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Inhalt Ausgabe 07/2022 – Juli E-Government Interview: Bürgermeisterin Karola Voß berichtet aus der Smart City Ahaus ....................... 8 Dresdner Forderungen: Die Aufgaben der digitalen Verwaltung sinnvoll verteilen ... 10 Interview: Databund-Geschäfts- führer Detlef Sander und Ludwig Atzberger, zuständig für die Messeorganisation, stellen die KommDIGITALE vor ................ 12 Ratsinformationssysteme: Bad Urach tagt nachhaltig ........ 30 Montabaur: Rückblick auf das Anwenderforum von more! software ......................... 32 Recruiting: Chatbot spricht Bewerber an .............................. 34 Antragsmanagement: Anbindung von OK.KOMM an FIT-Connect- Plattform ............. 35 Vollstreckung: Hamburg digitalisiert Amtshilfeersuchen .. 36 Titel Praxis Spezial E-Vergabe: Win-win-Situation für Auftraggeber und Unter- nehmen ..................................... 42 Unternehmen: Die DSGVO- konforme und barrierefreie Lösung von TEK-Service .......... 44 Karlsruhe: Digitales Kaufhaus reduziert Aufwand .................... 46 Beschaffungsmanagement: Effizienz gemeinsam steigern ... 48 Finanzwesen: Eigenschaften und Entwicklungshintergrund des Haushalts 4.0 ..................... 14 Geldern: Jahressteuerbescheide kommen jetzt fristgerecht ........ 16 Bad Vilbel: Weniger Aufwand dank umfassend optimierter Buchhaltung ............................. 18 VOIS: Aus dem bürgerservice- orientierten Baukastensystem wird eine skalierbare IT-Plattform .... 20 Gesamtabschluss: Intensive Vorarbeiten in Lübeck zahlen sich aus ..................................... 22 Informationstechnik Interview: Michael Hagedorn, Leiter des neuen Vorstandsres- sorts Public Sector & Security, erläutert die Unternehmens- strategie von Materna ............... 24 Geodaten-Management: Am digitalen Abbild der Infra- struktur lassen sich Risiken vo- rausschauend abschätzen ......... 26 Payment: München bietet eine zentrale Bezahlseite mit unterschied- lichen Zahlungsmethoden an ... 28 Woltersdorf: Updates kommen per Client- Management-System ................ 38 Rhede: Online-Plattform für Handel und Gastronomie ......... 40 Rubriken: Editorial ...................................... 3 News ........................................... 6 IT-Guide .................................... 50 Vorschau, Impressum ............... 58 Öffentlicher Haushalt 4.0 Konsequent wurde das Ressourcen-Management im öffentlichen Haushalt optimiert. Die einst input- orientierte Buchhaltung entwickelte sich über die Neuen Steuerungsmodelle und später die Doppik zum Haushalt 4.0 weiter. Damit rücken Transpa- renz, Steuerung und Vernetzung in den Fokus. ab Seite 14 4 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

News twitter.com/k21news Berlin: Bezirksamt Mitte nutzt E-Akte Bis Ende 2024 sollen rund 80 Berliner Behörden auf die digitale Aktenführung umstellen. Den Anfang macht das Bezirksamt Mitte mit rund 3.000 PC-Arbeitsplätzen. • www.berlin.de/ba-mitte Hamburg: Online-Plattform für Start-ups Mit dem Portal Startup City Hamburg steht Start-up- Akteuren in der Freien und Hansestadt ab sofort eine zentrale digitale Anlaufstelle zur Verfügung. • www.startupcityhamburg.de Lübeck: Smarter Campen Bei der digitalen Besucherlenkung für Wohnmobile wird Lübeck zum Vorreiter. Informationen zu freien Parkplät- zen sind dank smarter Sensoren künftig online abrufbar. • www.parken-luebeck.de Saarland: OSS-Messenger pilotiert Die Bildungscloud Online-Schule Saarland (OSS) wird um einen eigenen Messenger-Dienst erweitert. Er wird zunächst an 30 Pilotschulen getestet. • https://online-schule.saarland Nordrhein-Westfalen App fürs Servicekonto Mit der App Servicekonto.Pass ist die Anmeldung beim Servicekonto. NRW ab sofort auch per Smartphone möglich. Das teilt das nordrhein- westfälische Wirtschaftsministerium mit. Um die App als neues Authen- tifizierungsmittel zu hinterlegen, sei eine einmalige Registrierung im Servicekonto.NRW mit der eID- Funktion des Personalausweises notwendig. Mit aktivierter App kön- nen Nutzer laut Wirtschafts- und Digitalminister Andreas Pinkwart dann einen Großteil aller digitalen Verwaltungsservices, für die eine elektronische Identifizierung erfor- derlich ist, mit einem sechsstelligen PIN-Code nutzen. Die Servicekonto. Pass-App geht aus dem Landesför- derprogramm „Digitale Modellregi- onen“ hervor und ist das Ergebnis des Modellprojekts „Smartphone- Bürger-ID“, das gemeinsam von der Stadt Gelsenkirchen, dem Unterneh- men XignSys, dem Institut für Inter- net-Sicherheit der Westfälischen Hochschule und der Stadt Aachen durchgeführt wurde. https://servicekonto-pass.de Weimar Dienste aus einem Guss In Weimar soll bis Ende dieses Jahres der Großteil der 600 Dienst- leistungen, welche die Bürger bei der Stadt nachfragen können, on- line und medienbruchfrei angebo- ten werden. Derzeit erreichen die Verwaltung nach eigenen Angaben pro Tag bis zu 10.000 E-Mails mit Anfragen, hinzu kommen rund 250 Anträge per Fax – mit teils erhebli- chem Rückfragebedarf. Stattdessen sollen sich die Bürger künftig über Servicekonten registrieren und ihre Anliegen in Form digitaler Fragebö- gen an die Stadt senden. Im weiter- gehenden Bearbeitungsprozess soll dann eine datenschutzkonforme und sichere elektronische Kommu- nikation stehen. Geplant sind zu- dem ein Mängelmelder und ein Be- werberportal sowie die Einführung von E-Payment, beispielsweise zur Bezahlung von Ordnungswidrigkei- ten. Ein Zuständigkeitsfinder auf der städtischen Website soll den Zugang zu den Verwaltungsdiens- ten erleichtern. https://stadt.weimar.de Kreis Regensburg: Beim E-Government vorn dabei. Kreis Regensburg Spitze bei Online-Verfahren Als erster Landkreis in Bayern konnte nach eigenen Angaben der Kreis Regensburg die Anzahl von 100 Online-Verfahren im Bayern- portal erreichen. Wie das Landrats- amt betont, stellen die Online-An- gebote einen zusätzlichen Service zu den bestehenden klassischen An- tragsmöglichkeiten dar. Die Bürger sollen weiterhin die Wahl haben zwischen dem papierlosen Angebot mit digitaler Authentifizierung oder der Variante, Anträge in PDF-Form auszufüllen und anschließend per Briefpost zu versenden. www.landkreis-regensburg.de * Landrätin Tanja Schweiger (2.v.r.) und das E-Government-Team des Landratsamts Regensburg Bitkom Umfrage zu Digitaler Identität Eine repräsentative Befragung zum Thema digitale Identitäten hat der Branchenverband Bitkom durch- geführt. Dabei gab die Mehrheit der rund 1.000 Teilnehmenden an, künf- tig gerne aufs klassische Portemon- naie verzichten und wichtige per- sönliche Dokumente wie Ausweise lieber digital mitführen zu wollen. 60 Prozent können sich vorstellen, dazu eine Digital Identity Wallet auf ihr Smartphone zu laden. Das ist eine virtuelle Brieftasche, in der Identitätsnachweise und -karten di- gital gespeichert und abrufbar sind. Ein gutes Drittel der Befragten steht einer solchen ID-Wallet allerdings skeptisch gegenüber, meldet der Branchenverband. Dabei gehe es vor allem um Aspekte des Vertrauens und der Sicherheit. Auch die prakti- sche Anwendung sorge für Vorbe- halte. Im Rahmen einer Studie im Auftrag des Bitkom hat das Bera- tungsunternehmen KPMG außer- dem verglichen, wie die Umsetzung Digitaler Identitäten in Frankreich, Italien, Dänemark und Österreich erfolgt. www.bitkom.org 6 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Interview Kulturwandel eingeleitet Im Interview mit Kommune21 spricht Karola Voß, Bürgermeisterin der Stadt Ahaus, über die Besonderheiten der Ahaus.app, die Bedeutung von Digitallotsen für die Verwaltung und den Weg der nordrhein-westfälischen Kommune zur Smart City. Frau Bürgermeisterin Voß, Ahaus hat sich auf den Weg zur Smart City ge- macht und wird für die Aktivitäten mit Lob überhäuft. Was ist das Besondere an der Digitalstadt Ahaus? Die Digitalstadt Ahaus zeichnet sich durch eine Vielzahl an digitalen und smarten Angeboten aus, die Einwohnern und Besuchern zur Verfügung stehen und einfach ge- nutzt werden können. Sie erstre- cken sich über die Bereiche Gastro- nomie, Hotellerie, Freizeitgestal- tung, Shopping, Events und Verwal- tung. Die Menschen in Ahaus zeichnet ein offener Umgang mit neuen digitalen Services aus. Der Kulturwandel hin zu einer smarten und digitalen Gesellschaft ist einge- leitet. bietet zentrale Funktionalitäten, die für individuelle Anwendungsfälle und Zwecke genutzt werden kön- nen. Im Mittelpunkt steht eine ID, die mit einer ID in den sozialen Medien vergleichbar ist. Daran ge- knüpft sind Einträge in einer Wallet wie zum Beispiel der digitale Stadt- gutschein, ein digitaler Schlüssel oder der Personalausweis. Zudem kann man darüber kommunizieren und bezahlen. Mit der App präsen- tiert sich Ahaus den unterschiedli- chen Zielgruppen, bietet Informati- on und Interaktion und stellt viele attraktive Angebote in der Stadt vollständig digital zur Verfügung. Dazu zählen unter anderem die Bu- chung und Bezahlung eines Events oder die Beschaffung und das Einlö- sen eines digitalen Stadtgutscheins. Ein zentrales Instrument ist die Ahaus.app. Welche Funktionen bietet die Lösung und wie wird sie genutzt? Welche Anreize bietet die Stadt, da- mit die Bürger und Besucher die App auch nutzen? Die Ahaus.app ist die zentrale Anlaufstelle, wenn es um die Frei- zeitgestaltung geht. Die Plattform von Ahaus Marketing & Touristik wird auf Basis von chayns betrieben, einem kostenfreien Cloud-Betriebs- system. Die Software des Ahauser Unternehmens Tobit Laboratories, kurz Tobit.Labs, ist seit rund sieben Jahren auf dem Markt und erfreut sich überregionaler Beliebtheit. Es Anreiz bietet das vielseitige und bürgerfreundliche Angebot in der Ahaus.app. Mit etwa 36.000 Perso- nen, die sich mit ihrer chaynsID auf der Website eingeloggt haben, deckt die App einen Großteil der Ahauser Bevölkerung ab. Darüber hinaus bietet das Ahauser Marketing zu besonderen Events und Jahreszei- ten sowie immer mal wieder zwi- schendurch Gutscheinaktionen an. Karola Voß Welche Rolle spielt ein aktives Stadt- marketing als Erfolgsfaktor beim Thema Smart City? Anders als bei der Digitalisierung der Verwaltungsprozesse lebt das Thema Smart City vom Miteinan- der in der Stadt. Die vielen digita- len Angebote werden auf der zent- ralen Plattform gebündelt. Um de- ren Akzeptanz zu steigern, braucht es ein aktives Stadtmarketing. Es sind Kreativität und Ausdauer ge- fragt, da potenzielle Anwender oft erst von neuen Angeboten über- zeugt werden müssen. Hier bedarf es einer guten Information und Kommunikation. Ebenso müssen Einzelhandel und Gastronomie, die den Großteil der Akzeptanzstellen des digitalen Stadtgutscheins aus- machen, mitgenommen werden. Ein aktives Stadtmarketing muss 8 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Dresdner Forderungen Das System neu justieren H. Sommer/A. Krellmann Um eine moderne digitale Verwaltung zu schaffen, muss der Blick über das Onlinezugangsge- setz hinausreichen. Nötig ist etwa eine bessere Aufgabenteilung: Verwaltungsangebote ohne kommunalen Handlungsspielraum könnten auch von Bund oder Ländern bereitgestellt werden. S chnell, einfach und sicher soll sie sein, die digitale Verwaltung in den Städten. Das wünschen sich die Menschen und das ist der Anspruch der Städ- te. Sie wollen ihre Verwaltungen weiter modernisieren und haben Erfolge zu verzeichnen. In zahlrei- chen Digitalisierungsprojekten sind sie Vorreiter und sie haben eine breite Digitalisierungsexpertise. Vielerorts gibt es gute Ideen und Leuchtturmprojekte. Aber einfach ist der Wandel nicht. Der Mangel an Fachkräften, Lieferengpässe bei der Technik und fehlende Breitband- Netze machen nicht nur der Wirt- schaft zu schaffen, sondern auch den Kommunen. Auf dem Weg zur digitalen Ver- waltung setzt das Onlinezugangsge- setz (OZG) wichtige Impulse. Es konzentriert sich allerdings allein auf den digitalen Zugang zu Verwal- tungsleistungen. Das reicht nicht aus. Eine bürgerfreundliche Digita- lisierung der Stadtverwaltung braucht mehr. Es geht nicht allein um eine Eins-zu-eins-Übersetzung analoger Verfahren, sondern um wirklich durchdachte digitale Pro- zesse, vom Antrag bis zum Be- scheid. Einzelne Schritte, wie neue digitale Formulare und Online-An- träge, allein entlasten keine Verwal- tung und beschleunigen kein Ver- fahren. Die digita- len Daten müssen schnell und medi- enbruchfrei, also ohne aufwendige manuelle Anpas- s u n g e n , a n d i e Fachverfahren an- gebunden werden. Sonst wird Potenzi- al verschenkt. Die Städte wollen zeitgemäße Online- Services für Bürge- rinnen, Bürger und Unternehmen schnell und unkompliziert anbieten und dabei wirtschaftlich, krisenfest und modern arbeiten. Damit der digitale Wandel gelingt, müssen alle, vom Bund bis zu den Kommu- nen, an einem Strang ziehen: die Politik, die Wirtschaft, die Wissen- schaft sowie die Bürgerinnen und Bürger. Dafür muss der Blick neu ausgerichtet werden – deutlich über das OZG hinaus. Hier setzen die so genannten „Dresdner Forderungen“ an. In ih- nen haben Anfang 2021 Vertreterin- nen und Vertreter der Städte Essen, Köln, Leipzig, München und Frei- burg ihre Ansätze für eine moderne, digitale Verwaltung zusammenge- tragen. Sie wurden seither bundes- weit von vielen Städten, Kreisen Föderale Aufgabenaufteilung neu ausrichten. und Gemeinden sehr positiv aufge- griffen und von Politik, Wirtschaft und Wissenschaft intensiv disku- tiert. Denn klar ist: Wir brauchen mehr Tempo. Bis zum 31. Dezember 2022 soll aus der Theorie des OZG digi- tale Praxis werden. Dann sollen die Bürger die Möglichkeit haben, knapp 600 im OZG gefasste Verwal- tungsleistungen digital zu nutzen. Viele dieser Online-Services gibt es bisher noch gar nicht. Bei der Um- setzung des OZG sind die Länder für unterschiedliche Bereiche ver- antwortlich – und sie lassen die Kommunen oft warten. Noch ist beispielsweise offen, wann die On- line-Services für Leistungen wie den digitalen Wohngeld- oder Ein- bürgerungsantrag fertig entwickelt 10 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Interview Messe auf kommunaler Flughöhe In Bielefeld findet im November eine neue IT-Messe für Kommunen statt. Über Konzept und Highlights der KommDIGITALE sprach Kommune21 mit Detlef Sander und Ludwig Atzberger vom Verband Databund, der die Kongressmesse veranstaltet. Herr Sander, Herr Atzberger, vor eini- gen Jahren konnten sich die IT-Entschei- dungsträger der Kommunen noch auf der KOMCOM, der DiKOM oder im Public Sector Parc auf der CeBIT über neue Lösungen informieren. Diese Messen haben ihre Tore nun schon lange ge- schlossen. Haben sich IT-Veranstaltun- gen für die öffentliche Hand überlebt? Ludwig Atzberger: Nein, insbeson- dere im kommunalen Bereich ist der Bedarf nach wie vor da. Es gibt zwar die Smart Country Convention oder das KGSt-Forum, diese Veranstal- tungen sind auch erfolgreich, für die Kommunen haben sie aber gewis- sermaßen eine zu große Flughöhe. Nun hat der Databund angekündigt, eine IT-Messe für Kommunen auszurich- ten. Welche Gründe sprachen dafür? Detlef Sander: Wir denken schon länger darüber nach, eine solche Messe zu organisieren. Als sich unsere Mitglieder bei einer Umfra- ge ganz klar für eine kommunale IT-Messe aussprachen, war es ent- schieden. Wir veranstalten die KommDIGITALE also auf Wunsch unserer Mitglieder. Für den Ver- band ist das eine Herausforderung, mit der Unterstützung der Mit- gliedsunternehmen wird die Veran- staltung meines Erachtens aber sehr gut funktionieren. Detlef Sander Ludwig Atzberger Werden sich nur Databund-Mitglieder auf der KommDIGITALE präsentieren? Atzberger: Die Zielgruppe der KommDIGITALE sind die Mitarbei- tenden in Kommunalverwaltungen. Ihnen wollen wir die Möglichkeit bieten, mit den Anbietern von IT- Lösungen ins Gespräch zu kommen und sich einen Überblick über den Markt zu verschaffen. Wir sind der Auffassung, dass Digitalisierung nur durch Wettbewerb und einen freien Markt erfolgreich sein kann, denn der Wettbewerb ist der Inno- vationsmotor. Dadurch verbietet sich ein Zuschnitt nur auf die Data- bund-Mitglieder. Die KommDIGI- TALE soll die gesamte Bandbreite des Marktes abbilden. Wie ist die Resonanz bei den mögli- chen Ausstellern und Besuchern? Sander: Die Branche hat sehr offen reagiert, alle haben sich gefreut, dass wir es in die Hand genommen haben, die Messe zu organisieren. Bestärkt hat uns auch das positive Feedback von anderen Verbänden. Atzberger: Wir freuen uns über die gute Resonanz aus dem gesamten Markt. Ein Blick auf die Aussteller- liste zeigt: Etwa die Hälfe der Aus- steller sind Databund-Mitglieder, aber auch öffentlich-rechtliche IT- Dienstleister werden präsent sein. Aus den Kommunen kam ebenfalls positives Feedback, das melden unsere Mitglieder, die einen direk- ten Kontakt zu den Kunden haben. Zudem haben wir alle Bürgermeis- terinnen und Bürgermeister in Nordrhein-Westfalen und Nieder- sachsen mit einem Gastticket ein- geladen. Die Rücklaufquote betrug 12 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Finanzwesen Haushalt 4.0 Bernd Simon Beim Haushalt 4.0 handelt es sich nicht um eine vierte Revolution, sondern um eine konse- quente Fortführung und Erweiterung der Ressourcen-Management-Strategien, die mit der Einführung des Neuen Steuerungsmodells und der Doppik entwickelt wurden. O b nun digitaler Haushalt, interaktiver Haushalt oder Haushalt 4.0: Im Kern geht es um Transparenz, Steuerung, Effizienz und letztend- lich um eine bessere Vernetzung mit den Bürgerinnen und Bürgern. Haben wir es in Anlehnung an In- dustrie 4.0 beim Haushalt 4.0 mit der vierten haushälterischen Revo- lution zu tun? Nicht bei allen 4.0-Endungen ist es sinnvoll, die Reihe von 1.0 bis 3.0 zu bilden. Bezogen auf den Haushalt ist die Reihe aber durchaus erkennbar. Dazu müssen wir uns auf eine kur- ze Zeitreise begeben. Bis Mitte der 1990er-Jahre bewe- gen wir uns im öffentlichen Haus- halts- und Rechnungswesen rein in der Kameralistik mit einer klaren inputorientierten Buchführung. Heute würde man das in die Katego- rie Haushalt 1.0 einordnen. Mit dem Aufkommen der Neuen Steuerungs- modelle ab Mitte der 1990er-Jahre wurden auch outputorientierte An- sätze in Form von Produkthaushal- ten implementiert, was den Haus- halt in die Kategorie 2.0 befördert. Die nächste Stufe, der Haushalt 3.0, ist eng mit der Etablierung der Dop- pik als neuem Rechnungslegungsstil verbunden. Ressourcenverbrauch und -aufkommen spielen eine Rolle. Das Vermögen wird nachgewiesen. Mit dem Haushalt 4.0 stehen, wie bereits erwähnt, neben dem Wirt- schaftlichkeits- und Effizienzgedan- ken auch Transparenz, Steuerung und Vernetzung im Fokus. Offene Haushalte erhöhen für Bürgerinnen und Bürger die Trans- parenz und fördern die Vernetzung zwischen Bürgerschaft und Verwal- tung. So stellt beispielsweise die Finanzbehörde der Freien und Han- sestadt Hamburg den im Juni von der Bürgerschaft beschlossenen Haushaltsplan für die Jahre 2021 und 2022 sowie die Wirtschaftsplä- ne der Landesbetriebe, Hochschu- len und Sondervermögen interaktiv im Internet zur Verfügung. Mit dem Bürgerhaushalt geht die baden- württembergische Landeshaupt- stadt Stuttgart bei der Vernetzung noch einen Schritt weiter: Sie er- laubt Partizipation bei Fragen rund um die Verwendung von Geldern. Bürger können Vorschläge machen, kommentieren und bewerten. Transparenz gilt es natürlich auch nach innen zu schaffen. Entschei- dungsträger aus Politik und Verwal- tung benötigen für eine strategische Haushalts- und Ressourcensteue- rung Daten und Kennzahlen, die das frühzeitige Erkennen von Risi- ken erlauben, Wirkungszusammen- hänge darstellen, Simulationen er- möglichen und deren Auswirkun- gen auf die Einnahme- und Ausga- beseite im Haushalt möglichst in Echtzeit darstellen. Nicht überraschend spiegelt sich die Reihe mit der Entwicklung der IT. Während der Haushalt 1.0 auf Papier gestartet ist und in lokalen Fachanwendungen abgebildet wur- de, wuchsen mit der Client-Server- Technologie modulare Systeme, die neben dem klassischen Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen Controlling-Sichten für den Haus- halt 2.0 beisteuern konnten. Damit konnte die Basis für neue Steue- rungsmodelle gelegt werden, wobei die Idee der Modelle aus den 1990er-Jahren mit den heutigen Plattformen ganzheitlicher und konsequenter umgesetzt werden kann. Spätestens mit dem Haushalt 3.0 sprechen wir von integrierten ERP- Systemen, welche die nötigen Infor- mationen zu Ressourcenverbrauch und Vermögensaufstellung liefern. Die Basis für den Haushalt 4.0 bil- den Plattformen, die zum einen Prozesse und Daten rund um Perso- nal, Finanzen, Beschaffung und In- fra struk tur in Echtzeit verwalten und zum anderen über den Einsatz intelligenter Technologien eine bes- sere Steuerung ermöglichen. 14 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Geldern Entspannter Bescheidversand E. Sprockamp Früher war die fristgerechte Zustellung der Jahressteuerbescheide in Geldern mit einem hohen manuellen Aufwand verbunden. Immer wieder kam es zu Verzögerungen. Gelöst hat das Problem der Infoma Versand Manager. ness Box der Deutschen Post konn- ten wir diesen Zeitrahmen dann auf rund fünf bis sechs Personentage reduzieren.“ Allerdings wurden Umlaute in den Adressen, abhängig von den eingesetzten Programmen und Programmversionen, falsch Geldern: Aufwand für den Bescheidversand verringert. H öchst zufrieden ist der Bereich Finanzen und Liegenschaften im nord- rhein-westfälischen Geldern: Frist- gerecht zum Stichtag 15. Januar konnten die Jahressteuerbescheide 2022 zugestellt werden – so pünkt- lich wie noch nie. Für Mar- cel Schüren, Infoma-Koor- dinator der Stadt, ein wich- tiger Aspekt der in der Kommune angestrebten konsequenten Bürger- und Mitarbeiterorientierung: „Damit unsere Bürgerinnen und Bürger die Wider- spruchsfrist bis zum Haupt- fälligkeits- und damit Zahl- termin am 15. Februar ei- nes Jahres eingeräumt be- kommen, sollten ihnen die Bescheide vier Wochen vorher zugegangen sein. Jahr für Jahr mussten wir dafür viele unter- schiedliche Hürden nehmen.“ umgesetzt und die Bescheide konn- ten nicht zugestellt werden. Damit war dieses System weder zukunfts- fähig noch für die tägliche Arbeit, insbesondere im Homeoffice, geeig- net. Die Lösung brachte im November 2021 der neu entwickelte Infoma Versand Manager in die Kommune. Als Teil des Prozesses Steuerbe- scheide übernimmt er den automa- tisierten Versand und kommuni- ziert dafür mit dem digitalen Zu- stelldienst E-Post. Grund für Zeitverzögerungen in der Vergangenheit war in erster Li- nie der hohe Aufwand, den der Prozess mit sich brachte. „Die Er- stellung der Bescheide inklusive Druck über die Hausdruckerei und Versandlogistik war eine Sache von mehreren Personenwochen“, erin- nert sich Schüren. „Mit der seit 2021 für die Grundbesitzabgaben- bescheide genutzten E-Postbusi- Bevor Geldern den Versand Mana- ger einsetzte, war der manuelle Aufwand noch relativ hoch. Heute laufen die technischen Mechanis- men vollautomatisiert im Hinter- grund. Voraussetzung dafür ist das Zusammenspiel des Fachmoduls Infoma Steuern und Abga- ben mit der elektronischen Steuerakte und dem Ver- sand Manager. So geht der vom Fachmodul in der Steu- erakte abgelegte und in ein PDF/A-Format konvertierte Bescheid automatisch an den Versand Manager zur Anlage des Versandauftrags und Weiterleitung an die E-Post. Drucken, Kuvertie- ren, Frankieren und Zustel- len ist dann Aufgabe des Zustelldienstes. Parallel wird bei Vorhandensein eines E-Postfachs zusätzlich zur gesetzlich vorgeschriebenen postalischen Zu- stellung der Bescheid als digitale Kopie übermittelt. Detailinformationen wie Adress- da ten, Dokumente und Protokoll- einträge zum Status der Sendung sind dabei jederzeit einsehbar. So erfolgt beispielsweise eine sofortige Rückmeldung, sollte die Zustellung nicht geklappt haben oder abge- lehnt worden sein. Das war in Gel- dern am Anfang häufiger der Fall. 16 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Bad Vilbel Aufwand reduziert Christoph Buck Seit diesem Jahr arbeitet die südhessische Stadt Bad Vilbel mit dem digitalen Buchhaltungs- system DATEVkommunal sowie dem Workflow-Programm FLOWWER. Die Arbeitslast ist dadurch deutlich zurückgegangen. das Projekt in Bad Vilbel als IT- Consultant vonseiten des Unter- nehmens DATEV betreute. Nach- dem sich die Stadtverwaltung 2021 für die Einführung des Anwen- Aber natürlich gab es auch noch andere Must-haves. So war etwa wichtig, dass die Bedienung der Software und die Nutzeroberfläche nicht zu komplex sind, und man kein besonderes buchhal- t e r i s c h e s K n o w- h o w braucht. Alle unsere Mit- arbeiter sollten sofort da- mit zurechtkommen“, er- läutert Markus Schneider. „Bad Vilbel trat mit dem Wunsch an uns heran, möglichst viele Personen in den Rechnungsprü- fungsprozess einbinden zu können. Gleichzeitig war eine möglichst dezen- trale Lösung gefragt“, er- gänzt Daniel Bauer. Auf diese Weise sollten auch Außenstellen wie Bauhöfe oder Kindergärten einfach in die Vorgän- ge eingebunden werden. Da eine entsprechende DATEV- Lösung jedoch vor Ort installiert und zentral verwaltet wird, richtete sich der Fokus schnell auf webba- sierte SaaS-Lösungen (Software as a Service) von Drittanbietern. Aus DATEV-Sicht kein Problem, wie Daniel Bauer erläutert: „Als Genos- senschaft sind wir nicht an schnel- len Gewinnen interessiert, sondern an nachhaltiger Prozessoptimie- rung. Wir nutzen deshalb nicht nur V or der umfassenden Digi- talisierung der Buchhal- tung wurde in der Verwal- tung der 35.000-Einwohner-Stadt Bad Vilbel nordöstlich von Frank- furt am Main noch größ- tenteils analog gearbeitet. Sämtliche Rechnungsein- und -ausgänge sowie de- ren Freigaben erfolgten bis zur Einführung der neuen Software-Lösungen in gedruckter Form. „Von Digitalisierung konnte bei uns wirklich nicht die Rede sein. Dementspre- chend war aber auch allen Verantwortlichen klar, dass es so nicht weiterge- hen konnte“, sagt Markus Schneider, Fachdienstlei- ter Stadtkasse in Bad Vilbel. Einen zusätzlichen Digitalisie- rungsschub erhielt die Stadt – wie viele andere Kommunen auch – durch die Corona-Pandemie und deren Folgen. „Aufgrund von Coro- na sollte es in den vergangenen zwei Jahren vielerorts plötzlich ganz schnell gehen. Denn ohne eine umfassende Digitalisierung der Ar- beitsabläufe lassen sich Homeof- fice-Regelungen nicht sinnvoll um- setzen. Aber selbstverständlich geht so etwas nicht von jetzt auf gleich“, erläutert Daniel Bauer, der Rathausmitarbeiter in Bad Vilbel arbeiten mit FLOWWER. dungspakets DATEVkommunal als digitales Buchhaltungssystem ent- schieden hatte, stand direkt die nächste Frage im Raum: Welche Software-Lösung sollte für das Ein- sammeln, Prüfen und Freigeben von Rechnungen genutzt werden? Aus Sicht der Stadt waren die Ansprüche hier klar umrissen. „Entscheidend für unseren Fachbe- reichsleiter Finanzverwaltung war vor allem, dass sich Lieferungen und sonstige Leistungen einwand- frei bestätigen lassen – das war so- zusagen die Mindestanforderung. 18 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

VOIS Vom Baukasten zur Plattform C. Pfeiler Die Lösung VOIS entwickelt sich zur verwaltungsweit skalierbaren IT-Plattform und erleich- tert so die ganzheitliche Umsetzung von Onlinezugangs- und Registermodernisierungsge- setz. Als erstes Modul im Bereich Finanzen ist die Darlehensverwaltung im Einsatz. für seinen Fachbe- reich. E in kleiner Schritt für ab-data, ein womöglich großer für deutsche Kommunen: Im Frühjahr 2022 verkündete der Her- steller mit der Lösung VOIS|DALE (Darlehensverwaltung) die ersten Originalbetriebe aus der Produkt- welt seiner neuen Finanzwesenge- neration. Das bisher eher bürger- serviceorientierte Baukastensystem VOIS wandelt sich damit zur ver- waltungsweit skalierbaren IT-Platt- form. Die Auswirkungen könnten jedes Rathaus erfassen: von Admi- nistration über Workflows bis hin zur Personalausbildung sowie der Umsetzung von Onlinezugangsge- setz (OZG) und Registermoderni- sierungsgesetz (RegModG). Konzipiert wurde VOIS vor knapp zehn Jahren als ein Baukastensys- tem mit zentraler IT-Infrastruktur und darauf variabel implementier- sowie skalierbaren Software-An- wendungen. Alle Verfahren zeich- nen sich durch eine identische Haptik und Optik, ihre vollständige Inte gration sowie ein gemeinsames Qualitäts- und Auslieferungsma- nagement aus. Seitdem haben unter anderem die Unternehmen HSH, Naviga, Mäder, prokommunal und ekom21 auf dem Framework markt- führende VOIS-Lösungen entwi- ckelt. Jeder Hersteller besitzt dabei ein exklusives Entwicklungsrecht Seit gut zwei Jah- ren ist das Unter- nehmen ab-data offizieller Partner für die Entwicklung aller Finanzprozes- se in VOIS – diese umfassen Darle- hensverwaltung, Anlagenbuchhaltung, Haushaltspla- nung und -durchführung, Kasse, Kosten- und Leistungsrechnung, Controlling, Steuern, Abgaben/Ge- bühren, Gesamtabschluss sowie Verbrauchsabrechnung. Die modu- lar entwickelten Lösungen sind nach Fertigstellung jeweils sofort auf der VOIS-Plattform nutzbar und können mit dritten Finanzverfahren integriert genutzt werden. Mit dem Einstieg von ab-data ei- nigten sich die VOIS-Partner auf die Etablierung einiger neuer techni- scher Standards. Hierzu zählten etwa neue Front-End-Technologien wie Angular, React und VUE, ein responsives Design sowie ein Test Driven Development. Die neuen Standards helfen, die VOIS-Techno- logie zukunftsfest aufzustellen und sie im Verbund mit den etablierten Java-Technologien technisch stabil und optisch einheitlich zu halten. VOIS-Lösungen: Technisch stabil, optisch einheitlich. Die seit 2021 betriebene Entwick- lung der VOIS-Finanzwesenmodule wird über mehrere Kompetenz- Teams, bestehend aus Kunden, Vertriebspartnern und Rechenzent- ren, von ab-data fachlich begleitet. Die erste im Markt eingeführte VOIS-Lösung Darlehensverwaltung zeigt, wo die Reise hingeht: VOIS- like Oberflächen, prozessorientierte Maskenführung, skalierbare An- wendungen. Das Verfahren kommt gut an – sowohl bei Kunden, die VOIS bereits kannten, als auch bei den „VOIS-Startern“. Das bestätigen erste Anwenderberichte. So weisen die Verbandsgemein- den Puderbach und Aar-Einrich zum Beispiel auf die hohe Integrati- onstiefe der Lösung hin – von der Kreditaufnahme über Fälligkeiten und Sondertilgungen bis hin zur Umschuldung. Die nordrhein- westfälische Gemeinde Lienen hebt 20 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Gesamtabschluss Erfahrung von Vorteil Jörg Kaminski In Lübeck gingen der Aufstellung des Kommunalen Gesamtabschlusses mithilfe der Lösung IDL.KONSIS intensive Vorarbeiten voraus. Zugute kam der Stadt, dass beide hierfür ein- gestellten Beschäftigten bereits über Erfahrungen mit der Konzernbuchhaltung verfügten. M it der Neuaufstellung der Abteilung 2 – Bilanzen im Bereich Haushalt und Steuerung sowie einem neuen Ver- antwortlichen für die „Implemen- tierung des kommunalen Gesamt- (Konzern)-Abschlusses (KGA) für den Konzern Hansestadt Lübeck“ tat Lübeck Anfang 2015 einen we- sentlichen Schritt im Rahmen der Umstellung auf die Doppik. Die folgenden vier Jahre waren mit um- fangreichen Vorarbeiten gefüllt – bis hin zur Entscheidung, ob insbeson- dere aufgrund der Vielzahl der zu konsolidierenden Konzernunter- nehmen eine Konsolidierungssoft- ware besser sei als eine reine Excel- Variante. Die Wahl fiel dann letzt- endlich auf die Lösung IDL.KONSIS von Anbieter IDL. 2019 wurde die Software instal- liert, mit ihr gearbeitet wird seit 2020 – zunächst mit nur einer Sach- bearbeiterin in Vollzeit. Zudem er- folgten außerhalb von IDL.KONSIS weitere intensive Vorarbeiten für den Kommunalen Gesamtab- schluss. Anfang 2021 konnte das Projekt dann mit einer weiteren, neu eingestellten Sachbearbeiterin in Teilzeit Schwung aufnehmen. Durch die zweite Mitarbeiterin war zudem das geforderte Vieraugen- prinzip für Buchungen sicherge- stellt. Nicht zu vernachlässigen ist, Lübeck: Kommunaler Gesamtabschluss bringt Mehrwert. dass man sich im Team bei der Be- wertung der Vielzahl an Einzelsach- verhalten, die meist auch noch neu sind, gegenseitig unterstützen kann. Bei beiden neuen Mitarbei- tenden waren praktische Vorkennt- nisse aus Konzernbuchhaltungen vorhanden. Darüber hinaus griff die Hanse- stadt Lübeck ab diesem Zeitpunkt auf das Wissen und die Erfahrung eines Fachberaters des Herstellers IDL zurück – zum einen, um die Software besser zu verstehen sowie die Konten korrekt einzurichten und zu verdrahten, was die Voraus- setzung für deren Konsolidierung ist. Zum anderen half der Berater bei grundlegenden Themen, etwa bei der Definition der abzubilden- den Konzernstruktur in der Soft- ware oder der Bearbeitung komple- xerer Themen wie der späteren Ka- pitalkonsolidierung. Ausgehend von den ersten Erfah- rungen bei der Auswertung aller SuSa-Rückläufer (Summen- und Saldenlisten, kontenbasiert) des je- weiligen Jahresabschlusses 2019 wurde entschieden, den Konzern- kreis aus dem „Unternehmen“ Hansestadt Lübeck, 20 weiteren einzelnen Unternehmen sowie dem Stadtwerkekonzern im Gesamten als so genanntem Teilkonzern zu bilden. Daraus wurde anschließend der Konzernkontenrahmen mit insge- samt rund 200 einzelnen Konten entwickelt und in IDL.KONSIS hinterlegt. Allein der Kontenrah- men des Konzernunternehmens „Hansestadt Lübeck“ umfasst aller- 22 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Interview Gern gesehener Partner Mit dem neuen Vorstandsressort Public Sector & Security will IT-Dienstleister Materna die Belange der öffentlichen Auftraggeber weiter in den Fokus rücken. Kommune21 sprach mit Ressortleiter Michael Hagedorn über die Unternehmensstrategie. Herr Hagedorn, Materna wächst und meldet von Jahr zu Jahr höhere Umsätze. Was machen Sie richtig? Wir treffen mit unserem Portfolio genau die Anforderungen unserer Kunden und des Marktes. Wichtige Themen sind hier das Onlinezu- gangsgesetz (OZG), aber auch IT- Security, Cloud sowie intelligente und souveräne Datenräume. Unsere Kunden aus der öffentlichen Ver- waltung kennen uns als zuverlässi- gen Dienstleister, der sie bei der digitalen Transformation begleitet. Entscheidend ist dabei, dass wir einen Full-Service aus Beratung, Umsetzung und Betrieb bieten. Was sind die weiteren Erfolgsfaktoren? Gerade bei den großen Ausschrei- bungen wird es immer wichtiger, dass wir die gesamte Bandbreite der Projektumsetzung abdecken kön- nen. Dabei ist es sehr hilfreich, dass wir auf Bundes- und Landesebene zahlreiche Rahmenverträge mitbrin- gen, beispielsweise aus den Berei- chen OZG-Konzeption und -Design, Registerverfahren, Barrierefreiheit, Portale, Formular-Management und E-Akte-Lösungen. Ein weiterer Er- folgsfaktor ist unsere Durchset- zungsfähigkeit. Wir sind in der Lage, interoperable Lösungen zu konzipieren, die auch in der Realität just in time und im Budget betrie- ben werden können. Damit sind wir ein gern gesehener Partner der Ver- waltung. Darüber hinaus bringen wir als deutsches, mittelständisches Unternehmen Sicherheit mit Blick auf Datenhoheit und Datensouverä- nität mit. Bei uns geht es immer darum, dass die Qualität stimmt. Deswegen vertrauen unsere Kunden auf unsere hochspezialisierten Pro- jekt-Teams und lösungsorientierten Projektansätze mit mehr als 30 Jah- ren Know-how und mehr als 1.000 Projekten im Public Sector. Im vergangenen Jahr startete die Stra- tegie Mission 2025. Welche Ziele sollen damit erreicht werden? Wir möchten bis zum Jahr 2025 auf über 5.000 Mitarbeitende wach- sen und unseren Gruppenumsatz auf über 700 Millionen Euro steigern. Wir sind bereits auf einem sehr gu- ten Weg. Neben den zahlengetriebe- nen Zielen haben wir uns vorgenom- men, unser Portfolio noch stärker markt- und kundenkonform auszu- richten und zu schärfen. Materna wächst auch durch Unter- nehmenszukäufe. Welche Geschäftsfelder stehen im Fokus? Michael Hagedorn Cyber Security und Public Mobility. Die Firma Virtual Solution ist ein Anbieter von Software für eine si- chere ultramobile Arbeitsumge- bung auf Smart Devices für die Smartphone-Betriebssysteme iOS und Android. In der Verwaltung müssen Applikationen wie Fachver- fahren und E-Akten zunehmend auch über mobile Endgeräte in ei- nem gesicherten Umfeld nutzbar sein. Mit dem Unternehmen Traff- Go Road haben wir uns zudem im Bereich IT-Lösungen für die Verar- beitung von Verkehrsdaten ver- stärkt. Kein Zukauf, sondern eine Neugründung ist die Materna Infra- structure Solutions, spezialisiert auf IT-Infrastrukturlösungen für deut- sche Sicherheitsbehörden. Unsere jüngsten Zukäufe betref- fen die Themen Verwaltung digital, Welche Bedeutung hat das Geschäft mit Bund, Ländern und Kommunen? 24 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Geodaten-Management 3D-Modell simuliert Risiken Marianne Rettmann Viele Kommunen sind nicht ausreichend gegen Extremwetterereignisse gewappnet. Ein auf hochpräzisen Daten basierendes digitales Abbild des Straßenraums hilft, Gefährdungspo- tenziale rechtzeitig zu erkennen und so mögliche Schäden zu begrenzen. S tarkregen, Gewitter, Sturm- fluten – immer wieder zeigt sich, wie wenig Städte und Gemeinden auf derartige Extrem- wetterereignisse vorbereitet sind. Bei solchen lokal oft sehr begrenz- ten Unwettern werden Straßen und Keller meist innerhalb weniger Mi- nuten überflutet, Bahngleise unter- spült und Schachtdeckel sowie an- dere Infrastruktur weggeschwemmt. Die in vielen deutschen Kommunen in die Jahre gekommenen Kanalisa- tionssysteme überlasten und der Boden kann durch die stetig ausge- weitete Flächenversiegelung nicht genug Wasser aufnehmen. Die Folge sind milliardenschwere Schäden an privatem Eigentum so- wie der öffentlichen Infrastruktur und immer wieder auch Personen- schäden. Versicherungen verzeich- nen kontinuierlich steigende Scha- denssummen. Klimaforschende bestätigen, dass die Häufigkeit, In- tensität und Dauer von Extremwet- terereignissen weiter zunehmen wird − und jede Kommune kann betroffen sein. Wo und wann diese Ereignisse auftreten, lässt sich kaum vorhersagen. Die Kommunen sind für einen ausreichenden Überflutungsschutz nach DIN EN 752 zuständig und müssen bei der Planung von Ent- wässerungs- und Ableitungsmaß- nahmen für Baugebiete das von angrenzenden Geländen abfließen- de Niederschlagswasser berück- sichtigen. Schutzkonzepte und Lö- sungen, mit denen sich das Risiko- Management für Starkregen- und Hochwasserereignisse verbessern lässt, sind daher dringend erforder- lich. In einem aktuellen Whitepaper erläutert das Berliner Unterneh- men eagle eye technologies, ein Technologieführer für die hoch- präzise mobile Straßendatenerfas- sung, wie etwa ein digitaler Zwil- ling des Straßenraums helfen kann, Risiken besser einzuschätzen und zu reduzieren. Denn vermessungs- genaue 3D-Straßendaten ermögli- chen eine zuverlässige Simulation von Stark regenereignissen in einer Kommune. „Anhand eines präzi- sen, digitalen Abbilds des Straßen- raums kann beispielsweise genau bestimmt werden, bei welchen Regenmengen Unterführungen oder unterirdische Parkflächen überflutet werden oder ob erhöhte Bruchkanten helfen könnten, das Wasser gefahrlos abzuführen“, er- klärt Johannes Ludwig, Geschäfts- führer von eagle eye technologies. Die einmal erfassten Daten bieten den Kommunen zudem reichhalti- ge Synergieeffekte, die ihre Nut- zung und damit die Beschaffungs- kosten mehrfach aufwiegen. Unter Einsatz modernster High- Tech-Messfahrzeuge und KI-Prozes- sen soll gerade Kommunen, die ihre Gefährdungslage noch nicht ausrei- chend ermittelt haben, eine Metho- dik zur Optimierung ihres Schutzes vor den Folgen von Starkregen be- reitgestellt werden. Zunächst muss erfasst werden, ob und wo Gefähr- dungsmerkmale vorhanden sind, selbst wenn die Kommune in der Vergangenheit noch nie von derarti- gen Ereignissen betroffen war. Das Whitepaper zeigt in diesem Zusam- menhang auf, welche Methoden und Möglichkeiten die moderne Straßendatenerfassung bietet. Softwaregestützte Simulationsver- fahren sind für die Risikoanalyse unerlässlich. Zur Berechnung eines geeigneten Modells und einer zuver- lässigen Simulation der Abflusswege ist es im ersten Schritt erforderlich, die Oberflächendaten exakt zu er- mitteln. Amtliche digitale Oberflä- chenmodelle (DOM) oder auf Beflie- gungen basierende 3D-Stadtmodelle sind aufgrund ihrer Auflösung und Genauigkeit als Datengrundlage für Fließsimulationen unzureichend. Mit der Erstellung eines digitalen Zwillings durch eine vermessungs- technische Straßenbefahrung mit 26 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Payment Zentrale Paypage für München S. Joniak Wer bei der Stadt München eine Dienstleistung online bestellt, kann auf der zentralen Be- zahlseite unter fünf verschiedenen Zahlungsmethoden wählen – zu den beliebtesten zählt PayPal. D ietmar Güntner, Leiter der Stadtkasse München, ist auf das Onlinezugangsge- setz (OZG) der Bundesregierung bereits bestens vorbereitet. Schon im Jahr 2018 startete Kassenleiter Güntner mit seinem Team in der bayerischen Landeshauptstadt die Online-Bezahlung für die Meldebe- scheinigungen. Denn Payment ist eine tragende Säule einer jeden E-Government-Strategie. Ein weite- res, wichtiges Projekt ist seit De- zember 2020 online: die Münchner Bezahlseite. „Sie ist unsere Lösung für die Herausforderung E-Pay- ment: Eine zentrale Seite mit allen relevanten Informationen zu Zah- lungswegen und Abwicklung“, sagt Dietmar Güntner. Die einheitliche Bezahloberfläche für die Stadt München mit dem Namen Paypage wurde in gemein- schaftlicher Arbeit zwischen der Stadtkasse, der städtischen IT und dem Zahlungsverkehrsprovider entwickelt. Wenn jemand eine Leis- tung der Kommune anfragt, etwa einen internationalen Führerschein oder eine Urkunde des Standes- amts, dann öffnet ein Klick auf den Bezahl-Button einen neuen Tab im Browser. Er leitet die Nutzer auf die Paypage weiter. Hier sind derzeit fünf Zahlungsmethoden wählbar. Zu ihnen zählen PayPal, Paydirekt, Giropay, die Kreditkar- tenzahlung mit Visa oder Mastercard sowie Online-Lastschrift. Zu Beginn des Pro- jekts galt es für Günt- ners Team, verschiede- ne Finanzprozesse der Stadtkasse, der Buch- haltung und des Forde- rungsmanagements zu verknüpfen. Hinzu ka- men Schnittstellen zu IT-Prozessen aus dem E-Govern- ment und dem Architektur-Ma- nagement sowie zu dem im Rech- nungswesen dominierenden System SAP. Auch wurden am Anfang all jene Bereiche involviert, die für teils komplexe Fachverfahren als erste E-Payment anbieten wollten. Dazu gehörten in München etwa das So- zial-, das Kultur- und das Kreisver- waltungsreferat. Ende 2020 war die Münchner Paypage schließlich fer- tig. Mit den Schnittstellen rund um die Paypage sind fortan keine manu- ellen Eingriffe in und nach dem Bezahlvorgang mehr nötig. Das ist dem Team um Dietmar Güntner besonders wichtig: „So reduzieren wir Fehler und können die Zahlun- gen der Bürger noch schneller ver- arbeiten“, sagt er. PayPal sei dabei Fünf Zahlungsmethoden bietet die Münchner Paypage an. unkompliziert zu inte grieren. So laufen alle Zahlungs daten gebün- delt bei der Stadt ein, können zent- ralisiert gespeichert sowie gegebe- nenfalls gesichtet und bearbeitet werden. Dabei anfallende PayPal-Gebüh- ren können anschließend monatlich per Rechnung bezahlt werden – die- ses Modell steht nur Kunden aus dem öffentlichen Sektor zur Verfü- gung. Den Auszahlungsrhythmus des PayPal-Guthabens auf das Bank- konto können Kommunen selbst bestimmen. Der PayPal-Umsatz an einem Montag kann so schon am folgenden Dienstag automatisch von PayPal überwiesen werden. Die Paypage ist nach Angaben von Dietmar Güntner ein gelunge- nes Projekt. PayPal sei aufgrund 28 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Ratsinformationssysteme Schwäbische Sitzungen Isabel Suess Mit der Einführung eines modernen Sitzungsmanagements hat die Stadt Bad Urach die Effizienz der Verwaltung gesteigert und den Papierverbrauch gesenkt. Das sorgt nicht nur für mehr Nachhaltigkeit, sondern ist auch wesentlich kostengünstiger. I mmer mehr Städte und Ge- meinden nutzen ein digitales Sitzungsmanagement. Die Gründe hierfür sind so verschieden wie die Kommunen. Wirtschaftli- che Aspekte spielen ebenso eine Rolle wie eine komfortablere Gre- mienarbeit oder der Wunsch, res- sourcenschonender und damit nachhaltiger zu arbeiten. Wie der Umstieg auf ein digitales Sitzungs- management gelingen kann, welche Herausforderungen dabei in den Blick genommen werden müssen und warum auch die Bürger von der Digitalisierung profitieren, zeigt das Beispiel der schwäbischen Stadt Bad Urach. Die digitale Transformation revo- lutioniert unser Leben und Arbei- ten. Dennoch gehört Papier in vie- len Verwaltungen nach wie vor zum Profil Bad Urach Bundesland: Baden-Württemberg Landkreis: Reutlingen Einwohnerzahl: 12.500 Bürgermeister: Elmar Rebmann (SPD) Web-Präsenz: www.bad-urach.de Das Projekt: Bad Urach hat das Sitzungsmanagement SD.NET von Anbieter Sternberg eingeführt und damit auch die Kommunikation mit den Bürgern verbessert. Bad Urach profitiert vom digitalen Sitzungsmanagement. Alltag und setzt die Kommunen im wahrsten Sinne des Wortes unter Druck. Ein Zustand, den die Stadt Bad Urach nicht länger hinnehmen wollte. Im Herzen der Schwäbi- schen Alb gelegen, ist die Kommu- ne für ihre hohe Lebensqualität und eine gesunde wirtschaftliche Entwicklung bekannt. Diese möch- te die Gemeinde durch den Um- stieg auf ein digitales Sitzungsma- nagement noch stärker forcieren. Das Ziel: eine schlankere Verwal- tung, ein geringerer Papierver- brauch und eine transparentere Kommunikation mit den Bürgern. Der hohe Papierverbrauch ist in Kommunen ein Thema. Dabei haben 90 Prozent der Dokumente eine kurze Lebensdauer und werden nur einmal genutzt, bevor sie im Papier- korb oder im Archiv verschwinden. Das ist nicht nur teuer, sondern be- lastet auch die Umwelt. Bad Urach war da keine Ausnahme. Die Stadt- verwaltung hatte seit Längerem mit wachsenden Papierbergen zu kämp- fen – gerade bei der Organisation der Sitzungen, die in einem zweiwöchi- gen Turnus abgehalten werden. Das bis dato verwendete System ermög- lichte zudem nur die Sitzungsgeld- abrechnung. Kam es zu Problemen wie einer Störung oder tauchten Fragen auf, wurden diese erst nach langen Wartezeiten bearbeitet. Nach und nach entstand so der Wunsch, ein modernes Sitzungsmanagement einzuführen, das datengestützt ar- beitet und neben einer Suchfunktion auch den Zugriff auf bereits archi- vierte Dokumente erlaubt. Das neue System sollte nicht zuletzt für mehr 30 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Ratsinformationssysteme Get-together in Montabaur Karola Dill Die Stadt Montabaur richtete Mitte Mai dieses Jahres das Anwenderforum der Firma more! software aus. Im Zentrum der Veranstaltung standen die digitale Gremienarbeit und das Sitzungsmanagement. Ü ber 100 Verwaltungsmit- arbeitende aus neun Bun- desländern und mehr als 50 Verwaltungen fanden sich am 18. und 19. Mai 2022 in der Stadt Montabaur ein, um am Anwender- forum der Firma more! software teilzunehmen. Nach der langen Coronazeit und den damit verbun- denen Einschränkungen ein wichti- ges Get-together für die Kunden. Begrüßt wurden die Teilnehmen- den von more!-Geschäftsführer Thomas Franz und dem Bürger- meister der Verbandsgemeinde M o n t a b a u r, U l r i c h R i c h t e r- Hopprich. In seiner Ansprache er- klärte dieser, die stetig wachsenden Anforderungen an die Digitalisie- rung machten auch vor der tägli- chen Gremienarbeit nicht Halt und stellten hohe Ansprüche an die Kommunen. Daher sei er froh, mit der Firma more! einen kompetenten und flexiblen Partner im Bereich des Sitzungsmanagements und der Gre- mienarbeit an der Seite zu haben. Gerade die multifunktionale, aber dennoch einfache und komfortable Bedienung der DiPolis-App mache ihn zu einem begeisterten Anwen- der der Lösung more! rubin. Nach diesen einleitenden Worten gab Thomas Franz allen Besuchern einen kurzen Rückblick auf die Pro- jekte der vergangenen Jahre. Gerade im Be- reich der Software more! rubin sei die Co- ronazeit aktiv genutzt worden, um das Sorti- ment mit vielen Neue- rungen voranzubrin- gen. Dazu zählen unter a n d e r e m d a s P r o - gramm-Release 8.0, die neue DiPolis-App 3.0 für iOS, Android und Windows, das neue Zusatzmodul more! voting mit der Möglichkeit von digitalen Umlaufbeschlüssen und einem Online-Abstimmungs- modul, das neue Kundenportal sowie der Relaunch des Moduls RIS- Menü-Editor. Der weitere Ablauf des Anwen- derforums wurde durch verschiede- ne Workshop-Themen bestimmt. Die Teilnehmenden konnten zwi- schen zwei parallel stattfindenden Workshops wählen. Dieses indivi- duelle Themenkonzept wurde sehr gelobt und gut angenommen. Beim Thema „Einführung der papierlosen Gremienarbeit“ wurde aufgezeigt, welche Vorarbeiten von den Verwaltungen geleistet und welche Voraussetzungen aus Erfah- rungssicht gegeben sein sollten, aber auch, mit welchen Hürden zu Anwenderforum: Verschiedene Schwerpunkte im Blick. rechnen ist und wie sie am besten überwunden werden können. Eine rege Diskussion verdeutlichte, dass es nicht immer einen Masterplan gibt und viele Wege zum Ziel füh- ren. Durch das Skizzieren der Vor- teile für die Verwaltung, aber auch für die Mandatsträger wurde den Teilnehmenden das nötige Hand- werkszeug vermittelt, um das The- ma digitale Gremienarbeit in den Verwaltungen anzuschieben. Ein besonders interessanter Workshop war mit dem Titel „Ach das geht?“ beziehungsweise „Wie geht das?“ versehen. Je nach Größe haben die Verwaltungen unter- schiedliche Voraussetzungen und Bedürfnisse. Durch die stetige Wei- terentwicklung kann die Standard- Software more! rubin durch über 500 Settings für jede Verwaltung individuell angepasst werden. Hier 32 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Recruiting Charlie spricht Bewerber an Pia Verhamme Im Recruiting nutzt die kdvz Rhein-Erft-Rur jetzt einen Chatbot. Charlie soll Hemmschwel- len bei Bewerbenden abbauen und den Zugang zu Stellenausschreibungen erleichtern. D ie Kommunale Datenver- arbeitungszentrale Rhein- Erft-Rur (kdvz) treibt die Digitalisierung nicht nur auf Kun- denseite voran, sondern auch im eigenen Bewerber-Management. Schon seit 2018 setzt der kommu- nale IT-Dienstleister auf das Pro- dukt BITE des gleichnamigen Her- stellers. Durch zahlreiche effektivi- tätssteigernde Funktionen wie Stellenausschreibungsdesign, Pub- likation, Formulare und E-Mail- Vorlagen profitieren sowohl Bewer- bende als auch die kdvz vom Ein- satz des BITE Bewerbermanagers. Davon zeugen deutlich erhöhte Bewerbungszahlen seit der Einfüh- rung. Nun geht die kdvz noch einen Schritt weiter: Auf der Karriereseite lugt künftig rund um die Uhr ein freundlich dreinblickender Chatbot- Avatar namens Charlie aus einem Chatfenster hervor. Charlie stammt ebenfalls vom Unternehmen BITE und steht für dialogisches E-Recrui- ting; er soll Hemmschwellen bei Bewerbenden abbauen, indem er interaktiv in einem Chatformat mit ihnen kommuniziert, wie es aus gängigen Messengern bekannt ist. Link-Tipp Zum Karriereportal der kdvz: • https://karriere.kdvz.nrw Der kontaktfreudige „neue Mitar- beiter“ der kdvz macht allen Inte- ressierten eine Gesprächsofferte. Bewerbende können sich dann durch Eintippen einer Frage im Textfeld oder durch das Klicken auf Themenbereiche gezielt über den Arbeitgeber, die ausgeschriebenen Stellen oder das Arbeitsklima infor- mieren. Bei Interesse gibt es bereits im Chat die Möglichkeit, Bewer- bungsunterlagen hochzuladen. „Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass Bewerbende eine positive In- teraktionserfahrung machen und wir als potenzieller Arbeitgeber schon im Bewerbungsprozess zei- gen können, dass wir technologisch vorn dabei sind“, so der Personallei- ter der kdvz, Roland Köß. Auch durch die endgeräteunabhängige Verwendung – die Anzeige ist für das Smartphone optimiert – reagie- ren kdvz und BITE auf den Paradig- menwechsel, der sich einerseits von Print zu Digital, andererseits von PC zu Smartphone vollzogen hat. Hinter Charlie steckt eine künstli- che Intelligenz, die mit jedem Kom- mentar und jeder Frage dazulernt. Durch so genanntes Intent-Mat- ching, basierend auf Natural Lan- guage Processing, erkennt Charlie die Absicht hinter einer Frage und liefert passende Antworten. Der Chatbot, der im Original Niiid heißt, wurde im Tonfall der Gesprächsfüh- kdvz setzt auf dialogisches E-Recruiting. rung, dem Wording und den Basis- inhalten vollständig für die kdvz in- dividualisiert. Das Tool entlastet die Personalstelle bei häufig gestellten Fragen, wie die nach der Anzahl der Urlaubstage, Sozialleistungen oder der Möglichkeit, im Homeoffice zu arbeiten. Mit Charlie will die kdvz auch dem vorherrschenden Fach- kräftemangel entgegenwirken und das Employer Branding stärken. Pia Verhamme ist bei der Kommunalen Datenverarbeitungszentrale Rhein-Erft- Rur (kdvz) als Produkt-Managerin im Fachbereich Sicherheit und Ordnung tätig. 34 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Vollstreckung Hamburger Pilot Marcel Kautz/Sabine Conrad Die Finanzbehörde Hamburg setzt bei Amtshilfeersuchen auf den elektronischen Datenaus- tausch. Der Fachbereich Forderungsmanagement bei der Kasse.Hamburg gab den Anstoß für das Projekt und war ein wichtiger Gradmesser für die Sicherstellung des Erfolgs. D ie Freie und Hansestadt Hamburg baut die digitale Verwaltung kontinuierlich aus. Bestandteil der Digitalisie- rungsstrategie des Senats ist das Projekt „Weiterentwicklung der Digitalen Verwaltung und des Digi- talen Haushalts – ERP 4.0“. Im Rahmen dieses Vorhabens sollen auch die Zahl der manuell zu bear- beitenden Vorgänge im Rechnungs- eingang verringert und die Produk- tivität bei der Belegbearbeitung ge- steigert werden. Nachdem Ham- burg bereits über 60 Prozent aller Rechnungen auf elektronischem Weg erhält und digital weiterbear- beitet, wird jetzt der Austausch von Amtshilfeersuchen im Vollstre- ckungswesen automatisiert. Amtshilfeersuchen im Bereich der Vollstreckung werden bisher in Papierform zwischen den Kommu- nen versandt, dauern lange und kosten viel. Die Freie und Hanse- stadt Hamburg als Millionenstadt im Zentrum einer Metropolregion verändert dies nun grundlegend. Nach erfolgreichem Testbetrieb, der im September 2021 startete, ist die Kasse.Hamburg, ein Landesbetrieb der Finanzbehörde Hamburg, im Mai 2022 in den produktiven Be- trieb eines voll digitalisierten Amts- hilfeverfahrens eingestiegen. Der Landesbetrieb Kasse.Hamburg ist Hamburg digitalisiert Amtshilfeersuchen im Bereich der Vollstreckung. das Kompetenz- und Servicezent- rum für die Behörden, Ämter und viele Landeseinrichtungen der Frei- en und Hansestadt. Im vergangenen Jahr verzeichnete Hamburg über 40.000 Amtshilfeer- suchen – mit stetig steigender Ten- denz. Das Handicap: Die Bearbei- tung findet regelhaft über einen uneinheitlichen, papiergebundenen Schriftverkehr statt. Dies führt zu diversen Medienbrüchen beim Hamburger IT-Vollstreckungsfach- verfahren avviso von Anbieter DATA- team. Neben den Vorteilen, welche sich durch die Digitalisierung der Ar- beitsabläufe ergeben, standen für die Finanzbehörde weitere Ziele im Fo- kus. Durch Digitalisierung erfolgt eine Entlastung in den operativen Prozessen. Darüber hinaus sollen die Tätigkeiten in der Amtshilfe ortsun- gebunden ermöglicht werden. Ein- sparpotenziale bei den Papier-, Druck- und Versandkosten spielten für die Implementierung ebenfalls eine Rolle. Bereits zu Projektbeginn stand fest, dass der Austausch der elektronischen Amtshilfe-Nachrich- ten im bundeseinheitlichen XÖV- Standard XAmtshilfe erfolgen wird. Die Nutzung von XÖV-Standards voranzutreiben, wie es gegenwärtig bei der XRechnung geschieht, ist ein zentrales Hamburger Ziel für eine moderne und effiziente Verwaltung. Nach der schnellen Umsetzung der XRechnung setzt die Freie und Han- sestadt damit einen weiteren Im- puls, um digitale Kommunikations- 36 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Woltersdorf Lösung mit Aha-Effekt Elke von Harsdorf Nicht mehr wundern, wenn der Rechner nicht startet, sondern ihn einfach neu aufsetzen – im brandenburgischen Woltersdorf sorgt das Client-Management-System von Aagon heute für automatisierte Software-Verteilung, Übersichtlichkeit und mehr Struktur im Support. N i c h t g a n z 9.000 Men- schen leben in Woltersdorf, einer amtsfreien Gemeinde in Brandenburg, süd- östlich am Berliner Stadtrand gelegen. Bekannt ist die Kom- mune unter anderem durch ihre Schleuse. 1884 fertiggestellt, überwinden durch das gut 65 Meter lange Bauwerk täglich zahl- reiche Schiffe die mehr als zwei Meter Höhenunterschied zwischen Berliner Wasserstraße und Rüders- dorfer Gewässern. Der ständig flie- ßende Straßenverkehr über die Ge- wässerenge wird mittels Schleusen- toren und Hubbrücke geregelt. Woltersdorf: IT-Management auf neuem Niveau. durch die manuelle Arbeit viel Zeit in Anspruch.“ Windows-Updates wurden im laufenden Betrieb auf die Clients geladen – die deshalb mitten in der Arbeitszeit nur noch im Schneckentempo performten. Durch Automatisierung mittels Client Management wollte Sven Kurda diesen Zustand beenden. Es war eine Entscheidung, die das IT- Management in Woltersdorf schlag- artig auf ein neues Niveau hob. Im August 2019 wurde die ACMP- Suite von Anbieter Aagon imple- mentiert. „Eine eierlegende Woll- milchsau mit einem wirklich coolen Support dahinter“, findet der IT- Leiter. „Das ganze Paket hat uns überzeugt, mit seiner Logik, der Qualität, ihrer umfassenden Funk- tionalität bei gleichzeitig einfacher Auch in der kommunalen IT wa- ren bislang aufwendige Prozesse notwendig, damit die Fachverfahren regelmäßig auf dem neuesten Stand sind. Updates musste das IT-Team manuell vom Server zu den einzel- nen Clients leiten. „Es war eine klassisch altmodische Software- Verteilung über Gruppenrichtlini- en“, berichtet Sven Kurda, System- administrator der Gemeinde Wol- tersdorf. „Ständig mussten wir den Versionen hinterherhecheln. Das Aufsetzen neuer Systeme nahm Bedienung.“ Auch n e u e Tr a n s p a r e n z bringt das Client-Ma- nagement-System mit: Probleme mit Clients lassen sich über deren gesamten Lebenszyk- lus hinweg nachvoll- ziehen. Eingerichtet hat IT- Leiter Kurda die Lö- sung komplett eigen- ständig; eine Schu- lung als solche war nicht notwendig. Kleine Schwierig- keiten ließen sich mithilfe des Aa- gon-Supports schnell lösen. Da Kurda zum damaligen Zeitpunkt noch allein für die IT der Gemeinde zuständig war, musste er das Client- Management-System paral- lel zum Tagesgeschäft installieren und sich dabei von Modul zu Mo- dul einarbeiten. „Wenn die anfäng- lich notwendige Inventarisierung erledigt ist und es dann diesen Aha-Effekt gibt, wird das Ganze zum Selbstläufer.“ Knapp drei Mo- nate dauerte es, bis die Plattform vollständig einsatzbereit war. 50 Clients in der Kernverwaltung hat die IT-Abteilung anfangs in diese integriert, in den kommenden zwei Jahren werden zusätzlich Kitas und die Feuerwehr eingebunden. Dann sind es knapp 90 PC-Arbeitsplätze, 38 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Rhede Wirtschaft fördern im Web Thorsten Merian Die Stadt Rhede hat ein Online-Portal aufgesetzt, in dem sich Handel und Gastronomie präsentieren können. Die Resonanz ist positiv: Die Unternehmen nutzen die Seite als Marketing-Tool, Nutzer erhalten auf einen Blick Informationen zu Angeboten und Aktionen. D en Einzelhandel und die Gastronomie vor Ort durch digitale Erlebbarkeit stärken. So lautete der politische Auftrag an die Rheder Stadtverwal- tung während der Hochphase der Corona-Pandemie zum Jahreswech- sel 2020/2021. Nach gut dreimonatiger Pla- nungs- und Umsetzungsphase ging im Sommer 2021 das neue Portal www.inrhede.de auf Basis des Content-Management-Systems (CMS) der Firma Nolis online. Bil- der, Emotionen, Angebote und In- formationen aus lokalen Handels- geschäften und der Gastronomie stehen hierbei im Fokus. Um näher am Marktgeschehen und den örtli- chen Unternehmen zu sein, fun- giert die Rheder Verkehrs- und Werbegemeinschaft als Betreiber des neuen Portals. Geschäftsführe- rin Ursula Kormann freut sich über die Resonanz: „Ob Mittagstisch oder Wochenangebote, die Unter- nehmen nutzen die Plattform als Marketing-Tool und senden uns ihre Informationen sowie Bilder. Wer mag, kann seine Inhalte direkt über das Back End des Systems eingeben. Dies wird vom zuständi- gen Redaktionsteam geprüft und freigegeben beziehungsweise zur Korrektur zurückgestellt.“ Zusätz- lich bietet die Plattform Informati- inrhede.de: Handel und Gastronomie digital erlebbar machen. onen zu Sehenswürdigkeiten, tou- ristischen Angeboten sowie den Rheder Veranstaltungskalender, welche durch die neugewonnene Projektkoordinatorin Judith Efing konzipiert, gestaltet und aufbereitet werden. Ausschlaggebend für die Auswahl des CMS von Anbieter Nolis waren die guten Erfahrungen der Stadt Rhede beim Relaunch des städti- schen Web-Portals im Jahr 2018. „Die Funktionalitäten und Möglich- keiten des Nolis-Systems waren bekannt“, begründet Fachbereichs- leiter Santos Reyländer die Ent- scheidung. Nun galt es, die Inhalte und das zusammen mit der Kom- munikationsagentur Schau und Horch aus Bocholt entwickelte De- sign umzusetzen. Im Fokus standen eine stark bildgeführte Startseite mit den stets aktuellen Meldungen sowie eine kartenbasierte Navigati- on durch die Website. Letzteres war bei der Planung des Seitenaufbaus allen Projektbeteilig- ten schnell klar, denn schließlich handelt es sich bei den Inhalten der Seite hauptsächlich um Points of Interest. Grundlage für die karten- basierte Navigation war der bereits im städtischen Portal genutzte Na- vigator. Er bildet das Rheder Stadt- gebiet auf Basis eines vom Kreis Borken zur Verfügung gestellten Kartenmaterials ab. Nutzende kön- nen über verschiedene Rubriken nach relevanten Inhalten suchen. Auf Detailseiten erhalten die Besu- cher dann weitere Informationen zu dem jeweiligen Betrieb – etwa zum Warenangebot oder zu Öff- nungszeiten. Auf allen Detailseiten 40 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

E-Vergabe Beide Seiten profitieren Sebastian Kleemann Zwar ist die elektronische Vergabe im öffentlichen Beschaffungsprozess bereits fest eta- bliert, viele Lieferanten und Dienstleister zögern aber noch, diesen Schritt zu wagen. Dabei stellt die E-Vergabe eine Win-win-Situation dar. D ie elektronische Vergabe von öffentlichen Aufträ- gen ist mittlerweile in fast allen Bereichen der Beschaffungs- prozesse etabliert und akzeptiert. Auch kleinere Kommunen und kommunale Auftrag- geber nutzen E-Vergabe- Lösungen. Aber wie sieht es bei Lieferanten, Bauunter- nehmen, Architekten und anderen Dienstleistern aus? Was halten die bietenden Unternehmen von der elek- tronischen Vergabe? Natür- lich mag die Umstellung von der Papierform auf die E-Vergabe für das ein oder andere Unternehmen mit einem unguten Gefühl ver- bunden sein. Immerhin müssen interne Prozesse angepasst und der Umgang mit dem neuen Medium erst erlernt werden. Nach mehr als sechs Jahren Erfahrung in der Schulung von Unternehmen und der Durchführung von Infor- mationsveranstaltungen kann das Deutsche Vergabeportal (DTVP) Firmen, die sich an öffentlichen Aufträgen beteiligen wollen, aller- dings nur raten, den Schritt zu wa- gen. Denn: Es lohnt sich. Jeden Monat registrieren sich bis zu 2.500 Unternehmen auf dem Deutschen Vergabeportal und wer- Die E-Vergabe bietet Vergabestellen und Unternehmen Vorteile. den damit in ein umfassendes Bie- terverzeichnis aufgenommen. Auf dieses greifen die Vergabestellen zu, wenn sie nach Unternehmen für beschränkte Ausschreibungen ohne anderen Vergaben davon profitieren. Mit der nächsten Aufforderung zur Angebotsabgabe und vor dem Hin- tergrund der allzu häufig recht ge- ringen Anzahl an abgegebenen An- geboten eröffnet sich eine neue Chance. Die Möglichkeit, einen öf- fentlichen Auftrag zu gewinnen, ist nicht ein- mal gering – und das unabhängig von der Größe eines Unterneh- mens. Für Unternehmen ist die Ausgangssituation also durchaus erfolgver- sprechend. Viele Mitar- beiter sind onlineaffin, die Unternehmen verfü- gen über die notwendige Internet- Verbindung – und den betriebswirt- schaftlichen Erfolg sollten ohnehin alle im Fokus haben. Mit wenigen Klicks sind sie registriert und im Bieterverzeichnis platziert. Regis- trierte Unternehmen sind grund- sätzlich gut aufgestellt, passende Ausschreibungen zu finden oder selbst gefunden zu werden. Dazu noch eine allgemeine E-Mail-Adres- se im Unternehmensaccount hin- terlegen, damit etwa in personalkri- tischen Situationen die Informa- tions- und Kommunikationswege optimiert sind. Teilnahmewettbewerb oder Ver- handlungsvergaben/Freihändige Vergaben ohne Teilnahmewettbe- werb suchen. Ein einfacher Schritt, um im Geschäftsfeld der öffentli- chen Aufträge Fuß zu fassen und den eigenen wirtschaftlichen Erfolg zu steigern. Diese Möglichkeit sollten auch kleine und Kleinstunternehmen in Anspruch nehmen. Selbst wenn ein elektronisches Angebot einmal nicht den gewünschten Erfolg bringt, ist das Unternehmen bei der Vergabestelle bekannt und kann bei 42 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Unternehmen Software „Made in Lörrach“ M. Schmidt Seit über 20 Jahren bietet TEK-Service eine E-Procurement-Lösung für Kommunen an. Zu den ersten Kunden gehörten die Städte Tübingen, Reutlingen und Mainz. Inzwischen wurde die Software komplett neu entwickelt und ist nun DSGVO-konform und barrierefrei. B ereits Anfang der 2000er- Jahre war klar, in welche Richtung sich die Beschaf- fung der öffentlichen Hand entwi- ckeln würde. Viele Städte, Gemein- den, Kreise und kommunale Dach- verbände wollten ihren Einkauf di- gital abwickeln. Damals entwickelte das Dienstleistungsunternehmen TEK-Service eine webbasierte Lö- sung, die einen branchenspezifi- scher Einkaufsservice ermöglichte. Was als Pilotprojekt „City goes b2b“ der Stadt Lörrach, dem Sitz des Unternehmens, seinen Anfang nahm, wurde sehr früh von Städten wie Tübingen, Reutlingen, Mainz oder später von Erfurt adaptiert. Von den Verwaltungen wurde die Prozessoptimierung als großer Mehrwert der elektronischen Be- schaffung erkannt. Die Kostensen- kung übertraf die Preisvorteile bei Weitem. Möglich wurde dies durch die virtuelle Abbildung von typi- schen, verwaltungsspezifischen Verfahrensabläufen in der TEK-Lö- sung, die sich durch ihre hohe Stan- dardisierung und Übertragbarkeit auszeichnet. Auf Grundlage der durch den E-Einkauf gewonnenen Daten wurde im Laufe der Zeit die Verknüpfung von vor- und nachge- lagerten Themen wie elektronische Ausschreibung/Vergabe und E-Ab- rechnung möglich. Heute durchzie- hen automatisierte Prozesse alle Verfahren und lassen sich je nach Kundenwunsch beliebig kombinie- ren. Zunächst standen jeweils wirt- schaftliche Aspekte beim Einsatz der Einkaufsplattform im Vorder- grund. Sehr schnell wurde deutlich, dass sich damit auch strategische Möglichkeiten eröffneten. Durch den E-Einkauf und das damit ver- bundene Katalog-Management konnten Aspekte der Nachhaltig- keit (Fair Trade Town) früh berück- sichtigt werden. Einkaufsgemein- schaften entwickelten sich zu- nächst in kleinem Stil, zehn Jahre später wurden landesweite Ein- kaufsgemeinschaften unter Füh- rung kommunaler Dachverbände gegründet. Solche Modelle werden beispiels- weise von KoPart, der landesweiten Einkaufsgenossenschaft des Städte- und Gemeindebunds Nordrein- Westfalen, oder dem Kommunalen Kaufhaus (KoKA) des Gemeinde- und Städtebunds Rheinland-Pfalz praktiziert. Rechtsanwälte und Vergabeexperten der jeweiligen Dachverbände kümmern sich im Auftrag ihrer Mitglieder um Aus- schreibung und Vergabe. Dies wird mit den von TEK erzeugten Leis- tungsbeschreibungen möglich, die auf dem Datenbestand des E-Ein- kaufs basieren. Nach der Vergabe durch den kom- munalen Dachverband werden die entsprechenden Zuschlagsdateien vom Dienstleister TEK zu elektroni- schen Katalogen aufbereitet und über die Einkaufsportale der jewei- ligen Landeslösungen für die zuge- hörigen Mitglieder zur Bestellung freigeschaltet. Die teilnehmenden Verwaltungen schätzen die Vergabe- leistungen ihrer Dachverbände, da dies zur Entlastung ihrer Mitarbei- tenden beiträgt. Zudem führen Bündelungseffekte zu Preisvortei- len, wie sie eine Kommune schwer- lich im Alleingang erzielen könnte. Auch den Umgang mit E-Rech- nungen sind Kommunen, die lan- desweiten Einkaufsgenossenschaf- ten angehören, gewohnt. Die 80 KoKa-Mitglieder beispielsweise er- halten seit 2019 ihre Rechnungen vom Gemeinde- und Städtebund Rheinland-Pfalz elektronisch im ZUGFeRD-Format. Andere TEK- Kunden wie der Landkreis Tuttlin- gen oder die Städte Lörrach, Tübin- gen und Reutlingen rechnen elek- tronisch per Gutschrift ebenfalls im ZUGFeRD-Format ab. Jenseits aller Wirtschaftlichkeits- vorteile hat sich der E-Einkauf als 44 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Karlsruhe Elektronisch statt manuell Immo Gehde Ein digitales Kaufhaus auf Basis der Lösung von Anbieter Plenus hat die baden-württem- bergische Stadt Karlsruhe eingeführt. Das E-Procurement konnte den Aufwand für die Beschaffung um rund 30 Prozent reduzieren. Ü ber 800 Beschäftigte der Stadt Karlsruhe nutzen heute das digitale Kauf- haus der Kommune und wickeln darüber mehr als 11.000 Bestellun- gen im Jahr ab. Ingo Werle, Leiter Zentrale Vergabestelle und Ge- samtstädtischer Einkauf der Stadt Karlsruhe, meint: „Wir haben einen enormen Gewinn durch die auto- matisierten Prozesse im digitalen Kaufhaus.“ Denn die Beschaffung war nicht immer so effizient. „Frü- her mussten Besteller in mehr als sechs externen Online-Shops bei Rahmenvertragspartnern ordern. Oft hat man sogar komplett manu- ell – per Fax oder Telefon – Ver- brauchsmaterialien bestellt“, be- schreibt Simon Stoll, Projektleiter Digitales Kaufhaus bei der Stadt Karlsruhe, die Ausgangssituation. 2019 war für Ingo Werle und sein Team im Gesamtstädtischen Ein- kauf klar: Die Beschaffung soll für Nutzer „so einfach werden, wie es jeder von privaten Internet-Einkäu- fen kennt.“ Wichtiger noch: Das Procurement soll insgesamt deut- lich schlanker und transparenter werden. Denn als zentraler Dienst- leister für die Stadt fungiert die Dienststelle als Mittler zwischen Marktangebot und Bedarfsträgern – eine gewaltige und wichtige Auf- gabe. Dazu gehört es nicht nur, Rahmenverträge verga- berechtskonform aus- zuschreiben und zu verwalten. Durch Be- darfsbündelung wer- den zudem bessere Einkaufskonditionen erzielt. Für den Über- blick ist auch ein gutes Controlling vonnöten. In der Ausgangssituati- on waren die Möglich- keiten dafür allerdings sehr begrenzt. Da die Online-Shops zu den Rahmenvertragspart- nern gehörten, gab es für den Ge- samtstädtischen Einkauf keine Möglichkeit, auf Daten für das Controlling zuzugreifen. „Wir ha- ben nach einer Lösung gesucht, um unsere Beschaffungsprozesse zu bündeln, zu vereinfachen und zu analysieren“, sagt Simon Stoll. Mit diesen Anforderungen ging das Team in die operative Phase. Gleich zu Beginn wurden interne Ressourcen geschaffen, das Perso- nalamt richtete eine eigene Stelle für Projektleiter Stoll ein. Ingo Wer- le sagt: „Ausreichend Ressourcen und präzise definierte Leistungen für die Projektausschreibungen sind bei der Verwaltungsmodernisierung essenziell. Wer gute Vorbereitung leistet, hat im Projekt später weni- Karlsruhe: Digitales Kaufhaus ist Team-Arbeit.* ger Aufwand und liefert fristge- recht. Dazu gehört auch, Verständ- nis und Rückhalt bei politisch Ver- antwortlichen – in unserem Fall dem Oberbürgermeister – zu gewin- nen. Der wichtigste Erfolgsfaktor für das digitale Kaufhaus waren al- lerdings die Auswahl und Imple- mentierung der Software.“ So innovativ die Karlsruher in Verwaltungsfragen denken, so wichtig war ihnen die belegte Leis- tungsfähigkeit der Lösung. Die Ei- genentwicklung eines digitalen Kaufhauses wurde daher rasch als ineffizient und risikobehaftet ver- * v. l. : Simon Stoll, Natalya Koch, Henning Sens, Carmen Zuber, Rainer Heilborn, Ingo Werle 46 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

Beschaffungsmanagement Zusammen sind wir stark Maximiliano Lombardi Das Einkaufsbudget der öffentlichen Hand wächst rasant. Optimal nutzen können es die Kommunen durch eine kooperative digitale Beschaffung. A uf eine halbe Billion Euro schätzt der Bundesverband der Deutschen Industrie das Einkaufsbudget der öffentlichen Hand. Davon entfallen circa 1,5 Mil- liarden allein auf den öffentlichen kommunalen IT-Markt – mit steigen- der Tendenz. Auslöser für diese Ent- wicklungen sind die Stärkung der digitalen Serviceangebote, Cloud- Services, Big-Data-Entwicklungen, die Orientierung hin zur Smart City und nicht zuletzt die verstärkte Nut- zung mobiler Arbeitsangebote und die Digitalisierung im Bildungsbe- reich. Die Einkaufsstrategien der öffentlichen Hand haben sich aller- dings nicht überall in der gleichen Weise weiterentwickelt und muten teilweise noch sehr analog und in- dividuell an. Dabei liegen die Lö- sungsansätze auf der Hand: Koope- ration, Bedarfsbündelung und Res- sourcen-Sharing sowie ein vollstän- dig digitalisierter Einkaufsprozess von der Bedarfserhebung bis zur E-Rechnung. Eine Blaupause hier- für hat der IT-Planungsrat erstellt. Eine strategische Ausrichtung der Beschaffung ist sowohl eine Füh- rungsaufgabe der Verwaltungsspit- ze als auch ein Kernelement der IT-Strategie einer Kommune. Stra- tegisches Beschaffungsmanagement ermöglicht die Nutzung kommuna- ler Nachfragemacht zur wirkungs- vollen Umsetzung politischer Ziele, insbesondere ökologischer und so- zialer Natur – Stichwort: Nachhal- tigkeit. Es ist ferner Grundvoraus- setzung für einen effizienten Ein- satz personeller und finanzieller Ressourcen bei der Beschaffung. Strategisches Beschaffungsmanage- ment ermöglicht es der Kommune, sich besser auf ihre eigentliche Auf- gabe zu konzentrieren: Moderner Dienstleistungspartner für ihre Bürger zu sein und hierfür auch die notwendigen Ressourcen zur Verfü- gung zu haben. Angesichts der steigenden Aufga- ben, welche die kommunalen Be- schäftigten zu bewältigen haben, fehlt es öffentlichen Auftraggebern allerdings genau an diesen Ressour- cen, um Prozesse zu optimieren und zu digitalisieren. Gleichzeitig zeigen aktuelle Ausschreibungen der Bündler von IT-Bedarfen, dass durch gemeinsame Vergaben enor- me Preisvorteile zu erzielen sind. Dazu ist mindestens ein zentraler Einkauf oder die Zusammenarbeit mit Nachbarkommunen vonnöten, besser noch die Bündelung auf Lan- des- oder Bundesebene, um ein at- traktives Beschaffungsvolumen zu erreichen. Ein Nebeneffekt ist die dadurch erreichte Standardisierung der IT-Ausstattung. Beschaffungs- kooperationen – wie ProVitako oder GDEKK – werden daher immer wichtiger und interessanter für öf- fentliche Einrichtungen. Nicht nur, um die oben genannten Bünde- lungseffekte bei Bedarfen, Prozes- sen und Werkzeugen zu erreichen, sondern auch, um einen hohen Di- gitalisierungsgrad des gesamten Beschaffungsprozesses von der Be- darfserhebung bis zur E-Rechnung nutzen zu können. Diese ganzheitliche Betrachtung der Beschaffung führt zur Reduzie- rung der Prozesskosten. Bünde- lungseffekte in der Beschaffung können zudem einen Preisvorteil von 20 bis 30 Prozent erzielen, so Jürgen Abelhauser, CEO der Ein- kaufsgemeinschaft ProVitako. Ne- ben besseren Konditionen spielen für die Kommunen auch das rechts- sichere Beschaffen und die Einhal- tung von immer mehr Rechtsnor- men, etwa dem Lieferkettengesetz, eine wesentliche Rolle. Will man nicht nur auf Entwicklungen und Angebote des Marktes reagieren, sondern proaktiv handeln und Ge- staltungspotenziale sowohl schaffen als auch ausschöpfen, sind strategi- sche Digitalisierung und Kooperati- onen für die Kommunen unverzicht- bar. Denn keiner schafft es mehr al- lein, zusammen sind wir wirtschaft- licher, stärker und effizienter. Maximiliano Lombardi ist Produkt- Manager für citkoMarket bei der Süd- westfalen-IT (SIT). 48 Kommune21 · 07/2022 www.kommune21.de

IT-Guide Zahlreiche Unternehmen bieten Lösungen und Dienstleistungen für den Public Sector an. Behalten Sie den Überblick und orien- tieren Sie sich bei Ihren Investitionsentscheidungen am IT-Guide von Kommune21. Die Marktübersicht finden Sie auch im Internet unter www.kommune21.de. • E-Government / E-Partizipation .............................................. 50 • CMS | Portale / Spezial-Software ................................................ 51 • Finanzwesen / Schul-IT / E-Procurement .................................. 52 • Geodaten-Management / Dokumenten-Management .............. 53 • E-Formulare / Personalwesen / Inventarisierung / RIS | Sitzungsmanagement / IT-Infrastruktur ............................. 54 • IT-Security / Breitband / Consulting / Online-Termine .............. 55 • Komplettlösungen ................................................................ 55-57 0 - D 0 - D 0 - D 2 - D 4 - D 7 - D 7 - D 8 - D 6 - D Govii UG (haftungsbeschränkt) Ansprechpartner: Michael Schmidt Herrenstraße 20 D-06108 Halle (Saale) Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 345 / 773874-0 info@govii.de www.govii.de TSA Public Service GmbH Ansprechpartner: Thomas Patzelt Herrenstraße 20 D-06108 Halle (Saale) Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 345 / 773874-0 info@tsa.de www.tsa.de brain-SCC GmbH Ansprechpartner: Sirko Scheffler Fritz-Haber-Str. 9 D-06217 Merseburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 3461 / 25 99 510 +49 (0) 3461 / 25 99 511 info@brain-scc.de www.brain-scc.de Anzeige t n e m n r e v o G - E Der Behördenbot Govii steht für moderne Kommunikation zwischen Verwaltung und Kunden. 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IT-Guide Finanzwesen • Schul-IT • E-Procurement 2 - D 2 - D 3 - D 4 - D 5 - D 7 - D 1 - D 5 - D 7 - D xSuite Group GmbH Ansprechpartner: Torge Link Hamburger Straße 12 D-22926 Ahrensburg Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 162/1069592 info@xsuite.com www.xsuite.com Cloud1X c/o Consultix GmbH Wachtstraße 17-24 D- 28195 Bremen Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 421 / 333880 kommune@cloud1x.de www.cloud1x.de/kommune H+H Software GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Inf. Michael Etscheid Maschmühlenweg 8-10, D-37073 Göttingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: www.netmanforschools.de +49 (0) 551 / 52208-0 +49 (0) 551 / 52208-25 info@hh-software.com www.hh-software.com KRAFT Network-Engineering GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Ing. Karsten Kraft Eintrachtstraße 95 D-45478 Mülheim-Ruhr Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 208 / 46959-60 +49 (0) 208 / 46959-70 info@KNE.de www.KNE.de AixConcept GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Kfm. 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Kohlhammer Deutscher Gemeindeverlag GmbH Heßbrühlstraße 69, D-70565 Stuttgart +49 (0) 711 / 78 63-73 55 Telefon: +49 (0) 711 / 78 63-84 00 Fax: dgv@kohlhammer.de E-Mail: Internet: www.kohlhammer.de NOLIS GmbH Ansprechpartner: Uwe Warnecke Celler Straße 53 D-31582 Nienburg/Weser Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 5021 / 88 77 555 +49 (0) 5021 / 88 77 599 info@nolis.de www.nolis.de MHM HR // MHM-Systemhaus GmbH Ansprechpartner: Steffen Michel Presselstraße 25 a D-70191 Stuttgart Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 711 / 120 909-31 +49 (0) 711 / 120 909-11 welcome@mhm-hr.com www.mhm-hr.com hallobtf! gmbh Ansprechpartnerin: Yvonne Paris Breite Straße 28-30 D-50667 Köln Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2 21 / 977 608-0 +49 (0) 2 21 / 977 608-20 info@hallobtf.de www.hallokai.de CC e-gov GmbH Tempowerkring 7 D-21079 Hamburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 40 / 22 71 99-0 +49 (0) 40 / 22 71 99-71 info@cc-egov.de www.cc-egov.de Der Kohlhammer Formularserver KoFoS ist eine zukunfts- orientierte Lösung für das eGovernment. KoFoS erfüllte die hohen Anforderungen des Media@Komm-Projektes und stellt Ihnen damit, in Verbindung mit unseren aktuellen und rechtsicheren Formularen, eine zuverlässige technologische Lösung zur Verfügung. NOLIS | Recruiting ist eine komfortable Bewerbungsma- nagement-Lösung mit zahlreichen speziell auf die öffentliche Verwaltung abgestimmten Features. Mit Schnittstellen zu rele- vanten Stellenbörsen, CV-Parsing und einem individuellen Kar- riereportal wirken Sie dem Fachkräftemangel clever entgegen. P l n e s e w a n o s r e MHM HR entwickelt Bewerbermanagement-Software für Pro- fis. Mit MHM eRECRUITING können öffentliche Auftraggeber ihre Bewerbungen intelligent managen. Integrierte Zusatzfunk- tionen wie MHM MULTIPOSTING mit HR-ANALYTICS, CV- Parsing, FIRSTBIRD (Mitarbeiter-Empfehlungsprogramm) und diagnostische Testverfahren ergänzen das Angebot von MHM HR. Kai: Marktstandard für die kommunale Inventarisierung. In mehr als 500 öffentlichen Verwaltungen im Einsatz. 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KG Kommunale Systemlösungen Friedrichstraße 55 D-42551 Velbert Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2051 / 944-0 +49 (0) 2051 / 944-288 info@ab-data.de www.ab-data.de PROSOZ Herten GmbH Ewaldstr. 261 D-45699 Herten Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 23 66 / 188-0 +49 (0) 23 66 / 188-111 info@prosoz.de www.prosoz.de JCC Software Mendelstrasse 11 D-48149 Münster Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 256 / 294 539-99 info@jccsoftware.de www.jccsoftware.de Seit über 40 Jahren Partner für Kommunen: Als einer der Marktführer im Bereich Verkehrswesen bieten wir flexible, zuverlässige IT- und eGovernment-Lösungen mit einem hohen Maß an Integration und Interoperabilität. Unser Service umfasst die Beratung, Entwicklung, Integration, Schulung, Pflege und den Support in verschiedenen Ausbaustufen. Digitale Akten, Transparenz im Finanzhaushalt, effiziente Per- sonalprozesse – die MACH AG unterstützt seit 1985 kommu- nale Verwaltungen bei Digitalisierungsvorhaben. Wir leben den Anspruch, digital zu denken und menschlich zu handeln. Mit Expertise und eigener Software stärken wir nachhaltig unsere Kunden – und damit Deutschland. Als größter kommunaler IT-Dienstleister in Niedersachsen deckt die KDO das gesamte Anforderungsprofil öffentlicher IT ab: Individual- und Standard-Fachanwendungen, Hosting und zentraler Betrieb, Cloud- und E-Government-Lösungen, Datenschutz und vieles mehr. Wir sind Kompetenzzentrum für Kommunen – seit über 45 Jahren! Die GovConnect GmbH unterstützt den öffentlichen Sektor kompetent und zuverlässig bei der Verwaltungsdigitalisierung. Das Produktportfolio umfasst u. a. Lösungen aus den Bereichen Ordnungswidrigkeiten, Online-Bezahlverfahren, Datenschutz, Hund & Halter sowie einen umfassenden Modulbaukasten zur Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes. Das krz ist der bundesweit erste BSI-zertifizierte Informatik- Dienstleister für Kommunen. Als erfolgreicher Projektpartner und Integrator bietet die kommunale Einrichtung modernste Fachverfahren im kostengünstigen ASP-Betrieb für alle Kunden an und leistet seit mehr als 50 Jahren einen wesentlichen Bei- trag zu einer dienstleistungsorientierten Verwaltung. ekom21 steht für das größte BSI-zertifizierte kommunale IT- Dienstleistungsunternehmen in Hessen und für den drittgröß- ten kommunalen IT-Dienstleister in Deutschland. Mit einem umfassenden Produkt- und Dienstleistungsportfolio betreut die ekom21 über 700 Kunden mit 30.000 Anwendern und hat sich auf Komplettlösungen für den öffentlichen Dienst spezialisiert. Die KID Magdeburg GmbH ist ein Systemhaus mit kommu- nalen Gesellschaftern. Zu ihnen gehören die Landeshauptstadt Magdeburg und weitere Kommunen über die Kommunale IT-UNION eG (KITU). Die Produkte und Dienstleistungen steuern die zentralen IT-Prozesse innerhalb der öffentlichen Verwaltung sowie in Unternehmen speziell des Public Sector. ab-data ist einer der führenden Anbieter für kommunale Finanzsoftware und Systemlösungen. Als inhabergeführtes Familien unternehmen legen wir Wert auf ganzheitlich- nachhaltige Konzepte. Mit der verwaltungsweit skalierbaren IT-Plattform VOIS bieten wir die passende Strategie. Für das VOIS|Finanzwesen liefern wir exklusiv die passende Lösung. PROSOZ Herten hat sich in über 30 Jahren vom Software- hersteller für Kommunen zum Komplettlösungsanbieter in den Bereichen Soziales, Jugend sowie Bauen und Umwelt entwickelt. Mit Software- und Beratungsdienstleistungen sowie BI-Lösungen begleitet Prosoz Kommunen auf dem Weg der digitalen Transformation. Besucherströme im Rathaus optimieren? Mit dem JCC- Besucherleit- und Terminvereinbarungssystem machen Sie den ersten wichtigen Schritt. 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Vorschau Die nächste Ausgabe (8/2022) erscheint am 29.07.2022 Vorreiter Bayern Mit seinem geplanten Digitalgesetz will Bayern neue Maßstäbe setzen. Was das Gesetz auszeichnet und mit welchen weiteren Projekten der Freistaat eine Vorreiter- rolle einnimmt, erläutert Digitalministerin Judith Ger- lach im Kommune21-Interview. Kompass für die digitale Stadt Die Entwicklung einer eigenen Smart-City-Strategie sollten auch kleinere und mittlere Kommunen ins Auge fassen. Eine aktuelle Handreichung des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) unter- stützt sie dabei. IT-Schwerpunkte im August Welche Vorteile ein Cloud-Ökosystem für die Transfor- mation der Verwaltung bietet, haben die IT-Dienstleis- ter AKDB und KRZN untersucht. Weitere Themen sind Software-Lösungen für Kindertagesstätten und Fachver- fahren im Bereich Ordnungswidrigkeiten. E-Government in der EU Eine EU-Verordnung zum Single Digital Gateway will ein einheitliches digitales Zugangstor zur Verwaltung in der EU schaffen. Zudem blicken wir nach Krems- münster in Oberösterreich: Was macht die E-Govern- ment-Gemeinde Nr. 1 in der Alpenrepublik aus? Inserentenverzeichnis dieser Ausgabe ab-data ....................................... 29 AKDB ........................................ 60 CC e-gov ..................................... 3 Deutsche Telekom Business Services ........................................ 5 Druckerei Raisch ....................... 59 DSV Service ............................... 37 Form-Solutions .......................... 21 GovConnect .............................. 31 K21 media ........................... 45, 49 Kommunix ........................... 39, 41 NOLIS ......................................... 2 Optimal Systems ........................ 33 regio iT ........................................ 7 RIB Deutschland ........................ 47 vitronet Holding ........................ 17 Branchenindex IT-Guide .... 50 - 57 Impressum Verlag und Herausgeber: Telefon: Fax: E-Mail: Internet: K21 media GmbH Olgastraße 7 72074 Tübingen +49 (0) 70 71 / 855 - 6770 +49 (0) 70 71 / 855 - 6773 info@k21media.de www.k21media.de Verantwortlicher Redakteur im Sinne Alexander Schaeff des Presserechts und Chefredakteur: Olgastraße 7 E-Mail: Redaktion: Verantwortlich für den Anzeigenteil: Telefon: E-Mail: 72074 Tübingen redaktion@kommune21.de Bettina Weidemann (stellv. Chefredakteurin) Verena Barth Alexandra Braun Thomas Nolte Dr. Helmut Merschmann (Freier Mitarbeiter) Sara Ott Olgastraße 7 72074 Tübingen +49 (0) 70 71 / 855-2787 s.ott@k21media.de Seit dem 1.1.2022 gilt die Preisliste Nr. 22 der Media Information 2022. Erscheinungsweise: ISSN: monatlich 1618-2901 Einzelpreis Inland: Jahresabonnement Inland: Telefon: 9,00 € (zzgl. Porto und Versand) 104,00 € (Abonnement frei Haus) +49 (0) 70 71 / 855 - 6770 Bankverbindung: Layout: Druck: Kreissparkasse Tübingen, BLZ 641 500 20 Kontonr. 155 010 tebitron gmbh, Gerlingen Druckerei Raisch GmbH & Co. KG Auchtertstraße 14 72770 Reutlingen Für unverlangt eingesandte Manuskripte, Grafiken und Bilder wird keine Haftung übernommen. Die Annahme zur Veröffentlichung muss schriftlich erfolgen. Mit der Annahme zur Veröffentlichung überträgt der Autor dem Verlag das ausschließliche Verlagsrecht für die Zeit bis zum Ablauf des Ur- heberrechts. Die Zustimmung zum Abdruck und zur Veröffentlichung wird vorausgesetzt. 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Kommunalforum digital richtung zukunft Es ist wieder Zeit für das große Treffen der kommunalen Familie. Endlich wieder gemeinsam vor Ort. In Garching bei München. Für Experten aus Verwaltung, Politik und Wissenschaft. Es ist Zeit fürs 5. AKDB Kommunalforum! www.akdb.de/kommunalforum 20. Oktober 2022 Jetzt anmelden!