceyoniq.com Seit über 30 Jahren ermöglicht die Ceyoniq Technology GmbH als Spezialist für ECM Unternehmen und Verwaltungen einen ein- fachen und sicheren Umgang mit Informationen – durch digitale Lösungen, die Prozesse beschleunigen und optimieren. nscale eGov deckt von einem E-Akte-Basisdienst bis zur Schriftgut- verwaltung alle Anforderungen der öffentlichen Verwaltung ab. Materna Information & Communications SE Ansprechpartnerin: Andrea Siwek-Schmidt Voßkuhle 37 D-44141 Dortmund Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2 31 / 55 99-82 92 +49 (0) 2 31 / 55 99-9 82 92 Andrea.Siwek-Schmidt@materna.group www.materna.de Unser Portfolio für die digitale Transformation der Verwaltung umfasst umfangreiche Beratungsangebote und zahlreiche Lösungsbausteine für die medienbruchfreie Prozessgestaltung in der Kommunikation mit Bürgern und Unternehmen und die zeitgemäße E-Verwaltungsarbeit. Darüber hinaus realisiert Materna innovative IT-Lösungen. d.velop AG Schildarpstraße 6-8 D-48712 Gescher Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 59 31/93 98 - 0 info@d-velop.de www.d-velop.de/public-sector d.velop als innovativer Lösungsanbieter im ECM-Umfeld ist unter anderem seit über 20 Jahren auf die Branchen der öf- fentlichen Verwaltung sowie Hochschulen und Universitäten spezialisiert. 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LORENZ Orga-Systeme GmbH Ansprechpartner: Christian Koch Eschborner Landstraße 75 D-60489 Frankfurt am Main Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 69 / 7 89 91 - 900 +49 (0) 69 / 7 89 91 - 110 info@lorenz-orga.de www.lorenz-orga.de comundus regisafe GmbH Ansprechpartnerin: Katja Benkenstein Heerstraße 111 D-71332 Waiblingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7151 / 96528-233 +49 (0) 7151 / 96528-999 k.benkenstein@regisafe.de www.regisafe.de GELAS GmbH Digitalisierungssysteme Anton-Schmidt-Straße 3, D-71332 Waiblingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7151 / 9534-70 +49 (0) 7151 / 9534-1 info@gelas.de www.gelas.de PDV GmbH Haarbergstraße 73 D-99097 Erfurt Telefon: Fax: Internet: +49 (0) 361 / 4407-100 +49 (0) 361 / 4407-299 www.pdv.de/kontakt VertiGIS GmbH Ansprechpartnerin: Sabine Parschau Mallwitzstraße 1 - 3 D-53177 Bonn Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 89 839315000 sabine.parschau@vertigis.com www.vertigis.com/de Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 D-65435 Ortshausen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 1234 / 123456-0 +49 (0) 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Ihr Produkt- oder Firmenlogo Der Spezialist für kommunale Anwendungen in den Bereichen Archivierung, Dokumenten-Management und Workflow. 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IT-Guide IT-Security • Consulting • E-Partizipation • Breitband • Komplettlösungen 9 - D 9 - D 2 - D 4 - D 3 - D 6 - D 1 - D 0 - D 0 - D 0 - D NCP engineering GmbH Ansprechpartner: Bernd Nüßlein Dombühler Straße 2 D-90449 Nürnberg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 911 / 9968-0 +49 (0) 911 / 9968-299 info@ncp-e.com www.ncp-e.com beyond SSL GmbH Ansprechpartner: Siegfried Plommer Braunsklingenweg 19 D-90619 Trautskirchen Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 911 / 495 229 35 info@beyondssl.com www.beyondssl.com Consultix GmbH Wachtstraße 17-24 D- 28195 Bremen Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 421 / 333880 kommune@consultix.net www.consultix.de/kommune best practice consulting AG Ansprechpartner: Herr Pascal Gasch Am Mittelhafen 16, D-48155 Münster Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 163 / 6360760 +49 (0) 251 / 287798-1 Pascal.Gasch@bpc.ag www.bpc.ag leanact GmbH Rebenring 33 D- 38106 Braunschweig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 531 / 22436214 +49 (0) 531 / 42878895 info@leanact.de www.leanact.de wer denkt was GmbH Ansprechpartner: Dr. Tobias Klug Robert-Bosch-Straße 7 D- 64293 Darmstadt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 6151 / 6291550 +49 (0) 6151 / 6291551 kontakt@werdenktwas.de www.werdenktwas.de DNS:NET Internet Service GmbH Zimmerstraße 23 D-10969 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 66765-0 +49 (0) 30 / 66765-499 info@dns-net.de www.dns-net.de Lecos GmbH Ansprechpartner: Peter Kühne Prager Straße 8 D-04103 Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 341 / 2538-0 +49 (0) 341 / 2538-100 info@lecos.de www.lecos.de procilon GmbH Ansprechpartner: Andreas Liefeith Leipziger Straße 110 D-04425 Taucha bei Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 34298 / 4878-10 +49 (0) 34298 / 4878-11 anfrage@procilon.de www.procilon.de GISA GmbH Leipziger Chaussee 191 a D-06112 Halle (Saale) Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 345 / 585-0 +49 (0) 345 / 585-2177 kontakt@gisa.de www.gisa.de NCP entwickelt seit über 35 Jahren universelle Software für die einfache und sichere Vernetzung von Endgeräten und Systemen über öffentliche Netze. 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DNS:NET als Experte für Breitbandausbau und Betreiber von Glasfaserringen investiert gezielt in unterversorgte Regionen und baut eigene Netzinfrastrukturen für HighSpeedInternet auf. Dabei wird auf regionale Kooperation gesetzt, Kommunen und Städte werden zukunftssicher mit Glasfaser erschlossen. Kontakt für Anfragen von Kommunen: glasfaserausbau@dns-net.de Die Lecos GmbH ist ein BSI-zertifiziertes Beratungs- und Dienstleistungsunternehmen für den Einsatz von Informations- technologien im kommunalen Umfeld. Wir unterstützen unsere Kunden seit 2001 bei der Gestaltung moderner Verwaltungs- prozesse – von der strategischen IT- und Organisationsberatung bis hin zu operativen Rechenzentrums- und IT-Leistungen. proGOV VPS – Die intelligente Middleware für den Öffentli- chen Dienst – Sichere Kommunikation als virtuelle Poststelle (VPS) z. B. über OSCI, beBPo, XTA2, De-Mail, autom. Archiv- anbindung, Langzeitarchivierung gem. 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KIS ist das Kommunale Integrierte System aus einer Hand – eine Eigenentwicklung mit der Erfahrung aus 40 Jahren kommunaler Datenverarbeitung. ZEUS® Workforce Management von ISGUS beinhaltet die Module der Zeitwirtschaft, Personaleinsatzplanung, Betriebs- datenerfassung und Unternehmenssicherheit. Ganz individuell auf Ihre Anforderungen und Ihre Branche zugeschnitten. Unsere Kunden nutzen die Lösungen vollkommen wahlfrei On-Premise oder als Software as a Service. Der Marktführer für kommunale Software: Die AKDB und ihre Partner bieten Entwicklung, Pflege und Vertrieb von IT- Lösungen für alle Bereiche der Kommunalverwaltung – inklu- sive Beratung und Schulung. Das Bürgerservice-Portal ist die bundesweit reichweitenstärkste E-Government-Plattform für Online-Verwaltungsdienste. Branchenspezialist für Grundstücksinformationssysteme, Liegenschaftsverwaltung und Gebäudemanagementsysteme (CAFM) und Bauverwaltungslösungen. 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