Kommune21 4 2026

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4/ 2026 Stephan Hauber und Markus Bremkamp über die Gründung des VOIS-Vereins www.kommune21.de r F s 0 0 , 6 1 / € 0 0 , 9 Digitalisierung, E-Government, Informationstechnik E-Government Smart City • Interview: Das Fundament sind Daten IT-Dienstleister Komm.ONE will sich als Service Broker am Markt positionieren Informationstechnik • Smart Parking: Kamerabasierte Kennzeichen- erfassung mit KI erleichtert die Parkplatzsuche Praxis • Augsburg: Neue Stadt-App bringt wichtige Verwaltungsservices aufs Smartphone Spezial • Digitale Bildung: Was sich seit dem Start der Smart-School-Initiative vor zehn Jahren getan hat ISSN 1618-2901 E54570

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Editorial Liebe Leserinnen und Leser, wer über intelligente Städte und Regionen spricht, muss zuerst den Umgang mit kommunalen Daten the- matisieren. Denn sie bilden die Grundlage für digitale Lösungen – ganz gleich, ob es um urbane Datenplatt- formen, Digitale Zwillinge oder Anwendungen mit Künstlicher Intelligenz geht. Wie Kommunen Daten strategisch nutzen und damit ihre digitale Transformation selbstbestimmt gestalten können, zeigt der erste Teil unserer neuen Smart-City- Serie. Gemeinsam mit Expertinnen und Experten des Fraunhofer-Instituts IESE beleuchten wir die zentralen Voraussetzungen für eine datenbasierte Stadtentwick- lung. Unter dem Titel „Daten im Griff – Datenstrategie und Interoperabilität als Schlüssel zur digitalen Trans- formation“ werden Grundlagen behandelt, die vieler- orts noch unterschätzt werden (Seite 16). Die Smart City ist längst keine Vision mehr. Zahlrei- che Kommunen zeigen bereits, wie digitale Lösungen konkret aussehen können. So hat die Stadt Gütersloh mit dem Urban Stack etwa ein digitales Ökosystem entwickelt, das nach dem Prinzip „von Kommunen für Kommunen“ funktioniert (Seite 20). Durch die gemein- same Weiterentwicklung sollen Synergien entstehen und die Kosten sinken. Ein Beispiel aus Nordrhein-Westfalen zeigt, dass in- novative Digitalisierung nicht nur in großen Städten gelingt. Das Dorf Etteln gilt inzwischen international als Vorreiter der kommunalen Digitalisierung (Seite 22). Als Reallabor für übertragbare Lösungen macht der Ort deutlich, was möglich ist, wenn Technik, Politik und Zivilgesellschaft konsequent zusammenarbeiten. Ihr Alexander Schaeff n n a m t l A n e g r ü J Anzeige Kräfte bündeln – Kraft entfalten ITEBO Einkaufsgenossenschaft leistungen, Hardware- und Softwareausstattung • umfangreiche Rahmenverträge für IT-Dienst- • Webshop für Hardwarebeschaffung • inhouse Vergabe genossenschaft.itebo.de

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Inhalt Ausgabe 4/2026 – April E-Government Informationstechnik Spezial Interview: William Schmitt, Komm.ONE, über die Neu-Posi- tionierung des kommunalen IT- Dienstleisters ............................. 8 Interview: Stephan Hauber und Markus Bremkamp erläutern, was zur Gründung des VOIS-Vereins geführt hat ................................ 26 Smart Parking: Wie Künstliche Intelligenz und Apps das Stell- platzmanagement erleichtern ... 28 Scan-Fahrzeuge: Mannheim testet den Einsatz zur Ahndung von Verkehrswidrigkeiten ......... 30 Kita-Lösungen: Nachfrage und Kapazitäten bei der Ganztagsbetreuung besser steuern ...................................... 32 Cloud Computing: Kita-Software adebisKITA in der Wolke .......... 34 Praxis Augsburg: Für den Start der neuen Stadt-App war die digitale Souveränität ein entscheidender Faktor ....................................... 36 Menden: Digitaler Zwilling ba- siert auf offenen Standards ....... 38 Digitalisierung: Warum sich der Einsatz von Methoden und Werk- zeugen aus der Wirtschaft für Kommunen auszahlt ................ 12 Interview: Jasmin Grünschläger, Stadt Menden, erklärt, welche Vorteile das Netzwerk Digitali- sierung und E-Government den Kommunen im Märkischen Kreis bringt ........................................ 14 Titel Smart City: Wie es Städten und Regionen gelingt, Daten strate- gisch zu nutzen ........................ 16 Plattformen: Bedeutung von Au- tomatisierung und KI ............... 18 Gütersloh: Digitales Ökosystem kann von anderen Kommunen nachgenutzt werden ................. 20 Etteln: Dorf setzt international Maßstäbe .................................. 22 Smart Waste: Straelen hat die Abfallwirtschaft digitalisiert ..... 24 Digitale Bildung: Zehn Jahre Smart-School-Wettbewerb ....... 40 Bremen: Hansestadt ist Pionier beim Einsatz der KI-Plattform telli ........................................... 42 Kreis Kassel: Eigener Fachdienst kümmert sich um die IT an den 72 kreiseigenen Schulen ................ 44 Learntec: Auf der Kongressmesse die digitale Transformation pauken ...................................... 46 Nürnberg: Fortschritte im Bereich Schul-IT erzielt ......................... 48 Lösung: Etwa 20 Schulen rund um Schwabniederhofen set- zen auf die Lösung NetMan for Schools ..................................... 49 Rubriken: Editorial ...................................... 3 News ........................................... 6 IT-Guide .................................... 50 Vorschau, Impressum ............... 58 Smarte Städte Kommunen arbeiten mit immer größeren Datenmengen, die unter anderem von Sensorik geliefert werden. Dass eine Smart City nicht groß sein muss, zeigt das Dorf Etteln in Nord- rhein-Westfalen, das mit nicht einmal 2.000 Ein- wohnern international Maßstäbe setzt. ab Seite 16 4 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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S D M B News News-Ticker München: KI-Suche im RIS Eine mit KI arbeitende Suchfunktion bietet jetzt die Stadt München in ihrem Ratsinformationssystem an. Sie soll Nutzenden helfen, konkrete Inhalte schneller zu finden. • https://riski.muenchen.de Gütersloh: Virtueller Mitarbeiter Ein Software-Roboter unterstützt die Ausländerbehörde der Stadt Gütersloh ab sofort bei Meldevorgängen. Der virtuelle Mitarbeiter könnte künftig auch in anderen Fachbereichen eingesetzt werden. • www.guetersloh.de Mainz: Neue Online-Präsenz Nach einem umfassenden Relaunch verfügt der Web- auftritt von Mainz über eine neue technische Basis, neue Funktionalitäten und einen inhaltlichen Fokus auf Services der Stadtverwaltung. • www.mainz.de Kreis Kassel: Digitale Baugenehmigung Seit März nimmt der Kreis Kassel Bauanträge nur noch online entgegen. Das Baugenehmigungsverfahren läuft vollständig digital ab. • www.landkreiskassel.de Schleswig-Holstein Digitalstrategie 2026 Schleswig-Holstein hat die Fort- entwicklung seiner ressortübergrei- fenden Digitalstrategie beschlossen. Erstmals waren neben sämtlichen Ministerien auch zentrale Partner aus Kommunen und Zivilgesell- schaft in den Strategieprozess eingebunden. „Das Land setzt bei der Digitalisierung auf einen breiten gesellschaftlichen Ansatz. Im Mittelpunkt steht der digital kooperierende Staat“, kommen- tierte Schleswig-Holsteins Digita- lisierungsminister Dirk Schrödter. Zu den Kernpunkten der Strategie zählen unter anderem die Inte- gration der in Estland entwickelten „Datenautobahn“ X-Road in die E-Government-Infrastruktur des Landes, die Ende-zu-Ende-Digitali- sierung von Verwaltungsverfahren, die Schaffung eines digitalisierungs- freundlichen Rechtsrahmens sowie ein konsequenter Fokus auf digita- ler Souveränität, Offenheit, Open Source und Transparenz. www.schleswig-holstein.de Nordrhein-Westfalen Zentraler Einstiegspunkt Mit der Konsolidierung ver- schiedener Verwaltungsportale zu einem neuen Nordrhein- Westfalen-Portal schafft das Land nach eigenen Angaben nun einen zentralen digitalen Zugangspunkt zu Verwaltungsleistungen des Landes, der Kommunen und des Bundes, der – per KI – den Weg zum passenden Angebot weist. Ein erster Prototyp des Portals wurde laut dem nordrhein-westfälischen Digitalministerium kürzlich vor- gestellt. Das Portal steht auch für eine neue technische Infrastruktur: Durch die Zusammenführung von Basisdiensten und die Standardisie- rung von Online-Anträgen sollen Verwaltungsprozesse effizienter werden. Eine skalierbare Cloud- Infrastruktur soll dabei auch die Nutzung moderner Technologien wie KI, Video-Ident-Verfahren oder Beratung per Videochat ermögli- chen. Ebenso ist die Integration zukünftiger europäischer Iden- titätslösungen – etwa der EUDI- Wallet – vorgesehen. Start des Agentic-AI-Hub-Pilotprojekts. BMDS KI arbeitet selbstständig Das Bundesministerium für Di- gitales und Staatsmodernisierung (BMDS) hat die Einführung von agentischer KI in der deutschen Verwaltung eingeläutet. Im Rah- men des Agentic AI Hub starten 18 Pilotprojekte mit dem Ziel, Verwal- tungsvorgänge zu beschleunigen, indem autonom handelnde Systeme administrative Routinen überneh- men. Autonome KI-Agenten sollen etwa Anträge auf Vollständigkeit prüfen, fehlende Dokumente nach- fordern, Unterlagen analysieren und Vorschläge für behördliche Entscheidungen machen. Die Ergebnisse sollen bundesweit ein- setzbar sein. Unterstützt wird der Agentic AI Hub vom DigitalService des Bundes. www.mhkbd.nrw https://t1p.de/dx7v4 Baden-Württemberg Gemeinsam schneller digital In Baden-Württemberg haben Land und Kommunen eine neue – die inzwischen dritte – E-Govern- ment-Vereinbarung unterzeichnet. Damit soll die Digitalisierung der Verwaltung beschleunigt und eine durchgehend digitale Verwaltung im Land erzielt werden. In den ver- gangenen Jahren sei bereits einiges erreicht worden, sagte Digitalminis- ter Thomas Strobl. „Jetzt schärfen wir mit der neuen E-Government- Vereinbarung nach und nehmen zudem gezielt zehn Millionen Euro in die Hand, damit wir die digita- len Dienste in die Fläche bei 1.101 Rathäusern und 35 Landratsämtern bekommen“, so Strobl. Zu den zentralen Neuerungen gehörten ein klares Vorgehensmodell, die konsequente Standardisierung und die ressortübergreifende Zusam- menarbeit. Das gemeinsame Ziel sei klar definiert, so der Digitalminister weiter. Man wolle weg von digitalen Insellösungen und hin zu einer ech- ten Ende-zu-Ende-Digitalisierung. https://im.baden-wuerttemberg.de 6 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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News Wiesbaden Datenstrategie vorgestellt NOLIS Infotag in Leipzig Die hessische Landeshauptstadt Wiesbaden hat ihre stadtweite Datenstrategie veröffentlicht. Wie sie berichtet, sollen Daten künftig als zentrale Ressource für Verwal- tung, Politik und Stadtgesellschaft etabliert werden, um Prozesse zu verbessern und evidenzbasierte Entscheidungen zu treffen. Die Datenstrategie beabsichtige, Da- teninfrastrukturen nachhaltig zu verankern, stadtinterne Synergien zu nutzen und Redundanzen zu vermeiden. Die Umsetzung soll schrittweise über Pilotprojekte erfolgen. Es ist vorgesehen, neue Anforderungen und Erfahrungen aus der Praxis in die Datenstrategie zu integrieren. Am 22. April 2026 richtet Soft- wareanbieter NOLIS wieder einen Infotag E-Government und Di- gitalisierung in Leipzig aus. Das Programm sieht 35 Fachvorträge zu aktuellen Themen rund um das E-Government und die Verwal- tungsdigitalisierung vor. Sie befas- sen sich unter anderem mit Einsatz- möglichkeiten von KI, der E-Akte, Fachverfahren, Plattformlösungen und Apps, Terminmanagement und Recruiting. Im Mittelpunkt stehen laut NOLIS erprobte Ansätze aus der kommunalen Praxis, die zur Nachahmung anregen sollen. Die Teilnahme ist kostenlos. Die Plätze seien begrenzt, weshalb eine An- meldung empfehlenswert sei. Kreis Dahme-Spreewald Intelligenter Assistent im Test Der Brandenburger Landkreis Dahme-Spreewald ist eine von bundesweit acht Kommunen, die in der Ausländerbehörde den in- telligenten Verwaltungsassistenten iva.AT testen. Laut der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB) handelt es sich dabei um eine KI, die bei Online- Anträgen auf Aufenthaltstitel un- terstützt. Der iva.AT erkenne bei der Antragstellung, ob Dokumente den Anforderungen entsprechen, ob Angaben vollständig sind oder ob Widersprüche vorliegen. Nach Abschluss der Pilotphase im ers- ten Halbjahr 2026 soll die Lösung schrittweise weiteren Ausländerbe- hörden zur Verfügung stehen. https://t1p.de/4kykz https://t1p.de/t74ui www.dahme-spreewald.de Anzeige Digitale Bürger-App für Gemeinden Die einfache digitale Lösung für vernetzte und lebendige Gemeinden, Stadtteile und Kieze. • Direkter Informationskanal zwischen Verwaltung und Bürger*innen • Mehr Austausch und Beteiligung im Gemeindeleben • Eigene App mit Namen und Logo • der Gemeinde Intuitiv nutzbar für Menschen jeden Alters

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Interview Kooperation statt Konkurrenz Im Kommune21-Interview spricht Komm.ONE-Vorstandsvorsitzender William Schmitt da- rüber, wie sich der kommunale IT-Dienstleister aus Baden-Württemberg neu positioniert – als Rechenzentrumsbetreiber, Plattformanbieter oder strategischer Impulsgeber? i H b m G a d e m 1 2 K Herr Schmitt, wagen wir einen Blick Richtung 2030: Wo wird die Komm.ONE in wenigen Jahren stehen? Wenn ich ein Zielbild formulieren darf, dann ist es ganz klar das eines strategischen Taktgebers. Gerade in Baden-Württemberg müssen wir Impulse setzen, um gemeinsam vo ranzukommen. Wenn man die Rollen herunterbricht – Portal- oder Plattformbetreiber, Infrastrukturbe- treiber –, dann ist es sowohl als auch. Entscheidend ist immer die Frage: Was nützt es den Verwaltungen und am Ende den Bürgerinnen und Bürgern? Wir positionieren uns als Plattformbetreiber mit dem klaren Anspruch, auch Taktgeber zu sein. Sie sprechen von einer strategischen Neuausrichtung und beschreiben Komm.ONE als Service Broker. Bedeutet das mehr Steuerung und weniger Eigen- entwicklung? Im Kern ja, zumindest was die Gewichtung betrifft. Es gibt zwei Dinge, die wir berücksichtigen müssen. Erstens kann unser heu- tiges Portfolio die Anforderungen der Verwaltungen nicht vollstän- dig abdecken. Deshalb holen wir Lösungen aus dem Markt auf un- sere Plattform und machen sie für Verwaltungen zugänglich. Dabei übernehmen wir eine starke Steue- rungsrolle, damit der Service Ende- zu-Ende funktioniert. Zweitens gibt es Bereiche, die wir strategisch festlegen und in denen wir wei- terhin eigenentwickeln, da es spe- zifische Anforderungen in Baden- Württemberg gibt. Unterm Strich bleibt es ein Sowohl-als-auch, aber der Schwerpunkt des Brokering liegt klar darin, mehr Lösungen zu integrieren und stärker zu steuern. Früher waren Fachverfahren ein zen- traler Wachstumstreiber. Bleibt das so? William Schmitt Der klassische Fachverfahrens- markt wird deutlich schrumpfen. Es wird weniger um die Entwick- lung als um die Integration gehen: Architektur-Know-how, Orches- trierung und das Zusammenspiel der Lösungen. Wenn wir die Regis- termodernisierung ernst nehmen, geht es zudem stärker um Portale, Front Ends und durchgängige Pro- zesse. Das Wachstum sehe ich vor allem im Datenmanagement und in der Beratung, Betreuung und Unterstützung vor Ort, da sehr viele Themen gleichzeitig anstehen. Der Rechenzentrumsbetrieb bleibt aber bestehen? Ja, bestimmte Teile werden wir weiterhin selbst betreiben, Stich- worte sind hier Souveränität und regulatorische Anforderungen. Gleichzeitig wird ein großer Teil des Betriebs über Partner, auch über Hyperscaler, laufen. Der Re- chenzentrumsbetrieb bleibt also bestehen, wenn auch vermutlich in verändertem Umfang. Im Markt der kommunalen IT-Dienst- leister ist eine Konsolidierung im Gange. Wie sehen Sie das? Ich gehe davon aus, dass es zu einer Konzentration kommen wird. Das ist in mehreren Ländern zu beobachten: Niedersachsen arbeitet an Zusammenschlüssen und in Nordrhein-Westfalen wird ebenfalls trotz vieler Akteure über Zusammenschlüsse diskutiert. Es wird eine Reduktion geben, wenn auch vermutlich keine radikale. Denn es stellt sich schon die Frage, 8 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Interview wie man Kommunen erreicht, die heute nicht an einen Dienstleister angebunden sind. Hier wird eher noch zusätzliche Direktbetreuung entstehen. Spannend ist: In Baden- Württemberg haben wir eine Abdeckung von über 99 Prozent, während die Zusammenschlüsse in anderen Ländern teils nur bei 50 bis 60 Prozent kommunaler Reich- weite liegen. Daraus folgt: Es wird eine Konsolidierung geben, aber keine automatische flächendecken- de Versorgung. als Integratoren und zur Unter- stützung vor Ort. Viele Kommunen können IT-Sicherheit und ähnliche Themen nicht in der nötigen Tiefe allein bewältigen. Gleichzeitig wird es übergreifende Zusammenschlüs- se geben, die sich eher auf Fach- verfahren, Portale und Plattformen beziehen. Der Wettbewerb wird auf Bundesebene zunehmen, jedoch weniger um den „letzten Endkun- den“, sondern vielmehr um die Fra- ge, wer welche Portale, Verfahren und Plattformdienste betreibt. Heißt Konsolidierung, dass Länder- grenzen als Ordnungsprinzip an Bedeu- tung verlieren? Sehen Sie die Gefahr einer Schwächung der kommunalen Selbstverwaltung, wenn es weniger IT-Dienstleister gibt? zeitig ist Standardisierung der einzige Weg, um Einheitlichkeit zu erreichen. Entscheidend ist, dass kein neuer Flickenteppich entsteht. Beim Thema Künstliche Intelli- genz sehe ich eine ähnliche Phase wie früher bei PCs: Jeder macht irgendetwas, am Ende passt nichts zusammen und später muss teuer zusammengekehrt werden. Das Bewusstsein für diese Gefahr ist vorhanden und stellt hohe Anforde- rungen an die Dienstleister. Kooperationen zwischen kommunalen IT-Dienstleistern nehmen zu, beispiels- weise beim Kfz-Verfahren. Was ist der Grund dafür? Teilweise. Ich glaube, wir brau- chen weiterhin Akteure mit enger Nähe zu den Kommunen – gerade Dieses Risiko besteht, da Stan- dardisierung und Bündelung auch Abhängigkeiten schaffen. Gleich- Ein wesentlicher Faktor ist die Geschwindigkeit: Früher waren Fünfjahreszyklen üblich, heute Anzeige Konferenz 16. – 17. Juni Düsseldorf KRITIS 2026 Neue Bedrohungen. Neue Verantwortung. Generalleutnant André Bodemann Deutsche Bundeswehr Andreas Feicht RheinEnergie Marc Henrichmann Deutscher Bundestag Julia Vincke Kriminologin Informieren und anmelden

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Interview reden wir fast über Monatszyklen, beispielsweise hinsichtlich Re- leases, Schnittstellenänderungen und bundesrechtlicher Vorgaben. Gleichzeitig ist es volkswirtschaft- lich schwer vermittelbar, wenn im Verkehrsbereich weiterhin mehrere parallel existierende Softwarelösun- hat bereits für einiges Aufsehen gesorgt. Der Wille, Dinge anders zu machen, ist deutlich erkennbar. Es gibt ein anderes Mindset, das stärker von der Umsetzung her denkt. Beim Kfz-Portal etwa war die Diskussion sehr konkret: Was muss rechtlich und politisch pas- wird es hingegen auch weiterhin mehrere Anbieter geben. Wichtig ist: Wir brauchen neue Lösungen, denn die Digitalisierung ist noch nicht abgeschlossen. Vieles scheitert nicht an fehlender Software, son- dern daran, dass in Verwaltungen oftmals die Grundlagen fehlen. „Wir wollen strategischer Taktgeber der kommunalen Digitalisierung sein.“ gen mit Steuergeldern finanziert werden. Darum bündeln wir unser Engagement. Das Kfz-Wesen ist ein Beispiel, das Sozialwesen oder Wahlen sind weitere. Unser Ziel ist es, Synergien zu heben – für alle. Ist das etwa Druck vom Bund? Nach dem Motto: Wenn ihr euch nicht einigt, beauftragen wir andere. Das stand und steht definitiv im Raum. Beim Kfz-Wesen war das ein Beschleuniger. Wenn wir nicht konsequent konsolidieren, wird der Bund einen anderen Weg einschla- gen. Als wir die Bereiche zusam- mengelegt haben, wurde dem Bund klar: Der Wille ist da – und das fachliche Know-how ebenfalls. Das ist eine Win-win-Situation. Hinzu kommt die zweite große Notwen- digkeit: Cloudifizierung und mo- derne Plattformen. Ein Großteil der heutigen Software ist davon jedoch weit entfernt. Ohne Skaleneffekte, ohne Plattformen, ohne Moderni- sierung geht es nicht – und da hilft zusätzliche Kooperation. Wie bewerten Sie das neue Digitalmi- nisterium auf Bundesebene – ist es ein Gamechanger? Es ist noch zu früh, um das zu beurteilen, aber das Ministerium sieren, damit wir bis Juli 2027 ein Kfz-Portal für Deutschland haben? Dieser Umsetzungsfokus war in dieser Klarheit neu. Beim Onlinezugangsgesetz (OZG) fühlten sich viele Kommunen wie am Katzentisch. Ändert sich das? Die Lehren aus dem OZG sind präsent – und niemand möchte einen ähnlichen Prozess wieder erleben. Es gibt mehr Beteiligungs- formate, mehr Abfragen und eine stärkere Einbindung, etwa beim Deutschland-Stack und anderen Themen. Auch jenseits des Digital- ministeriums fragen Ressorts stär- ker nach Orientierung. Und ja, die Bündelung hilft. Wenn es faktisch zig Betreiber gibt, etwa bei Porta- len, ist das für den Bund schwer handhabbar. Kooperation reduziert Komplexität. Wenn Kooperationen zunehmen, wird Wettbewerb ausgeschaltet. Geschieht das gerade? Ich erwarte eine gewisse Bereini- gung, aber der Wettbewerb bleibt bestehen – und ist auch nötig. Dort, wo es bundeseinheitliches Recht gibt, macht Vielfalt oft wenig Sinn. In Bereichen mit Länderrecht und unterschiedlichen Verordnungen Stichwort Digitale Souveränität: Was bedeutet das für die Komm.ONE? Das Thema hat mehrere Schich- ten. Auf Anwendungsebene bedeu- tet Souveränität für uns vor allem Wechselmöglichkeit durch offene Schnittstellen. So setzen wir bei- spielsweise nicht auf einen Chatbot pro Dokumentenmanagementsys- tem, sondern auf eine übergeordne- te Lösung, die in verschiedene Sys- teme integriert ist und zugleich die Datenschutz- und Sicherheitsanfor- derungen erfüllt – idealerweise von einem europäischen Anbieter. Das verändert die Rollen: Wir adaptieren und integrieren, statt alles allein zu bauen. Bei Office-Produkten wird es schwieriger. Alternativen decken viele Grundbedarfe ab. Das größere Problem ist jedoch das Ökosystem, also die Fachverfahren, die nur bestimmte Formate unterstützen. Solange Hersteller nicht bereit sind, Open-Format-Alternativen sauber mitzubedienen, bleiben Kommunen abhängig. Heißt das, dass das Thema in den Kommunen noch nicht richtig angekom- men ist? In der Fläche noch nicht. Das sehen wir in unseren Mitglieder- beiräten. Viele sagen: Brauchen wir 10 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Interview nicht. Gleichzeitig wächst der Druck durch Kostenmodelle und Cloud- Umstellungen. Wenn eine Kom- mune perspektivisch jährlich hohe sechsstellige Summen für Lizenzen zahlen soll, wird die Diskussion plötzlich sehr konkret. Wir beraten daher zweigleisig: Für Kommunen, die bei Microsoft bleiben möchten, bieten wir Unterstützung bei der Konfiguration oder der Daten- schutz-Folgenabschätzung an. Pa- rallel prüfen wir Alternativen, etwa Open-Source-Lösungen, aber auch Angebote wie gekapselte Umgebun- gen bei bestimmten Providern. Wie sieht Ihre Zeitschiene aus? Wann wird digitale Souveränität auch in klei- nen Kommunen möglich sein? Zunächst müssen wir die Vo- raussetzungen schaffen: Fachver- fahren und angebundene Lösungen müssen Alternativen ermöglichen. Dafür benötigen wir dieses Jahr und Teile des nächsten Jahres. Gleichzei- tig testen wir verschiedene Arbeits- platzvarianten. Anschließend müs- sen wir die Kommunen an die Hand nehmen, gerade weil ein großer Teil unserer Mitglieder sehr klein und das IT-Know-how dort naturgemäß begrenzt ist. Ich würde sagen: Rund eineinhalb Jahre Vorbereitung, dann geht es in die breite Umsetzung. Kooperation als Zukunftsmodell: Was braucht es, damit sie funktioniert? Zentral sind Management-Ver- trauen und ein gemeinsames Ziel. Früher waren die Dienstleister eher Konkurrenten. Heute sind wirt- schaftliche Gründe und der Fach- kräftemangel jedoch so dominant, dass eine Bündelung zwingend ist. Die Registermodernisierung zeigt, dass Kooperationen funktionieren, wenn Zeitdruck vorhanden ist, Konkurrenz von außen existiert und alle auf das gemeinsame Ergebnis hinarbeiten. Ja, aber nur, wenn wir auch bereit sind, an Strukturen und Regulierung zu gehen. Künstliche Intelligenz kann manuelle Rou- tinearbeiten reduzieren: Dazu gehören zum Beispiel Protokolle, Zusammenfassungen, Standard- korrespondenz und vorbereitende Aktenarbeit. Es gibt bereits Bei- spiele, bei denen eine KI auf Basis von Gesetzeslage und Tatbestand Schreiben erzeugt und Mitar- beitende massiv entlastet. Dann können die vorhandenen Kräfte stärker für höherwertige Aufgaben eingesetzt werden. Wo sehen Sie den größten Nutzen von KI-Lösungen in Kommunalverwaltungen? Ich nenne zwei große Bereiche. Erstens die Interaktion mit Bürge- rinnen und Bürgern: Antragsassis- tenten, Vollständigkeitsprüfungen, weniger Rückfragen und Nacharbeit können viel Zeit sparen und Pro- zesse wirklich nutzerfreundlicher machen. Zweitens die Unterstüt- zung im Fachverfahren: Recherche, Vorarbeiten, Datenübernahmen, Entlastung der Sachbearbeitung. Und intern hilft KI zum Beispiel auch in der Softwareentwicklung. Was macht Sie zuversichtlich, dass die Digitalisierung der Kommunalver- waltungen in den kommenden Jahren wirklich vorankommt? Ich bin schon lange genug in diesem Geschäft, um zu wissen, wie zäh es sein kann. Doch aktu- ell spüre ich ein Zeitfenster: Die Technologie ist vorhanden, der Wille wächst und die Möglichkeiten sind gegeben. Wenn wir diese drei Dinge zusammenbringen, können wir bei der Digitalisierung wirklich Tempo aufnehmen. Das macht mich zuversichtlich und motiviert mich, dranzubleiben. Kann Künstliche Intelligenz den Fach- kräftemangel abfedern? Interview: Alexander Schaeff Anzeige

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Digitalisierung Die Werkzeuge sind da Carsten Gabbert Digitale Methoden und Werkzeuge wie Scrum oder Design Thinking, die sich in der Wirt- schaft längst etabliert und bewährt haben, kommen in der Verwaltung noch zu selten zum Einsatz. Ein aktuelles Buch will Mut machen, diese Lücke zu schließen. . m o c . e b o d a k c o t s / n g i z e d e e w V iele Grundlagen des Ar- beitens, die sich in den ver- gangenen 20 bis 30 Jahren in der Wirtschaft etabliert haben, haben nicht den Weg in die Verwal- tungen gefunden. Dazu zählen etwa Projekt-, Prozess- und Wissens- management, die Skalierung von Leistungen oder Werkzeuge wie Dokumentenmanagement, Cloud- Technologie oder Software as a Service. All diese Themen sorgen in der Wirtschaft für Effizienzgewinne und Innovation, in der Verwaltung kommen sie noch viel zu wenig zum Einsatz. Auf dieser Basis tut sich die Digi- talisierung in deutschen Amtsstu- ben besonders schwer. Zumal in der Verwaltung oft auch noch sehr hohe Anforderungen an Datenschutz und -sicherheit zu erfüllen sind. Erschwerend kommt hinzu, dass viele Verwaltungsmitarbeitende mit digitalen Werkzeugen, die einen Schwerpunkt auf Kollaboration, Kommunikation und Transparenz setzen, bislang keine oder kaum Er- fahrungen sammeln konnten. Wer aber noch keine Erfahrungen mit solchen Tools gemacht hat, kann sich deren Nutzung und Vorteile nicht gut vorstellen. Die Frage, woher dieser Zustand der geringen Nutzung von Werk- Methoden aus der Wirtschaft auch in der Verwaltung anwenden. zeugen und Methoden rührt, ist nicht leicht zu beantworten – führt jedoch auch nicht wirklich weiter. Zu viel Leidenschaft ist schon in die Diskussion der Gründe und Proble- me geflossen: „Problem talk causes problems, solution talk causes solu- tions“. Der Fokus sollte daher viel- mehr darauf liegen, wie diese Lücke in der Verwaltung rasch geschlossen werden kann. Hinsichtlich digitaler Werkzeu- ge ist es etwas schwieriger, Dinge auszuprobieren und einzusetzen. Durch kostenlose Test-Accounts ist dies jedoch oft auch nicht drama- tisch aufwendig. Bei den Methoden ist ein Einsatz noch einfacher. Ob Projektmanagement, Scrum, Mode- ration, Wissensmanagement, De- sign Thinking, OKR, Co-Creation oder Lego-Serious-Play: All diese Methoden stehen zur Verfügung, sind gut dokumentiert und absolut bewährt. Sie warten also nur darauf, von der Verwaltung eingesetzt zu werden. Für erste Schritte existiert bereits eine reiche Fülle an Hilfen im Internet, etwa durch YouTube- Tutorials. Welche Methoden in den Verwal- tungen zunächst eingesetzt werden, sollte vor Ort entschieden werden. Die Organisationen wissen selbst am besten, was passen könnte. Es hängt von den jeweiligen Teams, der Arbeitsweise und der Kultur ab. Das Vorgehen kann hierbei meist ähn- lich gewählt werden: Zunächst geht es darum, interessierte Mitarbeiten- 12 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Digitalisierung Zum Buch Carsten Gabbert hat in unterschied- lichen Rollen in den vergangenen 25 Jahren viele Erfahrungen in der Ver- waltung sammeln dürfen und macht Vorschläge, wie Kommunen sofort, ohne ausufernde Projekte und Einsatz von Ressourcen nach vor- ne kommen können. Seine These: Die hierfür nötigen Methoden, Techniken und Softwarelösun- gen sind bereits vorhanden – sie müssen nur eingesetzt werden. Hierzu zeigt er eine Reihe von Handlungsoptionen auf. „Was Verwaltung braucht: ist alles schon da!“, Carsten Gabbert; erschienen Januar 2026 bei BoD – Books on De- mand; Paperback, 154 Seiten; ISBN-13: 9783695196999 de zu finden, die bereit sind, sich in die Themen einzuarbeiten. Selbst- verständlich kann dies auch mit externer Unterstützung oder kom- plett durch Dritte geschehen. Dann geht es darum, in ersten Schritten konkrete Fragestellungen mit den neuen Methoden zu lösen und so Impulse in die Verwaltung zu geben, wie gearbeitet werden kann. Kon- kret könnte etwa ein bestehendes Projekt mit Methoden des Scrum angegangen und bearbeitet werden. Eine anstehende Entscheidungs- findung könnte mithilfe von Design Thinking bearbeitet werden, oder auch mit Lego-Serious-Play. Das Erstellen eines Prozessregis- ters kann einen Über- und Einblick in die konkrete Arbeit geben. So besteht die Möglichkeit, fokussiert nach eigenen Kriterien die eigene Organisation zu beleuchten: Geht es um Effizienzgewinne? Geht es darum, Möglichkeiten der Digitali- sierung herauszuarbeiten? Geht es um einen Gewinn von Transparenz oder Wissensmanagement? Sollen Arbeitsspitzen abgebaut werden? Was ist mit Skalierung? Ein Projekt könnte auch digital mit einem Whiteboard dokumen- tiert werden. Durch die hierbei gewonnenen Erfahrungen zeigt sich schnell, wel- che Methoden wo helfen und wel- cher Nutzen durch deren Einsatz entstehen kann – möglicherweise wird gerade im Zusammenhang mit digitalen Werkzeugen die Arbeit transparenter, aber auch verbindlicher. Ein Wiedereinstieg in Projekte gelingt leichter, weitere Teammitglieder finden schneller in die Arbeit. Durch das Teilen von Wissen, das digitale Dokumentieren, die Mög- lichkeit zur Kollaboration on- und offline wird so schnell eine andere Kultur entstehen, welche die Vortei- le des New Work in die Verwaltung bringt. Dazu zählt etwa, dass sich die Mitarbeitenden stärker nach ihren jeweiligen Fähigkeiten und aktuellen Kapazitäten einbringen können, als wenn alle für sich an denselben Fragen arbeiten. Das alles fordert auch die Füh- rungskräfte in der Verwaltung – eine große Herausforderung deshalb, weil der Anteil der Füh- rungskräfte, die komplett in der Verwaltung sozialisiert wurden, relativ hoch ist. Einflüsse von au- ßerhalb der öffentlichen Hand sind tendenziell selten zu finden. Das macht es für die Führungskräfte nicht einfacher, sich selbst mit den Themen zu beschäftigen. Auf jeden Fall sollten sie aber eine ermögli- chende Haltung einnehmen, ihre Teams bestärken und motivieren, um ihnen Entwicklungsmöglichkei- ten zu bieten. Auch der Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI) wird sich auf dem aktuellen Stand nur sehr schwer in der Verwaltung voranbringen lassen. Wenn wenig Prozessver- ständnis vorhanden ist, wenige Prozesse digitalisiert sind und wenige moderne Werkzeuge im Einsatz sind, dann ist es kaum möglich, die Vorteile von KI zur Entfaltung zu bringen. Auch aus diesem Grund ist es wichtig, dass die Verwaltungen insgesamt durch den Einsatz digitaler Methoden und Werkzeuge vorankommen. Denn dies macht die Anwendung von KI überhaupt erst möglich. Dass bei der öffentlichen Hand in den vergangenen Jahren kaum Au- tomatisierung stattgefunden hat, liegt genau an den beschriebenen fehlenden Voraussetzungen, die auch dem Einsatz der KI im Weg stehen werden. Das Buch „Was Verwaltung braucht: ist alles schon da!“ soll Mut machen, zu schauen, welche Hilfsmittel bereitstehen und wie diese in der Verwaltung zur An- wendung kommen können. Anhand zahlreicher Beispiele aus der Praxis werden Hindernisse identifiziert und konkrete Fragestellungen aus dem Alltag bearbeitet. Carsten Gabbert ist Regierungspräsident in Freiburg und Autor des im Januar 2026 erschienenen Buches „Was Verwal- tung braucht: ist alles schon da!“ www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 13

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Interview Wir sitzen im selben Boot Im Märkischen Kreis haben sich mehrere Kommunen zum Netzwerk Digitalisierung und E-Government zusammengeschlossen. Welchen Mehrwert der interkommunale Austausch bringt, beschreibt Jasmin Grünschläger, Digitalisierungsbeauftragte der Stadt Menden. Frau Grünschläger, Sie sind als Digitalisierungsbeauftragte der Stadt Menden Teil des Netzwerks „Digitalisie- rung und E-Government im Märkischen Kreis“: Mit welchen Erwartungen sind Sie in die Zusammenarbeit gestartet? Ich bin bereits seit der Grün- dung des Netzwerks im Jahr 2021 dabei, das auf Initiative meiner Vorgängerin, Karin Glingener, ins Leben gerufen wurde. Im Zuge der fortschreitenden Digitalisierung standen wir zunächst vor vielen offenen Fragen. 2021 gab es nur spärliche und kaum strukturierte Informationen, die einzelnen Inhal- te, Themen und Lösungsvorschläge mussten wir selbst recherchieren. Gleichzeitig lagen bereits verschie- dene Ansätze, politische Vorgaben und Anforderungen vor. Was fehlte, war ein konkretes Konzept, wie das Ganze in der eigenen Behörde und ganz praktisch umgesetzt werden könnte. So entstand die Idee, sich fachspezifisch mit den benachbar- ten Kommunen zu vernetzen. Ziel war vor allem, praxisnahe Lösungen zu erarbeiten. Inzwischen kommen wir in unserem Landkreis mit 15 weiteren Gemeinden in den Aus- tausch. Zu Beginn war das Netz- werk mit einem großen Aufatmen verbunden und dem Bewusstsein, dass wir alle im selben Boot sitzen. Wir haben Gleichgesinnte gefun- den, mit denen wir strukturelle Gegebenheiten und Vorgaben von Land und Bund kritisch hinterfra- gen und dabei trotzdem kons truktiv weiterarbeiten können. Wo liegt aus Ihrer Sicht der größte Mehrwert für die Beteiligten? Ich habe tolle Kolleginnen und Kollegen kennengelernt und eine vertrauensvolle Zusammenarbeit aufgebaut. Alle sind gleichberech- tigt, alle lernen voneinander, jede und jeder hat etwas Hilfreiches beizutragen. Wir haben schnell festgestellt, dass die Themen ähn- lich sind, es aber unterschiedliche Affinitäten und Prioritäten gibt. So weiß man mittlerweile, welche Fachexpertise in welcher Nachbar- stadt einen kurzen Ratschlag oder Tipp liefern kann. Auch wenn jede Verwaltung unterm Strich noch ihre Eigenheiten hat und nicht jeder Ansatz und jedes Vorgehen in jeder Behörde umsetzbar ist, ist der Aus- tausch gewinnbringend. Wir lernen gegenseitig aus den Lösungen und Fehlern der anderen. Welche Bedeutung hat der interkom- munale Austausch im Netzwerk für Ihre tägliche Arbeit? In vielen Besprechungen wird immer wieder deutlich, dass wir s i e r K r e h c s i k r ä M Jasmin Grünschläger nicht die erste Kommune sind, die das jeweilige Problem lösen muss. Das Netzwerk bietet den idealen Rahmen, um eine kurze Anfrage zu stellen und von den bereits ge- sammelten Erfahrungen anderer zu profitieren. Gleiches gilt bei der Weiterleitung von Informationen. Für die Digitalisierung relevante Informationen von Land, Bund oder anderen Stellen erreichen die Digitalisierungsbeauftragten oder zuständigen Fachbereiche häufig nicht unmittelbar. Sind Informa- tionen für alle Netzwerkkommu- nen relevant, werden sie einfach geteilt. Dieses Prinzip lässt sich auch auf Wissen über unterschied- liche Systeme, Hersteller oder Best-Practice-Beispiele anwenden. Wenn jemand eine neue Lösung sucht, wird zunächst im Netzwerk nachgefragt, bevor eigenständig 14 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Interview recherchiert wird. Auf diese Weise wird Wissen kompakt geteilt, alle sind informiert und Doppelarbeiten können reduziert werden. Für mich persönlich geht es darüber hinaus aber noch um einen grundlegenden Mindset-Wechsel: Die Scheuklap- pen, die den Blick ausschließlich auf den eigenen Behörden-Kosmos be- schränkten, werden abgelegt. Durch den kontinuierlichen Austausch übertragen, weil interne Zustän- digkeiten, technische Rahmen- bedingungen und Prioritäten von Behörde zu Behörde variieren. Mit welchen Themen sollte sich das Netzwerk Ihrer Ansicht nach künftig noch stärker beschäftigen? In den kommenden Jahren soll- ten im Netzwerk insbesondere die überlegen, sich stärker interkommu- nal zu vernetzen? Wenn man das Interesse in ande- ren Kommunen abfragt, zeigt sich schnell, wie groß die Bereitschaft zur Zusammenarbeit ist. Viele sind dankbar, wenn jemand die Initia- tive ergreift und Themen anstößt. Entscheidend ist daher, einfach zu starten, Erfahrungen zu sammeln, „Durch den kontinuierlichen Austausch entsteht ein gemeinsames Lernfeld.“ über aktuelle Herausforderungen, innovative Ansätze sowie Erfolge und Misserfolge entsteht ein ge- meinsames Lernfeld. Das stärkt die Weitsicht und fördert ein Handeln und Denken, das proaktiv Lösungen entwickelt. Stehen bei den Treffen eher strategi- sche Fragen oder konkrete Umsetzungs- probleme auf der Agenda? Der Fokus liegt meistens auf kon- kreten und operativen Umsetzungs- themen. Wie wird ein nachnutz- barer EfA-Dienst technisch ange- bunden? Gibt es Erfahrungswerte zur Portalanbindung? Welche Software wird genutzt und wer ist für welchen Aufgabenbereich ver- antwortlich? Gleichzeitig gewinnt der Austausch über Herangehens- weisen, Organisationsstrukturen und strukturelle Gegebenheiten an Bedeutung. Und die Schwerpunkte verschieben sich: Stand vor einigen Jahren noch die Einführung von Online-Anträgen im Vordergrund, rücken heute Themen wie Künst- liche Intelligenz und Automati- sierung in den Fokus. Aber nicht jede digitale Lösung lässt sich ohne Anpassungen auf alle Kommunen Themen rund um die ganzheitliche Gestaltung der digitalen Transfor- mation in den Fokus rücken. Denn Digitalisierung in der Verwaltung bedeutet längst nicht mehr nur die Einführung neuer technischer Lösungen oder Software-Anwen- dungen. Vielmehr geht es darum, Veränderungsprozesse umfassend zu gestalten und organisatorische, kulturelle sowie personelle Aspek- te gleichermaßen mitzudenken. Dabei sollten Mitarbeitende und Führungskräfte noch stärker in den Mittelpunkt rücken. Die digitale Transformation verändert Arbeits- weisen, Rollenverständnisse und Anforderungen an Kompetenzen. Ein weiterer wichtiger Schwer- punkt sollte die interdisziplinäre Zusammenarbeit sein. Digitale Projekte erfordern zunehmend die enge Abstimmung zwischen Fachbereichen, IT, Organisation, Personalentwicklung und Kommu- nikation. Das Netzwerk kann hier wertvolle Impulse geben, indem es den Austausch über erfolgreiche Methoden, Beteiligungsformate und Praxisbeispiele fördert. zu schauen, was gut funktioniert, und bei Bedarf nachzusteuern so- wie die Ergebnisse realistisch zu evaluieren. Rahmenbedingungen, die sich als hilfreich erwiesen ha- ben, sind eine feste Struktur, etwa durch einen regelmäßigen Turnus. In unserem Netzwerk treffen wir uns einmal pro Quartal. Die orga- nisatorische Federführung wechselt jährlich. Dabei übernehmen in der Regel größere Kommunen oder Behörden mit breiterer personeller Aufstellung diese Aufgabe. Wichtig ist jedoch, den organisatorischen Aufwand bewusst überschaubar zu halten. Grundlage eines funktio- nierenden Netzwerks ist außerdem die Freiwilligkeit. Es lebt davon, dass die Beteiligten einen echten Mehrwert für ihre tägliche Arbeit erkennen und davon profitieren. Nicht zu unterschätzen ist der per- sönliche Kontakt. Unsere Treffen finden überwiegend digital statt, dennoch versuchen wir, einmal im Jahr ein persönliches Treffen vor Ort zu organisieren, das stärkt den Zusammenhalt spürbar. Mit der Zeit ist daraus fast ein kleines Klas- sentreffen geworden. Was würden Sie anderen Kommunen oder Digitalisierungsbeauftragten raten, Interview: Bettina Weidemann www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 15

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Smart City Daten im Griff Tizia Grether / Joachim Weber Kommunale Daten sind die Grundlage jeder smarten Stadt. Wie gelingt es Städten und Re- gionen, Daten strategisch zu nutzen und so ihre digitale Transformation selbstbestimmt zu gestalten? Start einer neuen Expertenreihe des Fraunhofer-Instituts IESE. Fehlentwicklungen, die später nur aufwendig zu korrigieren sind. m o c . e b o d a k c o t s / . m o c . x o f e g e v W er ein Haus errichten will, benötigt einen Bauplan. Noch bevor der Plan gezeichnet wird, müssen der Gebäudezweck und die Be- dingungen des Bauplatzes geklärt werden. Fragen wie etwa, ob es ein Ein- oder Mehrfamilienhaus, allein- stehend oder Reihenhaus, konven- tionell oder Plusenergiehaus sein soll, sind vor dem ersten Entwurf zu entscheiden. Beantworten lassen sie sich nur, indem man sich seines Bedarfs und seiner Möglichkeiten bewusst wird. Auch eine Smart City oder Smart Region kann so betrachtet werden. Um digitale Maßnahmen wie den Aufbau einer urbanen Datenplatt- form, eines urbanen Digitalen Zwil- lings oder gar KI-Anwendungen in einer Kommune umzusetzen, bedarf es einer eingehenden Anfor- derungserhebung. Dazu gehören auch Überlegungen zum Umgang mit kommunalen Daten. Welche Daten gibt es in der Kommune? In welcher Qualität und in welchen Systemen liegen sie vor? Wer hat welche Berechtigungen und wer verantwortet die Pflege der Daten? Diese Fragen sind Voraussetzun- gen für den Bauplan einer Smart City oder Smart Region. Hinken diese Überlegungen den operati- ven Ambitionen hinterher, drohen Deshalb ist es wich- tig, sich frühzeitig Gedanken über Heraus- forderungen und Poten- ziale von kommunalen Daten zu machen. Eine geeignete Form dazu ist eine Datenstrategie. Sie legt fest, welche Vision und Ziele eine Kommune in Bezug auf ihre Daten verfolgt, wie diese also systematisch erfasst, verwaltet, geteilt und genutzt werden kön- nen. Eine Datenstrategie ist dabei am besten als lebendes Dokument zu begreifen. Damit sie nicht als abstraktes Papier in der Schubla- de endet, sollte sie am konkreten Arbeitsalltag ansetzen und von Anfang an anwendungsfallgetrieben entwickelt werden. Das bedeutet, dass sie von konkreten fachlichen Fragestellungen oder geplanten Projekten ausgeht, um zu klären, welche Daten benötigt werden, wie sie verfügbar gemacht werden und welche organisatorischen, rechtli- chen und technischen Vorausset- zungen dafür zu schaffen sind. Im Zentrum einer Datenstrategie sollte also die Frage nach einem Datenstrategie ist die Basis für den Bauplan der Smart City. bewussten und strategischen Um- gang mit kommunalen Daten und ihren -flüssen stehen. Organisato- risch bedeutet das, klare Zustän- digkeiten, definierte Prozesse und ausreichende Datenkompetenz aufzubauen. Technisch verweist sie auf notwendige Infrastrukturen, Sicherheitsaspekte wie Zugriffskon- trollen und standardisierte Schnitt- stellen. Aus rechtlicher Perspektive sind Regelungen zu Datenschutz und IT-Sicherheit zu beachten, aber auch vertragliche Nutzungs- und Haftungsrechte festzulegen, die definieren, wer Daten unter wel- chen Bedingungen verwenden oder weitergeben darf. Die Datenstrate- gie kann dabei als interkommunale Strategie angelegt sein, wie sie die Städte Fulda, Offenbach, Gießen und Wetzlar vorlegen, oder eine 16 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Smart City interregionale Ausrichtung haben wie in der Metropolregion Rhein- Neckar. Auch kann sie nur oder zu- mindest vorläufig als rein internes Verwaltungsdokument angesehen werden. Wer die Souveränität über die ei- genen kommunalen Daten behalten will, muss sich insbesondere mit dem Thema Interoperabilität zwi- schen den kommunalen Systemen auseinandersetzen, um Datensilos zu vermeiden: Wie tauschen un- terschiedliche Akteure, wie Ab- teilungen, Tochtergesellschaften, Bürger und Unternehmen Daten sicher und zweckbezogen aus? Wie funktionieren die interkommunale Zusammenarbeit und der Daten- austausch mit Land und Bund? Dabei ist zu beachten, dass man- gelnde Interoperabilität von man- chen privatwirtschaftlichen Akteu- ren als ein Feature und nicht als Fehler im System betrachtet wird. Denn wer als Softwarelieferant die Kontrolle über kommunale Daten erringt, indem er Fachanwendun- gen ohne Schnittstellen für den Da- tenaustausch liefert oder exklusive Datennutzungsrechte beansprucht, kann zu einem späteren Zeitpunkt gewissermaßen Mautstationen für den Datenverkehr errichten. Solche Begehrlichkeiten müssen – unter Berücksichtigung legitimer wirt- schaftlicher Interessen – hinter der digitalen Souveränität einer Kom- mune anstehen. Idealerweise sollte eine Datenstrategie deswegen auch Vorgaben für die Gestaltung von Vertragswerken im Beschaffungs- wesen digitaler Systeme vorsehen, wie zum Beispiel Datennutzungs- klauseln und die Bereitstellung von Schnittstellen auf Basis anwendba- rer Standards wie XÖV oder FIM. „Smart in der Praxis – Von der digitalen Infrastruktur zur resilienten Kommune“ Eine Beitragsreihe des Fraunhofer-Instituts IESE. Teil 1: Daten im Griff – Datenstrategie und Interoperabilität Teil 2: Das Nervensystem der Stadt – Sensorik und IoT sinnvoll nutzen Teil 3: Digitale Zwillinge als Werkzeug für bessere Entscheidungen Teil 4: Digitale Teilhabe in der Kommune Teil 5: Digitalisierung finanzierbar machen Teil 6: Digitalisierung als Hebel für Resilienz und Nachhaltigkeit Der seit 2024 in Kraft getretene Interoperable Europe Act der EU verpflichtet dementsprechend alle Kommunen dazu, vor der Beschaf- fung digitaler Services oder wesent- licher Änderungen an bestehenden Systemen eine Interoperabilitäts- bewertung durchzuführen. Weitere Kernelemente des europäischen Rahmenwerks zur Stärkung von Interoperabilität sind offene Stan- dards sowie die Wiederverwendung oder Nachnutzung von Software. Auch auf nationaler und föderaler Ebene werden Antworten auf die Interoperabilitäts-Herausforderun- gen von Kommunen entwickelt. So soll der Deutschland-Stack Lücken schließen, die andere Initiativen wie das Onlinezugangsgesetz (OZG), Standards wie XÖV und SAGA, das Einer-für-Alle-Prinzip (EfA) oder die Registermoderni- sierung mittels Nationalem Once- Only-Technical-System (NOOTS) offenlassen. Kommunen sollten sich zu solchen Standardisie- rungsbemühungen bezüglich der Entwicklung und Beschaffung von Schnittstellen ihrer IT-Systeme hin orientieren, um national und europäisch anschlussfähig – also interoperabel – zu sein. Um noch einmal die Metapher des Bauvorhabens zu bemühen: Eine Datenstrategie bildet die Ba- sis für den Bauplan, die Systeme entsprechen dem Rohbau und die Interoperabilität stellt die Türen und Leitungen dar, welche die Räume verbinden und das Gebäu- de funktional machen. Fehlt eines dieser Elemente, entsteht kein belastbares, schlüsselfertiges Haus. Das Zusammenspiel aus klarer Strategie, souveränem Umgang mit Daten und interoperablen Systemen bildet den Schlüssel für eine digitale und zukunftsfähige Kommune. Um diesem Zielbild näherzukommen, helfen zum Start folgende Fragen weiter: Haben wir einen Überblick über unsere Daten oder entstehen isolierte Dateninseln in einzelnen Fachbereichen? Wie stellen wir sicher, dass sich neue digitale Pro- jekte an bestehende Strukturen anschließen können? Und: Wie können wir Daten stärker nutzen, um strategische Entscheidungen evidenzbasiert und vorausschauend zu treffen? Tizia Grether ist Smart City Engineer in der Abteilung Smart City Design (SCD) des Fraunhofer-Instituts für Experimen- telles Software Engineering IESE; Dr. Joachim Weber ist Expert „IoT and AI at Smart City“ in der Abteilung Smart City Engineering (SCE) des Fraunhofer IESE. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 17

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Plattformen Von smart zu intelligent Digitale Lösungen können Prozesse beschleunigen, Mitarbeitende entlasten und den Bür- gerservice verbessern. Drei Bausteine bringen Kommunen auf diesem Weg entscheidend voran: urbane Datenplattformen, Automatisierungs- und KI-Plattformen. T i i o g e r Urbane Datenplattform Künstliche Intelligenz Effiziente Prozess integration Automatisierung Drei Bausteine sorgen für effiziente digitale Kommunalprozesse. D er Begriff Smart City hat in vielen Kommunen an Strahlkraft verloren. Zu oft blieb unklar, was smart kon- kret bedeutet – und was am Ende wirklich besser wird. Peter Zink, Mitglied der Geschäftsleitung und Leiter der Business Unit Urban Innovation beim IT-Dienstleister regio iT, will das Thema deshalb neu aufladen: weniger Buzzword, mehr Nutzen. Sein Kernanliegen formuliert er dabei ganz klar: „Ich möchte Kommunen ermutigen, Digitalisierung mit der nötigen Geschwindigkeit und der nötigen Ernsthaftigkeit voranzutreiben.“ Für Zink liegt der wichtigste Vorteil kommunaler Digitalisierung im „riesigen Effizienzgewinn“. Der entlaste gleich doppelt: bei Finanzen und Personal. Die Digi- talisierung zahle somit direkt auf zwei große Herausforderungen ein: knappe Budgets und Fachkräfte- mangel. Viele Verwaltungen stün- den vor dem Problem, dass guter Bürgerservice häufig am Geld und an fehlenden Fachkräften schei- tere. Digitale Lösungen könnten Prozesse beschleunigen, Fehler reduzieren und Mitarbeitende von repetitiven Tätigkeiten befreien, ohne Verantwortung aus der Hand zu geben. Zink benennt drei Platt- form-Bausteine, die Kommunen auf dem Weg von smart zu intelli- gent besonders v o r a n b r i n g e n : urbane Daten- plattformen, Au- tomatisierungs- plattformen und KI-Plattformen. N a t u r g e m ä ß liegen in Kommu- nen Daten in ge- trennten Fachver- fahren. Das birgt die Gefahr, dass Abteilungen neben- statt miteinan- der arbeiten. Zink sieht hier einen zentralen Hebel: „Wir möchten die Informationssilos aufbrechen.“ Ziel sei ein besserer Informations- fluss, damit Mitarbeitende – im Rahmen klarer Zugriffsrechte und Datenschutzvorgaben – schnell an die Informationen kommen, die sie wirklich benötigen. „Bei regio iT setzen wir deshalb in Zusammen- arbeit mit dem Dachverband kom- munaler IT-Dienstleister (KDN) auf die Datenplattform CIVITAS/ CORE – eine Entwicklung des Vereins Civitas Connect –, auf der Daten in standardisierten Forma- ten abgelegt werden“, erklärt Peter Zink. „Besonders wichtig ist, dass sich Zugriffsrechte damit fein steu- ern lassen.“ So entsteht ein Fundament für fachübergreifende Aufgaben – etwa bei einer Umweltverträg- lichkeitsprüfung, wenn Daten aus verschiedenen Bereichen zu- sammengeführt werden müssen. Oder im Baustellenmanagement: Werden Maßnahmen im Stadtraum nicht abgestimmt, entstehen Stau, Umleitungen und Frust nach dem Motto „das hätte man besser planen können“. Ein intelligentes Baustel- lenmanagement verbindet die Pla- nungsdaten verschiedener Stellen und kombiniert diese mit Verkehrs- flussdaten, „damit es gar nicht erst zu Stau und Frust kommt“, so Zink. Der zweite Baustein ist die Pro- zessautomatisierung – vor allem dort, wo Daten heute noch händisch 18 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Plattformen übertragen, geprüft oder nachgefor- dert werden. „Wenn Daten von For- mular A auf Formular B abgetippt werden müssen, kostet das Zeit und erhöht die Fehlerquote“, beschreibt Peter Zink typische Reibungsver- luste. „Eine durchgängig digital gedachte Strecke spart diese unpro- duktiven Tätigkeiten, senkt Fehler und verkürzt Bearbeitungszeiten.“ Gerade im Sozialbereich sieht der Experte enormes Potenzial, etwa bei Wohngeldanträgen. Diese gera- ten oft in Schleifen, weil Unterlagen fehlen. Automatisierung könne hier unterstützen und Rückmeldungen geben wie: Bitte noch Dokument X und Dokument Y hochladen. Das verkürze Wartezeiten – für Antrag- stellende ebenso wie für Sachbear- beitende. Wichtig ist Peter Zink zu beto- nen, dass es nicht um 100 Prozent automatisierte Prozesse geht. „Entscheidungen bleiben beim Menschen – auch aus rechtlichen Gründen. Technik soll vorbereiten, sammeln, prüfen, empfehlen. Der Gewinn: mehr Zeit für Fälle, die Er- messensspielraum und persönliche Beratung brauchen“, sagt er. Hier nutzt regio iT auch aktiv die Koope- ration mit anderen IT-Dienstleis- tern wie der Ostwestfalen-Lippe-IT (OWL-IT), da die Anforderungen an die Prozessautomatisierung bei allen Kommunen ähnlich sind. Zu- sammen wird etwa der Einsatz der Low-Code-Plattform Axon Ivy bei Kunden vorbereitet. Der dritte Baustein sind KI- Plattformen als Werkzeug im Arbeitsalltag. Man müsse sich fra- gen, „wie bringen wir das zu den Sachbearbeiterinnen und Sachbear- beitern?“, so Zink. Denn die Hürde sei weniger die Technologie als die sichere Anwendung: Niemand solle „jetzt einfach irgendwelche Informationen der Stadt in Chat- GPT reinstellen“. Die Antwort sieht der Experte in einer kommunalen KI-Plattform: ein Webinterface „ähnlich wie bei ChatGPT“, hinter dem ein gesteuertes Modell- und Berechtigungsmanagement liegt. „Neben Modellen wie GPT setzen wir als regio iT auch auf Open- Source- Modelle wie LLaMA, Mis- tral AI oder GPT-OSS. Kommunen können festlegen, welche Modelle sie nutzen möchten und sogar diffe- renzieren, wer Zugang zu welchem Modell hat. Auch zum Hosting gibt es verschiedene Alternativen. Bei Bedarf kann ein Datenschutzfilter sensible Daten – wie zum Beispiel Name, Adresse oder Telefonnummer – automatisch entfernen, bevor eine Anfrage an ein Modell übergeben wird“, erklärt Zink. So entstehe eine Umgebung, in der Mitarbeitende KI nutzen könnten, ohne Angst haben zu müssen, einen Datenschutzver- stoß zu begehen. „Mit der Stadt Oberhausen setzen wir das gerade schon erfolgreich um, und die Rück- meldungen der Mitarbeitenden sind positiv“, freut sich Peter Zink. Der Experte setzt bewusst auf pragmatische Wirkung statt futuris- tische Visionen. Er zeichnet keine komplett durchtechnologisierte Zukunft und plädiert für Boden- ständigkeit: „Wir haben die Techno- logie – also warum nutzen wir sie nicht einfach?“ Bettina Weidemann Anzeige

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Gütersloh Vernetzt mit Urban Stack Annette Blumenstein Von Kommunen für Kommunen: Nach diesem Prinzip hat die Stadt Gütersloh das digitale Ökosystem Urban Stack entwickelt. Durch gemeinschaftliche Weiterentwicklung können Synergien gehoben und Kosten gespart werden. Erste Interessenten gibt es bereits. K ommunen arbeiten mit im- mer größeren Datenmengen. Immer ausgereiftere Tech- nik bringt sie in die Verwaltungen, wo sie integriert und ausgewertet werden müssen. So benötigte die Stadt Gütersloh als geförderte Smart City zur Realisierung von vernetzten Anwendungen eine kommunale Datenplattform auf Open-Source-Basis. Auf dem Markt fand sich nichts Passendes, daher entwickelte die Stadt selbst ein digi- tales Ökosystem – den Urban Stack. Das Plus an der Innovation ist der Netzwerkgedanke: Gütersloh stellt den Urban Stack allen interessier- ten Kommunen zur Nutzung und zur gemeinschaftlichen Weiter- entwicklung zur Verfügung. Daten können untereinander geteilt, di- gitale Anwendungen zum Nutzen aller entwickelt werden. Der cloudbasierte Urban Stack besteht aus aufeinander aufbau- enden Modulen. Die Basis ist der Urban Data Hub. Dort laufen alle Datenquellen der Kommune zu- sammen, werden harmonisiert, analysiert und sicher verwaltet. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • www.urbanstack.de • www.guetersloh.digital Über zwei Benutzeroberflächen können Inhalte zielgruppengenau adressiert werden: Der Urban Gov Hub ist das zentrale Portal für Verwaltungsmitarbeitende; dort können Dashboards erstellt, Daten integriert und geteilt sowie die interne und interkommunale Kom- munikation organisiert werden. Der Urban Citizen Hub dient als Schnittstelle für die Öffentlichkeit, bietet Zugang zu Dashboards und städtischen Services. Erweiterbar sind beide Portale durch die City- Tools – Anwendungen, die gemäß kommunaler Bedarfe entwickelt und allen Nutzern zur Verfügung gestellt werden. Bestehende Anwendungen können in den Urban Stack integriert werden. Per- spektivisch soll auch ein KI-Stack implementiert werden, der die Generierung von Materialien durch Künstliche Intelligenz datenschutz- konform ermöglichen soll. „Mit seinen Komponenten, die auf die Bedarfe von Kommunalver- waltungen abgestimmt sind, und mit seinem Ansatz des interkom- munalen Austauschs sowie der gemeinschaftlichen Weiterentwick- lung geht der Urban Stack über das klassische Konzept einer Da- tenplattform weit hinaus“, macht Carsten Schlepphorst, bei der Stadt Gütersloh Beigeordneter für Digita- lisierung, IT, Personal, Organisation und Feuerwehr, deutlich. Nachdem klar war, dass die Entwicklung einer Open-Source-Datenplattform nur für den Eigengebrauch nicht wirt- schaftlich wäre, hatte die Stadt in Richtung der kommunalen Familie gedacht und den Dienstleistungs- und Vernetzungsgedanken zum zentralen Element gemacht. „Der Urban Stack folgt dem Prinzip ,Von Kommunen für Kommunen‘“, führt Schlepphorst aus. „Er holt Verwaltungen in ihrem Bedarf an modernen technischen Lösungen zur Bündelung von immer größeren Datenmengen ab und bietet ihnen zugleich die Möglichkeit, im selben System geschützt miteinander zu agieren und Daten zu teilen.“ Die Bandbreite an Daten, die aus Sensoren, Fachsystemen und Tabellen im Urban Stack zusam- menlaufen können, um dort analy- siert, verwaltet, geteilt und grafisch dargestellt zu werden, ist groß. In der derzeitigen Startphase liegt der Schwerpunkt auf Messdaten aus Sensorikprojekten. Bei der Stadt Gü- tersloh liefert der Urban Stack Ant- worten auf Fragen wie: Wann brau- chen die Stadtbäume Wasser? An welchen Tagen sind viele Passanten in der Fußgängerzone unterwegs? Wie verändert sich die Luftqualität? Denn die Zahlen aus der Passanten- 20 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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frequenzmessung, aus Hochwasser- sensoren, Mikroklimastationen, Bo- denfeuchtemessungen und weiteren Smart-City-Förderprojekten fließen in den Urban Stack ein. Dort findet eine systematische Datenanalyse statt. Die Datenhoheit bleibt bei der Kommune: Sie entscheidet, ob und wem sie im Urban Stack Zugriff erteilt. Ein Teilen von Daten kann zum Beispiel unter Nachbarkommu- und digitale Lösungen entwickelt werden. „So entsteht nach und nach eine innovative gemeinsame digitale Infrastruktur, die alle un- abhängiger macht, nicht zuletzt von technischen Dienstleistern“, blickt Carsten Schlepphorst voraus. Bislang sei es so, dass trotz vielfach gleicher Strukturen und Bedarfe in den Verwaltungen ungezählte Soft- warelösungen parallel existierten. h o l s r e t ü G t d a t S Die Stadt Gütersloh stellt den Urban Stack vor.* Bild vergrößern nen bei stadtgrenzenübergreifenden Themen wie Verkehr oder Hochwas- serschutz sinnvoll sein. Über den Urban Stack können Kommunen moderne, digitale Ser- vices anbieten, ohne selbst komple- xe IT-Infrastrukturen aufbauen zu müssen. Je mehr Städte, Gemeinden und Kreise den Urban Stack nutzen und gemeinsame Bedarfe identifi- zieren, desto gezielter können in partnerschaftlicher Zusammenar- beit für alle neue Dienstleistungen * v. l. : Thorsten Schmidthuis, Leiter Fach- bereich Digitalisierung und Geoinformati- on; Amelie Mormann, Team Urban Stack; Carsten Bratfisch, Team Urban Stack; San- dra Causemann, Referentin für den digita- len Wandel; Carsten Schlepphorst, Beige- ordneter für Digitalisierung, IT, Personal, Organisation und Feuerwehr „Wenn wir aber als Kommune für Kommunen Software entwickeln, die mehrere Verwaltungen für die gleichen Prozesse benötigen, sparen am Ende alle Geld und Ressourcen. Genau diese Vernetzung ist es, die uns alle nur nach vorne bringen kann“, ist der Gütersloher Dezer- nent überzeugt. Diese Ansicht wird auch in an- deren Verwaltungen geteilt. Nach rund einjähriger Entwicklungsar- beit im Fachbereich Digitalisierung und Geoinformation stellt die Stadt Gütersloh den Urban Stack seit einigen Monaten deutschlandweit auf Smart-City-Veranstaltungen und Digitalkongressen sowie auf Informationsveranstaltungen in der eigenen Region vor – und erntet viel Interesse. Als erste Kommunen Gütersloh haben die Städte Detmold, Rheda- Wiedenbrück, Verl und Rietberg sowie der Kreis Gütersloh den Letter of Intent über eine Koope- ration mit der Stadt Gütersloh und die Nutzung des Urban Stack als Partner im Rahmen einer Pilot- phase unterzeichnet. „Der Urban Stack ist eine super Initiative der Stadt Gütersloh, der wir mit voller Überzeugung beitreten“, sagt An- dreas Poppenborg, Dezernent für Personal, Finanzen und Zentrale Dienste beim Kreis Gütersloh. „Für uns ist diese Initiative ein Baustein unserer digitalen Transformation, um die Kreisverwaltung für die Zu- kunft aufzustellen. Gerade in Zeiten von Fachkräftemangel und ange- spannter Haushaltslage ist es umso wichtiger, dass wir als kommunale Familie kooperieren und gemein- sam innovative und wirtschaftliche Lösungen nutzen.“ Zum Startpaket für jeden kom- munalen Partner gehören neben der technischen Betreuung durch die Stadt Gütersloh auch jeweils drei smarte Wetterstationen, deren Daten direkt in den Urban Stack einfließen. Für die technische Ein- richtung des Urban Stack und die Sensorikanbindung der Wettersta- tionen fällt pro Kommune einmalig ein Beitrag in Höhe von 5.000 Euro netto an. Darin sind bis zum Ende des Förderzeitraums sämtliche weitere Services enthalten, die das digitale Ökosystem bereitstellt. Die über Smart City geförderte Pilotphase läuft bis Ende 2026. An- schließend soll der Urban Stack in eine Rechtsform, vorzugsweise eine GmbH, überführt werden. Annette Blumenstein ist Leiterin Kom- munikation Digitale Transformation bei der Stadt Gütersloh. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 21

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Etteln Klein, aber oho Ulrich Ahle Etteln beweist, dass auch kleinste Gemeinden international Maßstäbe setzen können. Als Reallabor für übertragbare kommunale Digitalisierung zeigt das Dorf, was möglich ist, wenn Technik, Politik und Zivilgesellschaft konsequent zusammenspielen. D er 1.750-Einwohner-Ort Etteln in Nordrhein- Westfalen hat vor gut einem Jahr beim internationalen Smart-City-Wettbewerb des Be- rufsverbands IEEE den ersten Platz belegt – vor Metropolen wie Hong- kong. Der Erfolg ist kein PR-Effekt einzelner Leuchtturmprojekte, son- dern Ergebnis einer langfristigen Digitalstrategie, die kommunale Steuerung, Open-Source-Technik und bürgerschaftliches Engagement systematisch verbindet. Etteln dient damit zunehmend als Reallabor für übertragbare kommunale Digitali- sierung. Ausgangspunkt war eine exis- tenzielle Herausforderung: Vor gut zehn Jahren stand der Grund- schulstandort auf der Kippe, junge Familien zogen weg. Mit dem Verein Etteln-aktiv organisierte die Bürgerschaft einen strukturierten Entwicklungsprozess. In Dorfwerk- stätten wurden Schwächen analy- siert, Projekte priorisiert und später in das Integrierte Kommunale Entwicklungskonzept der Gemein- de Borchen überführt. Digitalisie- rung wurde früh als strategisches Instrument verstanden – nicht als Selbstzweck, sondern als Teil kommunaler Standortpolitik. Ein erstes Projekt war ein App-basiertes E-Dorfauto. n e h c r o B e d n i e m e G Bild vergrößern Hohe Politik zu Besuch in Etteln.* Entscheidender war jedoch der Infrastrukturausbau. Nachdem ein privatwirtschaftlicher Glasfa- serausbau Außenbereiche ausließ und die Politik sich dazu entschied, nicht am Weiße-Flecken-Förder- programm teilzunehmen, verlegte die Dorfgemeinschaft in Eigenleis- tung rund 30 Kilometer Glasfaser. Diese ungewöhnliche Form digi- taler Daseinsvorsorge schuf die Grundlage für eine Dorf-App als zentralen Kommunikations- und Servicekanal, der inzwischen von rund der Hälfte der Bevölkerung ge- nutzt wird und auch auf die anderen Ortsteile der Gemeinde Borchen ausgerollt wurde. Kern der Strategie ist der „Digi- tale Dorf Zwilling 2030“, politisch beschlossen durch den Gemeinde- rat und getragen von einem Konsor- tium aus Kommune, Vereinen und Unternehmen. Technische Basis ist eine offene Plattformarchitektur auf FIWARE-Standards. Ein eigenes LoRaWAN bindet Umwelt- und Kli- masensoren ein, die unter anderem Grundwasserstände, Niederschlä- ge und Flusspegel messen sowie * v. l. : Jörg Isermann, solutiT GmbH; Dr. Thomas Bandorski, Bad Wünnenberg; Alexander R. Baasner, Digitale Facharzt- und Gesundheitsversorgungsgesellschaft mbH; Carsten Linnemann, CDU-General- sekretär; Vera Böhner, FIWARE Foundati- on; Uwe Gockel, Bürgermeister Borchen; Ulrich Ahle, CDO Etteln; Thomas Jarzom- bek, Parlamentarischer Staatssekretär im Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung; Christoph Rüther, Landrat Kreis Paderborn 22 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Etteln Fahrzeuge zählen. Ergänzt wird das System durch ein hochauflösendes 3D-Modell des Ortes. Die Daten fließen in eine zentrale Plattform, auf der Simulationen möglich sind – etwa für Bauprojekte oder Hochwasserszenarien. Die An- wendungen reichen von Frühwarn- systemen bis hin zur intelligent gesteuerten Straßenbeleuchtung. Öffentliche Displays machen die Daten transparent zugänglich. Damit wird der Digitale Zwilling nicht nur zum Verwaltungswerk- zeug, sondern zu einem sichtbaren Element kommunaler Governance. Etteln koppelt Infrastruktur konsequent mit sozialer Inte- gration. Jugendliche arbeiten in Technikprojekten an digitalen Dorfmodellen und lernen Sensorik sowie Datenvernetzung praktisch kennen. Für ältere Menschen bietet ein Senioren-Computer-Club nied- rigschwellige Unterstützung. Ein mobiler Assistenzkoffer bringt digi- tale Hilfsmittel direkt zu Menschen mit eingeschränkter Mobilität. Die digitale hausärztliche Versorgungs- assistentin (DIHVA), kurz auch Digi-Praxis genannt, nutzt die Räumlichkeiten des ehemaligen Hausarztes in Etteln, der vor vier Jahren seine Praxis im Alter von 74 Jahren aufgegeben hatte und keine Nachfolge finden konnte. Eine speziell ausgebildete Kranken- schwester untersucht die Patienten mit einer Vielzahl digitaler Unter- suchungsgeräte. Der Arzt im Nach- barort wird bei der anschließenden Befundung durch KI unterstützt und teilt das Ergebnis dann in einer Videosprechstunde mit. Digitalisie- rung wird so als generationenüber- greifende Gemeinschaftsaufgabe organisiert. Parallel positioniert sich Etteln als Energie-Testfeld. Das Dorf pro- duziert das 34-fache seines eigenen Strombedarfs aus erneuerbaren Quellen. Ein digital gesteuerter Batteriespeicher stabilisiert das Netz, indem er Solarüberschüsse puffert. In Kooperation mit For- schungseinrichtungen werden Er- zeugungs- und Verbrauchsdaten aus Photovoltaik, Wärmepumpen und Elektromobilität verknüpft. Ziel ist die Entwicklung datenbasierter Steuerungsmodelle für die kommu- nale Energiewende, unter anderem durch die Nutzung dynamischer Strompreise. Der nächste Schritt ist politisch und technologisch ambitioniert: Etteln plant den ersten kommu- nalen Datenraum Deutschlands. Mobilitäts-, Umwelt-, Energie- und Beteiligungsdaten sollen aus unterschiedlichen Quellen sicher zusammengeführt werden. Darauf aufbauend entstehen neue Servi- ces, etwa für Energiemanagement oder Bürgerbeteiligung. Das Projekt mit dem Titel Community-X ist als Gaia-X-Leuchtturm anerkannt und nutzt offene Schnittstellen, um Übertragbarkeit zu gewähr- leisten. Partner aus Wirtschaft und Forschung bringen Leistungen auf eigene Kosten ein, externe Kosten werden teilweise über Crowdfun- ding finanziert. Auch im Krisenmanagement wird die Plattform genutzt. Ge- meinsam mit dem Kreis Paderborn setzt Etteln autonom fliegende Drohnen ein, die im Einsatzfall innerhalb weniger Minuten ein Lagebild liefern. Die Technolo- gie, ursprünglich im Rahmen des Dorfzwillings konzipiert, wird nun regional skaliert. Kennzeichnend für alle Projekte ist die langfristige Betriebsstrate- gie. Wartung, Finanzierung und Wissenstransfer sind von Anfang an eingeplant. Der Betrieb der Digitali- sierungsplattform erfolgt nachhaltig in einem Rechenzentrum, das sich im Turm eines Windrads in einem Nachbardorf befindet. Etteln do- kumentiert Prozesse systematisch, organisiert Referenzbesuche, an denen schon mehrere hundert Personen aus ganz Deutschland teilgenommen haben, und versteht sich ausdrücklich als Blaupause für andere Kommunen. Das Beispiel zeigt: Kommunale Digitalisierung gelingt dort besonders nachhaltig, wo sie als Governance-Aufgabe gedacht wird. Etteln beweist, dass auch kleinste Gemeinden inter- national Maßstäbe setzen können – wenn Technik, Politik und Zivil- gesellschaft konsequent zusammen- spielen. Das Projekt Community-X und die Digi-Praxis wurden der Presse erstmals im Rahmen des Besuchs des Parlamentarischen Staatssekre- tärs im Bundesministerium für Di- gitales und Staatsmodernisierung, Thomas Jarzombek, im Juli 2025 vorgestellt. Anschließend nahm auch Bundesdigitalminister Karsten Wildberger das Thema auf und lud Gaia-X mit dem Ettelner Projekt Community-X im November 2025 zum Summit on European Digital Sovereignty nach Berlin ein. Das Projekt brachte einen Demonstra- tor, gebaut aus Lego-Steinen von der Sekundarschule in Borchen, mit und war einer von lediglich sechs eingeladenen Ausstellern. Ulrich Ahle ist CEO der Gaia-X Orga- nisation in Brüssel und ehrenamtlicher CDO für das Dorf Etteln. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 23

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Smart Waste Effiziente Entsorgung Sandra Gemein Excel-Tabellen haben in Straelen ausgedient: Die nordrhein-westfälische Stadt hat die kom- munale Abfallwirtschaft mit der Lösung wastewatcher digitalisiert. Das steigert sowohl Effizienz als auch Transparenz und hilft, den Bürgerservice zu verbessern. D ie Herausforderungen in der kommunalen Abfall- wirtschaft sind immens: Hunderttausende Behälter müssen verwaltet, Leerungen dokumen- tiert, Reklamationen bearbeitet und Sperrmüllanmeldungen koordiniert werden. Gleichzeitig erwarten Bür- gerinnen und Bürger schnelle Aus- künfte, Kommunen transparente Prozesse und die Politik wirtschaft- liche Effizienz. Schönmackers, einer der führen- den Entsorgungsdienstleister in Nordrhein-Westfalen, managt diese Komplexität mit der digitalen Platt- form wastewatcher: Knapp eine Million Grundstücke in mehreren Kommunen, über 3,3 Millionen Behälter, 360.000 Sperrmüll- und E-Schrott-Anmeldungen sowie 150.000 Hotline-Anfragen wurden allein im Jahr 2025 verzeichnet. „Ohne eine leistungsfähige digitale Plattform wäre diese Komplexität nicht mehr händelbar“, erklärt Sab- rina Michelbrink, Geschäftsführerin bei Schönmackers. Die Stadt Straelen am linken Niederrhein nutzt die Plattform seit nunmehr drei Jahren und zeigt, wie Smart Waste – die digitale, daten- basierte und vernetzte Organisation der Abfallwirtschaft – im kommu- nalen Alltag funktioniert. Bis vor s r e k c a m n ö h c S wastewatcher hilft unter anderem dabei, Touren deutlich effizienter zu planen. drei Jahren lief die Verwaltung von Behältern, Reklamationen und Abstimmungen in Straelen noch weitgehend analog – mit allen be- kannten Problemen: Excel-Tabellen mussten manuell gepflegt werden, Informationen wurden zeitverzö- gert weitergeleitet, es mangelte an Transparenz und Bürgeranfragen konnten oft nicht sofort beantwor- tet werden. „Der größte Mehrwert ist ganz klar die Digitalisierung“, erklärt Ludger Kup, Produktverantwort- licher für Abfallwirtschaft bei der Stadt Straelen. „Vorher mussten wir Beschwerden, Tonnentausch und Neuaufstellungen in Excel pflegen und zeitverzögert weiterleiten. Heute erfolgt die Eingabe direkt im System – das spart enorm viel Zeit.“ Die Umstellung verlief über- raschend unkompliziert. „Wir wa- ren schnell im System drin – eine große Einweisung war nicht not- wendig“, bestätigt seine Stellver- treterin Laura Wix. Diese niedrige Einstiegshürde ist entscheidend für die Akzeptanz in der kommunalen Praxis. Ein wesentlicher Vorteil der Lösung wastewatcher liegt in der vollständigen Transparenz für alle Beteiligten. Kommune und Ent- sorgungsunternehmen arbeiten mit demselben Datenstand – abtei- lungsübergreifend und in Echtzeit. „wastewatcher ermöglicht uns eine Link-Tipp Weitere Informationen unter: • https://synqony.com/loesungen/ wastewatcher-behaelterverwaltung 24 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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transparente digitale Zusammenar- beit mit Schönmackers. Bürgeran- liegen werden direkt im System erfasst und übermittelt, und wir haben gegenseitige Transparenz: Wir sehen die Einträge von Schön- mackers, und umgekehrt“, schildert Laura Wix die Praxis. „Alle Informationen zu einem Grundstück – Behälter, Anmel- dungen, Reklamationen – sind auf einen Blick sichtbar. Die erforderli- chen Maßnahmen sind unmittelbar ersichtlich, ohne dass ein Wech- sel zwischen unterschiedlichen Systemen vonnöten ist“, erklärt Schönmackers-Geschäftsführerin Sabrina Michelbrink. Bei über zehn Millionen automatisch erfassten Leerungsdaten durch Transponder- Chips im Jahr 2025 ist diese zentra- le Datenhaltung entscheidend. Die digitalen Prozesse zahlen sich konkret aus – sowohl bei den Kos- ten als auch bei der Servicequalität. So helfen die automatisch erfassten Leerungsdaten der Kommune bei- spielsweise dabei, Bürger-Rückfra- gen fundiert zu beantworten. „Wir können prüfen, ob eine Tonne tat- sächlich geleert wurde oder was bei Sperrmüll dokumentiert ist. Das ist eine gute Grundlage für sachliche Bürgergespräche“, erklärt Ludger Kup. „Gerade bei Reklamationen bietet wastewatcher einen riesigen Mehrwert. Ich sehe genau, wann eine Tonne geleert wurde – inklusi- ve Uhrzeit und Schüttung. Das gibt den Mitarbeitenden Sicherheit in der Kommunikation mit den Bür- gerinnen und Bürgern“, so Sabrina Michelbrink. Die Stadt Straelen nutzt die Be- hälterauswertungen zudem für die Gebührenkalkulation. „Für uns ist www.kommune21.de besonders wertvoll, dass wir selbst- ständig auf Daten zugreifen können – etwa Behälterbestände prüfen oder Reklamationen einsehen. Das führt zu weniger Rückfragen und schnelleren Entscheidungen“, er- läutert Laura Wix. Durch die systematische Erfas- sung nicht zugeordneter Behälter kann die Gebührenbasis optimiert werden und die Anzahl unbezahlter Leerungen lässt sich reduzieren – Einsparungen, die sich über Monate und Jahre signifikant summieren. Darüber hinaus hilft die Lösung der Stadt Straelen bei der smarten Tourenplanung. „Mit dem Route Assistant können wir Touren deut- lich effizienter planen – gerade bei Sperrmüll, E-Schrott und Behälter- auslieferungen“, berichtet Sabrina Michelbrink. Ein konkretes Beispiel ist die Winterpause bei Bioabfallbe- hältern. Früher wurden die Behälter saisonal eingesammelt und wieder ausgeliefert. „Ein echtes Einspar- potenzial ergab sich, als wir die Winterpause digital abbildeten: Die Tonnen bleiben jetzt bei den Bürge- rinnen und Bürgern stehen und wir hinterlegen den Status einfach im System“, so die Geschäftsführerin. Auch aufwendige Logistikfahrten sind durch die smarte Tourenpla- nung nicht mehr notwendig. Die Erfahrungen der Stadt Stra- elen und des Entsorgers Schön- mackers zeigen: Smart Waste ist kein theoretisches Konzept, son- dern funktioniert im kommunalen Alltag. Die digitale, datenbasierte Organisation der Abfallwirtschaft führt zu messbaren Verbesse- rungen – hinsichtlich Effizienz, Transparenz und Servicequalität. „Das Programm lebt davon, dass Smart Waste es einfach aufgebaut und exakt auf unser Tagesgeschäft abgestimmt ist. Die Funktionalität steht im Vordergrund“, fasst Celine Trunke, Teamleiterin Kundenservice bei Schönmackers, zusammen. Laura Wix ergänzt aus kommunaler Sicht: „wastewatcher ist benutzerfreund- lich aufgebaut. Die Oberfläche ist übersichtlich – man findet schnell, was man braucht.“ Nach Einschätzung von Ge- schäftsführerin Sabrina Michel- brink ist wastewatcher für Schön- mackers das digitale Rückgrat der kommunalen Entsorgung – für Transparenz, Effizienz, verlässliche Bürgerkommunikation und part- nerschaftliche Zusammenarbeit mit Kommunen. Für die Stadt Straelen bedeutet es vor allem: Digitalisie- rung statt Excel-Listen, schnellere Bearbeitung von Reklamationen, transparente Zusammenarbeit mit dem Entsorger und eine deutliche Arbeitserleichterung. Sandra Gemein arbeitet bei der Synqony GmbH. Anzeige Folgen Sie Kommune21 auf LinkedIn: linkedin.com/ company/kommune21 www.kommune21.de

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Interview Zwischen Praxis und Politik Im Kommune21-Interview erläutern Stephan Hauber, Vorstandsvorsitzender des VOIS- Vereins, und Markus Bremkamp, Schatzmeister des VOIS-Vereins, was sie zur Gründung ihres Vereins bewogen hat und welche Ziele dieser verfolgt. H b m G s b e i r t r e V e r a w d r a H d n u - t f o S H S H Herr Hauber, die elf Fachverfahrens- hersteller der VOIS-Plattform haben einen eigenen Verein gegründet. Warum war dieser Schritt notwendig? Stephan Hauber: Mit der Grün- dung des Vereins verfolgen wir drei Ziele. Erstens wollen wir moderne zukunftsfähige Lösungen für Kom- munalverwaltungen zur Verfügung stellen, die Konzepte wie Once only, interkommunale Zusammenarbeit und Bürgerbeteiligung entfalten. Zweitens wollen wir mit unseren innovativen Ansätzen zeigen, was technisch machbar ist, und so die Diskussion um die Verwaltungsmo- dernisierung sowohl anstoßen als auch bereichern. Drittens wollen wir als Bindeglied zwischen Praxis und politischen Vorschlägen ver- suchen, die Vorteile beider Heran- gehensweisen zu vereinen. Mit der Hoffnung, so einen größeren Effekt zu erzielen, als es eine einseitige Herangehensweise erreichen kann. Warum ein Verein, wenn es um Soft- wareentwicklung und Vertrieb geht? Hauber: Wir versuchen die Spezia- listen auf Basis der Plattform VOIS und des Vereins zusammenzufüh- ren, sodass nicht mehr jeder nur für sich entwickelt, sondern mit Blick auf die gesamte Verwaltung. Das verlangt natürlich Zusammenar- H b m G a t a d b a Dr. Markus Bremkamp Stephan Hauber beit. Die ersten Jahre haben wir uns über Kommunikation organisiert. Doch mittlerweile ist das Thema zu komplex. Deshalb haben wir uns eine Organisationsform gege- ben, die den einzelnen Mitgliedern erlaubt, sie selbst zu bleiben und dennoch miteinander abgestimmt am übergeordneten Ziel zu arbei- ten. Unser VOIS-Verein steht des Weiteren auch für die angestrebte digitale Souveränität. Wir verfolgen eine kommunale Gesamtlösung, die in Deutschland für die deutsche Verwaltung entwickelt und dort auch betrieben wird. Welches konkrete Ziel verfolgt der Verein, das über die Leistungen der ein- zelnen Unternehmen hinausgeht? Hauber: VOIS verfolgt einen ganzheitlichen Ansatz. Wir ge- winnen die Menschen nur dann für den digitalen Online-Prozess, wenn er auch ganzheitlich von der Verwaltung bearbeitet wird. Daher müssen wir weg von isolierten Fachverfahren und hin zu integrier- ten Plattformlösungen. Wir nutzen gemeinsame Komponenten für alle in den verschiedenen Fachverfahren wiederkehrenden Funktionalitäten. Wir haben gleiche Oberflächen und die gleiche Administration. Aber das ist nicht alles. So sollen die Ver- fahren auch praktisch interagieren, gemeinsam Daten nutzen und vieles mehr. Auch identische Online-An- gebote gehören zur Gesamtlösung. All das ist durch die Mitglieder einzeln nicht zu erreichen. Derzeit sind wir beim Aufbau wichtiger Komponenten wie zum Beispiel einer verfahrensübergreifenden Workflow-Komponente. 26 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Interview Sie sprechen vom Spannungsfeld zwi- schen kommunaler Fachverfahrenswelt und bundespolitischer Zentralisierung. Wo zeigt sich dieser Konflikt besonders deutlich? Hauber: Wir spüren dieses Span- nungsfeld überall. Generell ist ge- gen zentrale Komponenten nichts einzuwenden. Sie können wichtige Aufgaben lösen. Allerdings sind diesen beiden Polen vermitteln wir durch das Bekenntnis zu einem übergeordneten, geteilten Ziel und durch intensive Kommunikation. Darüber hinaus stehen die Quellen der Software allen Mitgliedern als Open Source zur Verfügung. Das schafft Vertrauen. Herr Bremkamp, perspektivisch sollen auch Rechenzentren und möglicherweise „VOIS ist auf dem besten Weg, zum Marktstandard zu werden.“ dezentrale Datenbestände oft tief in die Verwaltungsprozesse inte- griert, sodass eine genaue Analyse und Abwägung der Vorgehensweise erforderlich sind. Im Übrigen führt ausschließliche Zentralisierung zwangsläufig zu Monopolisierung und somit zu Innovationsfeind- lichkeit. Darüber hinaus können politisch verordnete Monopole, wie zum Beispiel die Fischereischein- lösung in Schleswig-Holstein, zu Mehrkosten ungeahnten Ausmaßes führen. Wie gelingt es Ihnen, Wettbewerber an einen Tisch zu bringen und gemein- sames Handeln verbindlich zu organi- sieren? Hauber: Wettbewerb gibt es in der derzeitigen Konstellation – also unter den derzeitigen Gründungs- mitgliedern – nur in partiellen Punkten und hat noch nicht zu Problemen geführt. Viel wichtiger ist die Frage der Gemeinsamkeit. Einerseits soll jedes Unterneh- men selbstständig sein und seine Identität behalten, andererseits erfordert das kooperative Handeln Überschneidungen in allen Berei- chen der Unternehmen. Zwischen Kommunen dem Verein beitreten. Wel- che Rolle sollen diese Akteure künftig spielen? Markus Bremkamp: Die VOIS- Software wird von Rechenzentren betrieben und betreut, Kommunen nutzen sie. Es ist uns wichtig, die Meinungen, Bedürfnisse und Wünsche der Betreiber und Nutzer direkt in unsere Gemeinschaft zu integrieren. Wir wollen in deren Interesse handeln. Daher sollten sie auch Mitglied werden können. Erste Anfragen und Anträge liegen uns bereits vor. Wie stellen Sie sicher, dass die wirtschaftlichen Interessen einzelner Hersteller nicht den Vereinszweck un- terwandern? Bremkamp: Diese Gefahr besteht natürlich immer latent. Mit dem Beitritt zur VOIS-Plattform haben unsere Mitgliedsfirmen jedoch bereits bewiesen, dass sie das Ge- meinsame über das Einzelne stel- len. Sie sind fest davon überzeugt, dass wir die digitalen Herausforde- rungen der Zukunft nur mit einer integrierten Plattform meistern können. Wie unterscheidet sich das VOIS- Konzept von anderen Plattformansätzen im Markt? Bremkamp: Im Vergleich zu ande- ren existierenden Plattformen sind wir hinsichtlich Verfahrensbreite, Integrationstiefe und Kundenzah- len führend. Es gibt ein definiertes Entwicklungs-Framework, sofern rechtlich möglich eine gemeinsame Datennutzung, gemeinsame Admi- nistrationsfunktionalitäten inklu- sive gemeinsamer Datenbank- und Webserver sowie ein einheitliches Vorgehen für Online-Lösungen. Auf der VOIS-Plattform bieten wir bereits circa 50 Fachverfahren an. VOIS ist in über 65 Prozent aller deutschen Kommunen im Einsatz – von der kleinen Gemeinde bis zur Bundeshauptstadt. VOIS ist auf dem besten Weg, zum Marktstan- dard zu werden. Welche Rolle soll der VOIS-Verein in fünf Jahren für die kommunale IT- Landschaft spielen? Bremkamp: Im besten Fall hat der Verein erreicht, den VOIS-Markt- standard mit den Bundesstandards wie dem Deutschland-Stack, der Deutschland-Architektur sowie im Bereich der Register, der DVC, der EUDI-Wallet zu verknüpfen und zu integrieren. Und dies bei Beibehal- tung der höchsten Standards in den einzelnen Fachlichkeiten sowie un- ter Einbeziehung der Bürgerinnen und Bürger in die Prozesse. Dann hätten wir unser Vereinsziel er- reicht. Vielleicht brauchen wir den Verein dann gar nicht mehr. Oder aber er ist zu einem so bedeutenden Faktor geworden, dass wir mit ihm weitere Ziele angehen können. Interview: Alexander Schaeff www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 27

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Smart Parking Belegungsdaten auskosten Stella Delfs Lange Suchzeiten sorgen vielerorts für Stress bei der Parkplatzsuche. Eine kamerabasierte Kennzeichenerfassung mit Künstlicher Intelligenz und nutzerfreundliche Apps sorgen hier für Erleichterung und liefern den Betreibern gleichzeitig planungsrelevante Daten. . m o c . e b o d a k c o t s / I A Z 2 A F ür viele Autofahrer bleibt die Parkplatzsuche in Städ- ten ein Dauerärgernis. Einer aktuellen Umfrage zufolge zählt sie für jeden zweiten von ihnen zu den größten Frustfaktoren im Stadtver- kehr. Rund ein Viertel gibt an, oft erst nach längerer Suche fündig zu werden. Um diesem Problem ent- gegenzuwirken, haben Parkplatz- betreiber im Jahr 2025 verstärkt auf datenschutzkonforme digitale Lösungen wie die kamerabasierte Kennzeichenerfassung gesetzt. Mit den flächendeckend eingesetzten, schrankenlosen Systemen können Betreiber einerseits den Verwal- tungsaufwand reduzieren. Ergänzt um Künstliche Intelligenz (KI) erhalten sie andererseits wichtige Daten, um beispielsweise Abläufe effizienter zu gestalten. Über nut- zerfreundliche Apps kann ein Teil der erfassten Daten außerdem den Parkplatzsuchenden helfen. „Wir sehen, dass Daten heute weit mehr leisten können, als nur Belegungszahlen abzubilden“, erklärt Miriam van Straelen, Ge- schäftsführerin und Europachefin des Parksystemanbieters Avant- park. Immer mehr Standortbe- treiber wollen die anonymisierten Parkzeitdaten beispielsweise für be- lastbare Analysen und datengetrie- bene Entscheidungen nutzen. Den größten Hebel sieht v a n S t r a e l e n i n der konsequenten Nutzung täglicher Betriebsdaten, etwa hinsichtlich Auslas- tung, Verweildauer oder Frequenzspit- zen. Dabei spielt Künstliche Intelli- genz eine entschei- dende Rolle, da sie Muster erkennt, Vorhersagen trifft und Empfehlungen ableitet. Es wird eine individuelle, standortspezifische Analyse möglich, sodass Betreiber Kapazitäten besser ausschöpfen können, ohne zusätzli- che Stellplätze schaffen zu müssen. „Parkflächen sind längst nicht mehr nur Infrastruktur, sie sind betriebs- wirtschaftliche Stellhebel“, sagt die Avantpark-Geschäftsführerin. „KI hilft uns zu erkennen, wann die Stoßzeiten sind oder sich das Nut- zerverhalten ändert, sodass Betrei- ber rechtzeitig Personal einplanen oder Lade-Infrastruktur für E-Autos bereitstellen können.“ Der Einsatz Künstlicher Intel- ligenz wird aber auch für Park- platzsuchende immer wichtiger. 86 Prozent der Nutzer wünschen Digitale Lösungen erleichtern das Stellplatzmanagement. sich die Unterstützung durch eine KI bei der Stellplatzsuche. Dadurch gewinnen appbasierte Lösungen wie die von Avantpark und der Muttergesellschaft Parking-Eye entwickelte Anwendung Evology an Bedeutung. „In Großbritannien ist die App mittlerweile etabliert und wird zunehmend auch in Europa eingesetzt“, berichtet van Straelen. Appbasierte Lösungen sind ent- scheidend für die Verbesserung des Nutzererlebnisses. Zeitgemäße Anwendungen wie Evology bilden heute nicht mehr nur den Park- vorgang selbst ab. Sie geben auch Hinweise auf freie Stellplätze und 28 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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bieten Reservierungsfunktionen oder die digitale Abrechnung von Ladevorgängen an – Services, die wiederum die Effizienz im Betrieb erhöhen. Immer mehr Nutzer wol- len außerdem ihre Parkzeit flexibel steuern und wünschen sich eine minutengenaue Abrechnung. Die Tickets sollten sich deshalb per App während des Einkaufs, beim Arztbesuch oder im Restaurant aus der Ferne verlängern oder aber bei vorzeitiger Rückkehr stoppen lassen. „Das reduziert Stress und ermöglicht längere Aufenthalte“, erläutert van Straelen. Nicht zuletzt erübrigt sich durch die Apps der Ärger mit defekten Parkautomaten. Das kommt auch den Betreibern zugute, die von stabileren Abläufen bei weniger Wartungsaufwand profitieren. „Ab 2026 werden Apps vor allem als flexible Ergänzung zu bestehenden Systemen weiter an Bedeutung gewinnen“, prognostiziert die Avantpark-Geschäftsführerin. „Sie ersetzen fehlendes Kleingeld, die- nen als digitales Back-up und stellen Nutzerbelege automatisch bereit.“ Evology-App etabliert sich. „Wer seine Stellplätze digital zu- gänglich macht, steigert die eigene Effizienz, entlastet Nutzer und sorgt dafür, dass das Parken insge- samt eine angenehmere Erfahrung wird“, fasst Miriam van Straelen die Smart Parking Vorzüge entsprechender Lösungen zusammen. „Da eine Mehrheit der Autofahrer mehr Investitionen in moderne Mobilitäts- und Parkin- frastruktur fordert, ist die Digita- lisierung auch ein klar geäußerter Wunsch der Nutzer.“ Den Parkplatzbetreibern kann das digitale Stellplatzmanagement dabei helfen, in den verschiedenen Branchen die Durchlaufzahlen bes- ser zu steuern, Stammnutzer oder Gäste gezielt zu berücksichtigen und sensible Besuchergruppen – etwa in Verwaltungen oder im Gesundheitswesen – zu entlasten. Voraussetzung des effizienten Park- platzmanagements ist, dass Daten- analysen die Besonderheiten jeder Fläche berücksichtigen und nicht nur als Standardberichte vorliegen. „Standorte verschiedener Betreiber unterscheiden sich stärker als viele denken“, erklärt van Straelen. „Des- halb sind individuelle Analysen sinnvoller als Lösungen von der Stange.“ Stella Delfs ist PR-Beraterin bei der Fullstop Public Relations GmbH, Berlin. Anzeige

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Scan-Fahrzeuge Positives Fazit Désirée Leisner Die Stadt Mannheim hat in einem Pilotprojekt den Einsatz von Scan-Fahrzeugen zur Ahn- dung von Verkehrswidrigkeiten getestet. Das Fazit fällt positiv aus, und die Stadt will es weiterverfolgen, sobald die rechtlichen Voraussetzungen hierfür geschaffen wurden. E nde 2025 war in Mannheim sechs Wochen lang ein so- genanntes Scan-Fahrzeug zur automatisierten Überwachung des ruhenden Verkehrs im Einsatz. Es überprüfte parkende Fahrzeuge in Verbotszonen, um sicherheits- relevante Verstöße zu erfassen und diese zu ahnden. Hintergrund der Testphase war die Teilnahme der Stadt Mannheim an einem vom Verkehrsministerium Baden-Würt- temberg initiierten Modellversuch auf Grundlage einer im März 2025 geschaffenen Rechtsgrundlage im Landesmobilitätsgesetz. Mitte Dezember war die Testphase abge- schlossen, die Ergebnisse wurden nun ausgewertet – mit einem ins- gesamt positiven Fazit. „Wir freuen uns, dass wir an diesem Pilotprojekt teilnehmen konnten und damit europaweit die erste Kommune waren, die Falschparker automatisiert mit ei- nem Scan-Car erfasst hat. Ziel des Versuchs war es, die Überwachung des ruhenden Verkehrs effektiver und effizienter zu gestalten, um den Kontrolldruck zu erhöhen und die Verkehrssicherheit nachhaltig zu stärken“, berichtet Bürgermeister und Sicherheitsdezernent Volker Proffen. Er bilanziert: „Der Test hat gezeigt, dass die Technik Potenzial hat, dieses Ziel zu erreichen. Wir m i e h n n a M t d a t S Auf der Jagd nach Verkehrssündern: Scan-Fahrzeug der Stadt Mannheim. haben aber auch erkannt, dass das automatisierte Erfassen von Falsch- parkern deutlich schwieriger ist als beispielsweise das Erfassen von Schwarzparkern, was andernorts getestet wurde.“ Für die Testphase waren vier ausgewählte Mitarbeiter des städ- tischen Ordnungsdienstes, die den ruhenden Verkehr sonst zu Fuß überwachen, täglich mit dem Scan-Fahrzeug in der Neckarstadt unterwegs – sowohl tagsüber als auch in den Abendstunden und bei Dunkelheit. Erfasst wurden Falsch- parker in sicherheitsrelevanten Bereichen, also auf Flächen, auf de- nen gar keine Fahrzeuge abgestellt werden dürfen. Das vom Verkehrsministerium Baden-Württemberg beauftragte Unternehmen DCX Innovations stand dabei in engem Austausch mit der Stadt Mannheim und konnte auf Rückmeldungen direkt reagieren, um Anpassungen vorzu- nehmen. Dazu gehörten unter an- derem Änderungen an der digitalen Kartierung, um diese an die Mann- heimer Beanstandungspraxis an- zupassen, ebenso wie die Kamera- einstellungen insbesondere zur Nachtzeit sowie technische Feinjus- tierungen beim Satellitenkontakt. Das eingesetzte System erlaubt eine Genauigkeit der erfassten Geodaten von Falschparkern von wenigen Zentimetern, womit der Standort von falsch parkenden Fahrzeugen 30 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Scan-Fahrzeuge revisionssicher bestimmt werden kann – eine Grundvoraussetzung für rechtssichere Verwarnungen im ruhenden Verkehr. Ein zentraler Erfolg des Pilotpro- jekts in Mannheim war die digitale Fallerfassung von Falschparkern und die teilautomatisierte Überlei- tung von Echtfällen in das Erfas- sungsprogramm für Ordnungswid- rigkeiten des Fachbereichs Sicher- heit und Ordnung. Dadurch war es möglich, zum Ende des Versuchs- zeitraums echte Verwarnungsfälle zu erzeugen. Mannheim kommt damit europaweit eine Sonderrolle zu. Während vergleichbare Projekte in anderen Städten in der Regel bis- lang auf die Erfassung von Schwarz- parkern beschränkt sind, konnten in Mannheim erstmals Falschparker in sicherheitsrelevanten Bereichen erfasst werden. Dazu zählen etwa Eckenparken, Parken auf Sperrflä- chen, im absoluten Halteverbot, in Feuerwehrzufahrten sowie auf Geh- und Radwegen. Auf Grundlage der Testergebnisse geht die Verwaltung davon aus, dass mit dem System – abhängig von Örtlichkeit und Tageszeit – künftig rund 50 sicher- heitsrelevante Verstöße pro Stunde erfasst werden könnten. Das Pilotprojekt hat gezeigt, dass die Einführung eines Scan- Fahrzeugs nicht allein eine ord- nungsrechtliche Frage ist. Für einen dauerhaften Einsatz müssen bestehende Prozesse im Ordnungs- dienst überarbeitet werden. Neben der Anpassung von Workflows und der Schaffung von digitalen Schnitt- stellen müssen die für die automa- tisierte Überwachung ausgewählten Quartiere entsprechend beschildert werden. Eine Clearingstelle im Ordnungsdienst wird notwendig sein, um die aufgezeichneten Fäl- le im Innendienst zu prüfen und freizugeben. Alle digital erfassten Fälle müssen von hoheitlich Be- diensteten überprüft werden. Eine automatische Weiterleitung von Verwarnungen direkt aus dem Scan- Fahrzeug an einen Falschparker wird es nicht geben. Das Ergebnis des Modellversuchs ist für Mannheim eindeutig: Scan- Fahrzeuge sollten künftig dauer- haft im Mannheimer Stadtgebiet eingesetzt werden. Vorgesehen ist zunächst ein Einsatz in Quartieren mit besonders hohem Parkdruck, wobei weiterhin ausschließlich sicherheitsrelevante Verstöße kon- trolliert werden sollen. Eine spätere Ausweitung auf die Kontrolle von Schwarzparkern ist grundsätzlich vorgesehen und auch möglich. Auf Bundesebene werden derzeit neue rechtliche Rahmenbedin- gungen für den Einsatz von Scan- Fahrzeugen geschaffen. Sobald diese beschlossen sind, kann das Thema auch in Mannheim weiter konkretisiert werden. Bis dahin zieht die Stadt aus dem Pilotprojekt wertvolle Erkenntnisse – sowohl technisch als auch organisatorisch – und sieht sich gut vorbereitet für die nächsten Schritte auf dem Weg zu einer modernen, effektiven und effizienten Überwachung des ru- henden Verkehrs. Désirée Leisner ist bei der Stadt Mann- heim Pressereferentin für das Dezernat I Finanzen, Beteiligungsvermögen, IT, Sicherheit und Ordnung. Anzeige

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Kita-Lösungen Ganztagsbetreuung verwalten L. Ujhelyi Mit dem Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung ab dem kommenden Schuljahr stehen Kommunen vor der Aufgabe, mehr Angebote zu schaffen und deren Vergabe effizient zu or- ganisieren. Digitale Lösungen können helfen, Nachfrage und Kapazitäten besser zu steuern. A b dem Schuljahr 2026/2027 w i r d i n D e u t s c h l a n d schrittweise ein Rechts- anspruch für Grundschulkinder auf Ganztagsbetreuung eingeführt. Für Familien bedeutet das zusätzliche Planungssicherheit. Für Kommu- nen ist diese Neuerung hingegen eine Herausforderung: Sie müssen Angebote ausbauen und adminis- trativ so steuern, dass sie fair, transparent und effizient wahrge- nommen werden können. Denn selbst dort, wo Plätze vorhanden sind, scheitert deren Verteilung oft an Abstimmungslücken und manu- ellen Prozessen. Das Ganztagsangebot verschiebt Zuständigkeiten und erhöht den Koordinationsbedarf zwischen Verwaltung, Schule und Trägern. Zudem erweitert es das System um Optionen wie etwa Randzeiten, Ferienbetreuung, flexible Module und teils getrennte Anmeldewege. Wer diese Komplexität mit Ein- zellösungen und Listen verwaltet, riskiert einen strukturellen Engpass – nicht nur beim Ausbau, sondern im laufenden Betrieb. Mit dem Rechtsanspruch wächst zudem der Druck auf die Kommunen, denn Eltern fordern die gesetzlich zugesi- cherte Betreuung nun ein, was eine präzise und belastbare Strategie der Verwaltung unumgänglich macht. . m o c . e b o d a k c o t s / t t a t s k r e w t s a r t n o c Ganztagsbetreuung ist für Kommunen eine Herausforderung. Ohne eine fundierte Datenbasis wird die Frage „Wie viele Plätze brauchen wir überhaupt?“ zum politischen Drahtseilakt. Nur wer Angebot und Nachfrage in Echtzeit abgleichen kann, bleibt handlungs- fähig. In vielen Kommunen haben sich die jeweiligen Zuständigkeiten mit der Zeit herausgebildet. Die Kita- Platzvergabe liegt häufig bei der Kitaverwaltung, schulische Themen hingegen im Schulverwaltungsamt. Diese Aufteilung führt digital oft zu einem Bruch: Informationen liegen in zwei isolierten Systemen, Zuständigkeiten in verschiedenen Ämtern. Eine Nebenwirkung ist oft, dass Eltern ihr Kind mehrfach anmelden; Verwaltungen müssen die Daten dann manuell abgleichen und Dubletten korrigieren. Gerade beim Übergang von der Kita in die Grundschule wird diese mangeln- de Vernetzung zum Problem. Die entscheidende Frage lautet: Wie steuern wir Anmeldungen, Bele- gung und Nachweise so, dass der Betrieb stabil läuft – trotz knapper Ressourcen? Zukunftsfähig wird die Steuerung dann, wenn Verfahren und Daten über die Übergänge hinweg an- schlussfähig sind. Kinderbetreuung ist für Familien eine kontinuierliche Kette von der Krippe bis zum Ende der Grundschulzeit. Im Zentrum steht dabei die digitale Erfassung: Eltern geben Informationen einmal zentral ein und die Verwaltung 32 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Kita-Lösungen Das Ganztagsförderungsgestz Mit dem Ganztagsförderungsgesetz (GaFöG) wird ab dem Schuljahr 2026/2027 bundesweit ein Rechts- anspruch auf ganztägige Förderung für Grundschulkinder eingeführt. Er gilt zunächst für die erste Klas- senstufe und wird bis zum Schul- jahr 2029/2030 schrittweise auf alle Klassen ausgeweitet. Der Anspruch umfasst eine Betreuung von acht Stunden an fünf Werktagen ein- schließlich Ferienzeiten, wobei eine Schließzeit von bis zu vier Wochen möglich ist; eine Verpflichtung zur Nutzung besteht nicht. Für die Umsetzung tragen die Kommunen die Letztverantwortung, was mit erheblichen Anforderungen an Infrastruktur, Personal und Koor- dination verbunden ist. Der Bund unterstützt den Ausbau mit um- fangreichen Investitionen, während die laufenden Betriebskosten über- wiegend von den Ländern getragen werden. verarbeitet diese strukturiert wei- ter – je nach Zuständigkeit in Kita oder Schule. In der Umsetzung bedeutet das nicht zwingend, dass alle Ämter das gleiche System verwenden müs- sen. Da Kita- und Schulverwaltung unterschiedliche Fachdaten benöti- gen, wählen viele Kommunen auch getrennte Verwaltungssysteme, die über ein gemeinsames Online- Anmeldeportal, etwa von Anbieter Little Bird, verbunden sein können. In diesem Portal sehen Eltern auf ei- nen Blick alle Angebote von null bis zehn Jahren. Gleichzeitig können für Kita und Schulkindbetreuung individuelle Abfragen und Vorgabe- werte hinterlegt werden, sodass jede Abteilung exakt die benötigten Daten erhält. Die Kommune behält dabei stets den Gesamtüberblick über Kapazitäten und die tatsächli- che Nachfrage. Bedarfsplanung im Ganztag ist anspruchsvoll, da die Nachfrage stärker schwankt als im Elemen- tarbereich. Eine digitale Grundlage schafft hier Sicherheit durch eine individuelle Konfiguration der An- gebote. In der Little-Bird-Lösung können Kommunen festlegen, ob Eltern eine einfache Anmeldung tätigen oder sich individuell aus verschiedenen Modulen (wie etwa Früh- und Nachmittagsbetreuung oder Ferienmodule) ihre Betreu- ung zusammenstellen. So wird aus vagen Schätzungen eine belastbare Datenbasis für politische Gremien und die Haushaltsplanung. Im laufenden Betrieb zeigt sich der Nutzen digitaler Lösungen besonders im Zeitgewinn für das pä dagogische Personal. Über Termi- nals lässt sich das Kommen und Ge- hen der Kinder per QR-Code oder RFID-Chip erfassen. Da Terminals spezifischen Räumen zugeordnet werden können, ist der Aufenthalts- status jedes Kindes jederzeit ein- sehbar – ein entscheidender Vorteil für die Aufsichtspflicht. Auch die Organisation des Mit- tagessens ist oft herausfordernd. Die digitale Speiseplanung und KIKOM Pay automatisieren diesen Prozess mit einer zusätzlichen App. Eltern können darin Mahlzeiten bu- chen oder stornieren. Die Abrech- nung der Gebühren erfolgt digital in der jeweiligen Schule oder Träger- einrichtung. Durch Schnittstellen zu Caterern werden Bestellprozesse synchronisiert und Ausgaben auto- matisch dokumentiert. Ein moderner digitaler Verwal- tungsprozess muss sich in beste- hende Strukturen einfügen. Little Bird bietet daher maßgeschneiderte Schnittstellenlösungen etwa zu kitaplus, KiTaPro, adebisKITA oder Vivendi. So bleibt der Datenfluss für die Ganztagsbetreuung medien- bruchfrei, auch wenn in den Fach- ämtern und Trägerverwaltungen unterschiedliche Softwarelösungen im Einsatz sind. Mit dem neuen Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung steigt der kommunikative Druck. Familien fordern nachvollziehbare Verfah- ren, die Politik erwartet belastbare Zahlen. Wer valide Daten hat, kann Entscheidungen erklären und Fortschritt messbar machen. Das erhöht die Akzeptanz und stärkt die Position der Kommune in der öffentlichen Debatte. Insbesondere in der Ganztagsbetreuung wird Steuerungsfähigkeit zum Standort- faktor: Familienfreundlichkeit zeigt sich zunehmend auch digital. Der Rechtsanspruch auf Ganz- tagsbetreuung beschleunigt eine Entwicklung, die Kommunen ohnehin bewältigen müssen: stei- gende Komplexität bei knappen Ressourcen. Wer jetzt die digitale Brücke zwischen Kita und Schul- kindbetreuung baut, schafft Zuver- lässigkeit im Alltag und Planungssi- cherheit für die kommenden Jahre. Denn gute Betreuung beginnt in der Organisation, die sie ermöglicht. Louisa Ujhelyi ist Marketing Managerin bei der LITTLE BIRD GmbH. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 33

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Kita-Lösungen Cloud-basiertes Angebot Adrian Rauh Als Cloud-Version unterstützt die Software adebisKITA jetzt noch besser bei Verwaltungs- aufgaben in der Kindertagesbetreuung. Sie muss nicht mehr eigenständig installiert und gewartet werden und punktet bei den Anwendern mit einem neuen Nutzungserlebnis. S chon seit dem Jahr 2005 unterstützt adebisKITA Kommunen, Träger und Einrichtungen bei den Verwaltungs- aufgaben in Kindertagesstätten. Mit mehr als 7.000 Einrichtun- gen, 15.000 Anwendern und rund 900.000 betreuten Kindern zählt die Software von kitaworX, einem Tochterunternehmen der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB), zu den meistge- nutzten Lösungen im kommunalen Bereich sowie für freie Träger. Nun gibt es sie auch als cloudbasierte Version. Das bisherige adebisKITA wäre technisch irgendwann an seine Grenzen gestoßen. Veraltete Kom- ponenten und fehlende Kompa- tibilität mit aktuellen Standards hätten langfristig die Wartung und Sicherheit erschwert. „Wir wussten: Erst ein zentraler Cloud-Betrieb ermöglicht es, die heute geforderten hohen Sicherheitsstandards zuver- lässig umzusetzen“, erklärt Andrea Mischke, die zusammen mit Albert Edmaier Geschäftsführerin von ki- taworX ist und die Weiterentwick- lung von adebisKITA verantwortet. „Mit der neuen Cloud-Lösung rüsten die AKDB und kitaworX die Kinderbetreuungsverwaltung nun optimal für die Zukunft. Drei Prinzipien standen bei der Umset- zung im Mittelpunkt: Einfachheit bei der Bedienung, Flexibilität im Hinblick auf künf- tige Funktionalitäten und Erweiterungen sowie eine zeitgemäße, anschauliche Visuali- sierung.“ m o c . e b o d a k c o t s / . m o c . s e g a m n e k a r K i adebisKITA: Flexibler arbeiten mit der Cloud-Version. Dementsprechend wurden die Entwick- lungskomponenten der Cloud-Version entlang der Anforderungen Sicherheit, Flexi- bilität, Skalierbarkeit, Ergonomie und Nachhaltigkeit ausgewählt. Das Back End wurde mit Rust umge- setzt, einer modernen, zukunftsori- entierten Systemprogrammierspra- che mit wachsender industrieller Verbreitung. Diese ermöglicht es, hocheffiziente, ressourcenschonen- de und sichere Webkomponenten zu erstellen, die das Rückgrat von adebisKITA in der Cloud bilden. Die gesamte Oberfläche wurde mit einem modernen JavaScript-Frame- work realisiert, mit dem ein optisch ansprechendes und voll responsives Benutzererlebnis garantiert ist. Bei der Technologieauswahl wurde bewusst auf weit verbreitete Open- Source-Komponenten gesetzt. Neben der Reduzierung von Her- stellerabhängigkeiten profitieren AKDB und kitaworX dadurch von transparenten, kontinuierlichen Entwicklungsprozessen sowie akti- ven Entwickler-Communities. Die neue Anwendung ist auch nicht mehr auf das Betriebssystem Win- dows beschränkt. Ein Endgerät, das aktuelle Browsertechnologien unterstützt reicht aus, egal ob auf Windows, MacOS, Linux, Android oder iOS. Als webbasierte Lösung kann ade- bisKITA von überall und mit jedem Gerät abgerufen werden. Ob am Arbeitsplatz, auf dem Tablet oder unterwegs – die Anwendung passt sich automatisch an die jeweilige Bildschirmgröße an. Die Funktio- nen der Software reichen weiterhin von der Abbildung der Organisati- onsstrukturen über die Beitragsab- rechnung bis hin zur Sicherung von Fördergeldern. „Das bietet sowohl dem pädagogischen Personal als 34 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Kita-Lösungen auch den Trägervertretern und den Kitaleitungen Vorteile“, erklärt kitaworX-Geschäftführerin Misch- ke. „Wir schaffen damit eine noch bessere Vernetzung zwischen den Akteuren.“ Im Vergleich zum Vorgänger ist die Cloud-Version von adebisKITA noch intuitiver zu bedienen und verschlankt viele Prozesse. Mit dy- namischen Ansichten, anpassbaren Masken und einer globalen Suche ermöglicht sie eine Arbeitsweise, die sich an den Bedürfnissen der Nutzer orientiert. Auch ein Dark Mode steht künftig zur Verfügung. Die grafische Auswertung der Daten geschieht auf Knopfdruck und ist noch anschaulicher als früher. Neu gedacht worden sind in adebisKITA die Prozesse. Menüs orientieren sich jetzt an Themen statt an Modulen, vertraute Übersichten aber bleiben erhalten. Die Anwender sollen sich so schneller zurechtfinden. Gleich- zeitig wird der Umstellungsaufwand verringert, der Einstieg erleichtert und der Arbeitsalltag flüssiger. Neu konzipiert wurde außerdem der Bereich zur Beitragsabrechnung, ebenso die Historie im Kinderakt. Neben dem neuen Benutzer- erlebnis bedeutet der Umstieg auf die Cloud-Version für Kunden eine enorme administrative Erleichte- rung. Das Programm muss nicht mehr von der eigenen IT installiert und gewartet werden. Verspätete Updates oder Probleme mit der Firewall gehören somit der Vergan- genheit an. AKDB und kitaworX kümmern sich um die komplette Infrastruktur rund um adebisKI- TA in der Cloud und richten die notwendigen Verbindungen ein. Hinzu kommt ein durchdachtes Migrationskonzept, sodass der Sys- temwechsel möglichst ohne Aus- fallzeiten gestaltet werden kann. Im zweiten Quartal 2026 starten die Pilotphase und eine gemein- same Planung der Migration. In Vorbereitung ist außerdem eine in- tegrierte Funktion, die den sicheren Informationsaustausch mit Eltern ermöglichen soll. Dabei steht die direkte Anbindung zwischen Ver- fahren und Familie im Vordergrund – unter Berücksichtigung höchster Datenschutzanforderungen. Adrian Rauh ist Produktmanager Kita- Lösungen bei der Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern (AKDB). Anzeige Alles unter einem Dach Ein Onlineportal für alle Betreuungsmodelle – mykitaVM als zentrale Anlaufstelle für die Eltern Deutschlandweit sinken die Ge- burtenzahlen – je nach Kommune zeigt sich das unterschiedlich stark. Dazu kommt ein verändertes An- meldeverhalten für die Kitaplatz- vergabe, so dass sich für viele Kom- munen die ungewohnte Situation ergibt, dass mehr Krippen- und Ki- taplätze verfügbar sind als nachge- fragt werden. So entsteht eine stärkere Kon- kurrenz zwischen dem stark Kita- System und der Kindertagespflege, die für Kommunen und Eltern häu- fig die Rettung in der Not war. Anmeldeportale für Kitaplätze haben viele Kommunen, ein ver- gleichbares Angebot für die Be- treuung in der Tagespflege jedoch nicht. Dadurch entsteht ein Un- gleichgewicht in der öffentlichen Wahrnehmung, obwohl beide Be- treuungsformen gleichrangig ne- beneinander stehen. Hier schafft mykitaVM Abhilfe, das Infoportal der Trinuts GmbH. Es ermöglicht nicht nur Anmel- dungen für Krippen- und Kitaplätze, sondern auch für die Kindertages- pflege und die Ganztagsbetreuung von Grundschul¬kindern. Alle Be- treuungs-formen werden gleicher- maßen berücksichtigt und Eltern finden im Infoportal alle Informa- tionen, um ihr Wunsch- und Wahl- recht ausschöpfen zu können. Die Platzvergabe wird durch die Module kitaKIT, kitaTP und kita- OGS ideal unterstützt und gestat- tet eine hocheffiziente Abwicklung. Die Abrechnung von Betreuungs- auf-wänden und Elternbeiträgen erfolgt auf Knopfdruck mit dem zentralen Modul kitaCALC. Des- sen nahtlose Anbindung an alle gängigen Kassensysteme stellt eine schnelle und einfache Verbuchung sicher. www.trinuts.de www.kitavm.de

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Augsburg Alles in der App Julia Ehmer Die Stadt Augsburg hat einen Kommunikationskanal gestartet, bei dem digitale Souveränität ein wichtiger Faktor ist: Die App macht unabhängig von Algorithmen, bietet mehr Kontrolle über die Inhalte und stellt einen direkten Draht zur Bevölkerung her. sen um die Schwächen und Stärken ihrer Kanäle. „Unser Online-Portal augsburg.de bildet seit rund 25 Jahren zuverläs- sig alle Themen und Leistungen der Verwaltung ab“, erklärt Reinhard Strobl vom Webdesk. Augsburg.de 2024 fiel deshalb die Entscheidung, das digitale Informationsangebot um eine App zu erweitern. Ohne algorithmische Fremdsteuerung. Mit schlanker Architektur. Und mit klarer Ausrichtung auf die Grund- bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger. g r u b s g u A t d a t S / l e s s ö P h t u R l Im ersten Schritt zur Stadt-App wurde das Nutzungsverhal- ten der Augsburge- rinnen und Augsbur- ger ausgewertet. Was suchen Menschen häufig, welche Leis- tungen werden vor allem in Anspruch genommen? Die Ant- wort: Öffnungszeiten der Bäder, Termine im Bürgerbüro und Wohnsitzanmeldun- gen. Mit ihrer App bringt Augsburgs Verwaltung wichtige Services aufs Smartphone. K risen, Künstliche Intelli- genz, Social Media: Unsere Welt ist chaotisch und verändert sich rasant. Kommu- nikationsabteilungen müssen sich immer wieder neu erfinden. Kommunen wollen Vertrauen und Nähe schaffen, müssen ihre Bürge- rinnen und Bürger erreichen, infor- mieren, warnen. Und immer wieder entscheiden: Auf welchen Kanälen? Zu welchen The- men? Mit welcher Strategie? Die bayerische Stadt Augsburg s e t z t a u f e i n e zentrale Kommu- nikationseinheit und das Prinzip Newsroom. Alle Themen der Ver- waltung werden vom Newsroom- Team der Haupt- abteilung Kommunikation zunächst medienneutral erfasst und bewer- tet. Anschließend werden sie von Mediendesks ausgespielt – passend zu Zielgruppen, Formaten und Plattformen. Die Mitarbeitenden der Mediendesks kennen ihre Com- munities, beobachten Trends, wis- umfasst inklusive aller News und Pressemitteilungen mehr als 10.000 Unterseiten. Eine riesige, aus Nutzersicht oft unübersichtliche Datenmenge. Was gefunden wird, hängt auch von Suchmaschinen und KI ab. Ein Problem, wenn wichtige Informationen nicht ankommen. Au s d i e s e n E r- kenntnissen ent- standen drei Kern- bereiche der App: Meine Stadt, Heute und Live. Meine Stadt bietet direkten Zugriff auf die meist- genutzten Services. Immer mehr Dienstleistungen können auch am Smartphone erledigt werden – von der Wohnsitzanmeldung bis zur Kfz-Zulassung. Auch Öffentlich- 36 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Augsburg keitsbeteiligung und das Melden von defekter Straßenbeleuchtung oder wilden Müllablagerungen sind in diesem Bereich der App möglich. Der zweite Kernbereich stellt den Tagesüberblick über Öff- nungszeiten und Events dar und beantwortet Fragen wie: Welche Bäder sind heute geöffnet? Gibt es Eislaufzeiten? Wann schließt die Stadtbücherei? Welche Ver- anstaltungen stehen an? Tickets fürs Hallenbad können direkt in der App gekauft werden. Der Büchereiausweis lässt sich im Kartenbereich digital hinterlegen. Der dritte Kernbereich, Live, liefert Echtzeitdaten aus dem Stadtgebiet und beantwortet Fragen wie: Wie voll sind die Parkhäuser in der Innenstadt? Wie sieht es gerade auf dem Rathausplatz aus? Wann fährt die nächste Straßenbahn am Königsplatz? Informationen, die unterwegs weiterhelfen. „Die neue App macht den Alltag in Augsburg einfacher und moder- ner“, sagt Oberbürgermeisterin Eva Weber. „Konsequent erweitern wir unser digitales Angebot. Bürgerin- nen und Bürger haben mit der App mobil Zugang zu wichtigen Online- Services und aktuellen Informa- tionen. Dass die Stadt Augsburg bayernweit auf Platz eins bei den digitalisierten Bürgerservices steht, zeigt: Digitalisierung ist bei uns kein Schlagwort, sondern gelebter Service für die Menschen in unserer Stadt“, so die Oberbürgermeisterin weiter. Link-Tipp Weitere Informationen zur Augsburg- App, ein Tutorial und Downloadmöglich- keiten sind zu finden unter: • www.augsburg.de/app Die App liefert aktuelle Meldun- gen der Verwaltung direkt aufs Smartphone. Nutzerinnen und Nutzer wählen in den Einstellungen aus, welche Themen und Stadtteile sie interessieren und ob sie bei neu- en Informationen eine Pushnach- richt erhalten möchten. Ein zentrales Element der App ist der Chatbot der Stadt Augsburg. Bereits seit zweieinhalb Jahren ist CiSA im Einsatz. Auf augsburg.de beantwortet der virtuelle Assistent KI-gestützt Fragen und hilft bei Ser- viceleistungen weiter – aktuell in 16 Sprachen. Über 400.000 Dialoge wurden bereits geführt, Tendenz steigend. Wie viele Anwendungen und Online-Inhalte der App ist der Chatbot automatisiert integriert. Services und Informationen sind also ohne doppelte Datenstruktu- ren verfügbar. „Das spart Ressour- cen und senkt Kosten“, sagt Horst Thieme, Leiter der Geschäftsstelle Smart City, der die Stadt-Augsburg- App mitinitiiert und -entwickelt hat. Auch die Newsbereiche von App und Online-Portal teilen sich eine Datenbank. Eine Newsmeldung wird einmal angelegt und erscheint auf beiden Kanälen. Das beschleu- nigt Abläufe. Und hilft, im Krisen- fall schnell zu informieren. Auch Meldungen des Mobilen Bundes- warnsystems werden automatisch übernommen. Die App funktioniert ohne Regis trierung, werbefrei und barrierearm. Bei der Nutzung der Augsburg-App werden keine Tele- fon- oder Gerätenummern gespei- chert und es findet kein heimliches Tracking statt. Bei Formularen mit personenbezogenen Daten wird transparent erklärt, was mit den Angaben passiert. Basis der Augsburg-App ist die quelloffene Anwendung Smart Village, die bereits von mehreren Kommunen genutzt wird. „Durch Open Source reduzieren wir lang- fristig den technischen Aufwand und profitieren von gemeinsamer Weiterentwicklung“, betont Thie- me. Für die Umsetzung wurden die Firmen Smart Village Solutions und Team23 beauftragt. Die Entwick- lungskosten lagen bei etwa 75.000 Euro. Für Weiterentwicklung und Hosting sind 2026 und 2027 jeweils rund 18.000 Euro eingeplant. „Na- türlich bauen wir die App weiter aus“, betont Reinhard Strobl vom Webdesk. „Ein zentrales Ticketing- system und eine Bezahlfunktion wären ein weiterer Mehrwert für alle Userinnen und User der App.“ In einer chaotischen Welt ist digitale Souveränität ein wichtiger Faktor für Kommunikationsab- teilungen. Eine kommunale App schafft genau das: Unabhängigkeit von Algorithmen, mehr Kontrolle über die Inhalte und einen direk- ten Draht zu den Menschen in der Stadt. Für alle, die in Augsburg leben oder unterwegs sind, ist die App ein gutes Angebot. Besonders für diejenigen, die häufig Online- Serviceleistungen und Freizeitan- gebote der Stadt nutzen. Und für diejenigen, die ihre Kommune ein bisschen besser machen wollen – durch die Beteiligung an Projekten oder das Melden von Mängeln. Und auch ein bisschen für diejenigen, die ohne ständige Social-Media- Reizüberflutung informiert bleiben wollen. Julia Ehmer ist strategische Leiterin der Hauptabteilung Kommunikation im Referat Oberbürgermeisterin der Stadt Augsburg. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 37

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Menden 3D-Modell hilft weiter Svenja Schönert Mit visuell aufbereiteten Echtzeitdaten unterstützt der Digitale Zwilling der Stadt Menden Verwaltung und Bürger beim Hochwasserschutz oder der Klima- und Stadtplanung. Sukzes- sive sollen weitere Anwendungsfälle in die offene Plattform integriert werden. H b m G l i a t i g d n e m D ie Digitalisierung der Städte entwickelt sich z u n e h m e n d w e g v o n isolierten Fachanwendungen hin zu integrierten Datenplattformen, die Verwaltung, Einsatzkräfte und Bürgerschaft gleichermaßen ein- binden. Ein zentrales Instrument dieser Entwicklung ist der Digitale Zwilling, von dem auch die Stadt Menden Gebrauch macht. Der Stadtzwilling dient der im Märki- schen Kreis in Nordrhein-Westfalen gelegenen Kommune einerseits als Datengrundlage für diverse kom- munale Aufgaben. Andererseits finden die Bürgerinnen und Bürger hier visuell aufbereitete Daten insbesondere aus den Bereichen Klimaanpassung, Sicherheit und Energieeffizienz. Als zentralen Einstiegspunkt bietet Menden den Bürgerin- nen und Bürgern die Plattform menden-vernetzt.info an. Dort wird verständlich erläutert, welche Daten im Digitalen Zwilling zur Verfügung stehen, wie diese inter- pretiert werden können und welche Anwendungsbeispiele es für den Alltag gibt. Das Projekt folgt damit konsequent dem Leitgedanken: „Deine Stadt. Deine Daten.“ Der Digitale Zwilling bildet die Stadt Menden virtuell ab und Mendens Digitaler Zwilling dient als Datengrundlage für diverse kommunale Aufgaben. Galerie betrachten verknüpft die räumlichen Informa- tionen mit Echtzeitdaten aus dem Stadtgebiet. Grundlage dafür sind lokal installierte Sensoren. Die von ihnen erfassten Daten werden über ein kommunales Funknetz über- tragen, auf einer Datenplattform zusammengeführt, aufbereitet und anschließend in Form von Karten und Dashboards visualisiert. So entsteht ein dynamisches Abbild der Stadt, das über klassische Kar- tenanwendungen hinausgeht. Ein Anwendungsfeld des Digita- len Zwillings ist der Hochwasser- schutz. Live-Pegeldaten aus Men- dener Gewässern ermöglichen es, kritische Entwicklungen frühzeitig zu erkennen und schneller darauf zu reagieren. Davon profitieren nicht nur die Einsatzkräfte, sondern auch Bürgerinnen und Bürger, die sich je- derzeit über die momentane, lokale Lage informieren können. Gerade vor dem Hintergrund zunehmen- der Extremwetterereignisse wird deutlich, welchen Mehrwert solche Daten für die kommunale Gefahren- abwehr haben. In Menden werden die Echtzeit- informationen aus der Pegelstands- und Wettersensorik gezielt mit der bestehenden Starkregengefahren- karte verknüpft. Während die Gefah- renkarte statische Risikobereiche ab- bildet, ergänzen die Live-Daten das System um eine aktuelle Lageein- schätzung. So werden vorhandene Planungs- und Vorsorge instrumente sinnvoll erweitert. Gleichzeitig bie- tet der Digitale Zwilling einen nied- rigschwelligen Zugang zu weiteren Umweltinformationen. So lassen sich hier beispielsweise Wetterda- ten oder Messwerte zur Luftqualität quartiergenau abrufen. 38 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Menden Neben der Anpassung an den Klimawandel spielt der Klimaschutz in Menden eine wichtige Rolle. Ein Beispiel dafür ist die Nutzung vorhandener CO2-Ampeln in den Schulen. Die dort erhobenen Daten geben Aufschluss über Luftqualität und Nutzungsverhalten und erlau- ben Rückschlüsse auf Heiz- und Lüftungsprozesse. Erste Auswer- tungen aus einem Pilotprojekt zei- gen, dass sich durch datenbasierte Optimierungen mit vergleichsweise kleinen Maßnahmen große Einspar- potenziale realisieren lassen – ohne Komforteinbußen für die Schülerin- nen und Schüler. Ein weiterer Bestandteil des Digi- talen Zwillings ist die Einbindung eines hochauflösenden 3D-Stadt- modells des Landes Nordrhein- Westfalen. Gebäude, Grundstücke und Stadträume lassen sich digital vermessen und aus unterschied- lichen Perspektiven betrachten. Das eröffnet neue Möglichkeiten für Stadtplanung, Bauverwaltung und Klimafolgenabschätzung, etwa bei der Analyse von Verschattung, Versiegelung oder potenziellen Hit- zeinseln. Auch für die Bürgerinnen und Bürger bietet das 3D-Modell einen anschaulichen Zugang zu räumlichen Fragestellungen rund um Haus und Hof. Mit seinen Eigenschaften soll der Digitale Zwilling der Stadt Menden Verwaltung und Politik künftig als Analyse- und Visualisierungswerk- zeug dienen. Er macht Zusam- menhänge sichtbar, unterstützt datenbasierte Entscheidungen und schafft eine gemeinsame Informa- tionsgrundlage. Dabei sind nicht alle im Digitalen Zwilling erfass- ten Daten öffentlich zugänglich. Menden verfolgt bewusst einen differenzierten Ansatz: Während viele Umwelt- und Klimadaten für Bürgerinnen und Bürger transpa- rent bereitgestellt werden, bleiben sensible Daten ausschließlich der Fachnutzung innerhalb der Verwaltung vorbehalten. Die Da- tenplattform fungiert damit als zentrales System, das unterschied- liche Datenzugriffe je nach Nut- zergruppe ermöglicht und sowohl Transparenz als auch Datenschutz gewährleistet. Die Plattform ist als offenes und erweiterbares System konzipiert. Künftig sollen weitere Anwen- dungsfälle integriert werden, darunter zum Beispiel Sensoren zur Erfassung der Belegung von Behindertenparkplätzen, um die Erreichbarkeit der Innenstadt zu verbessern und Kontrollen geziel- ter durchführen zu können. Auch Verkehrsdaten aus bestehenden Smiley-Sensoren sollen eingebun- den werden, um Verkehrsflüsse und Geschwindigkeiten transparent darzustellen. Hervorzuheben ist, dass Menden nicht auf Insellösungen, sondern auf Übertragbarkeit setzt. Die Platt- form ist so angelegt, dass Lösungen aus anderen Kommunen adaptiert und eigene Anwendungen weiter- gegeben werden können. Damit erfüllt das Projekt einen wesentli- chen Anspruch der Modellprojekte Smart Cities, in deren Rahmen es durch das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen sowie die KfW gefördert wird. Der Aufbau eines Digitalen Zwil- lings ist kein einmaliges Projekt, sondern ein langfristiger Entwick- lungsprozess. Sowohl die tech- nische Infrastruktur als auch die Datengrundlage wachsen schritt- weise: Zunächst muss die Sensorik installiert, dann die Datenqualität geprüft werden. Bevor belastbare Aussagen möglich sind, sind au- ßerdem Zeitreihen aufzubauen. Die Nutzung durch Verwaltung, Einsatzkräfte und Bürgerschaft eta- bliert sich ebenfalls nicht von heute auf morgen, sondern benötigt Zeit, Kommunikation und praktische Anwendungsbeispiele. Der tat- sächliche Mehrwert datenbasierter Systeme entsteht daher nicht auf Knopfdruck. Er entwickelt sich mit der Dauer der Datenerhebung, dem wachsenden Verständnis für Zu- sammenhänge und der zunehmen- den Verknüpfung mit bestehenden Fachsystemen und Arbeitsprozes- sen. In Summe schafft Menden mit dem Digitalen Zwilling eine da- tenbasierte Grundlage für mehr Sicherheit, Klimaschutz und Lebensqualität. Entscheidend ist dabei nicht allein die Technik, sondern der konsequente Fokus auf Nutzen, Transparenz und ei- nen verständlichen Datenzugang. Der Mendener Ansatz zeigt somit beispielhaft, wie kommunale Da- tenplattformen vom reinen Verwal- tungstool zum echten Alltagshelfer werden können – und damit zu einem bedeutenden Baustein mo- derner Stadtentwicklung. Svenja Schönert ist Geschäftsführerin der mendigital GmbH, Menden. Link-Tipp Die Informationswebsite zum Digitalen Zwilling der Stadt Menden ist zu finden unter: • https://menden-vernetzt.info www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 39

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Digitale Bildung Zehn Jahre Smart Schools Leah Schrimpf Seit zehn Jahren würdigt der Smart-School-Wettbewerb Schulen, die digitale Bildung, Infra- struktur und Lehrkräftefortbildung zusammenbringen. Rahmenbedingungen und Schwer- punktthemen sind im Wandel – doch die Digitalisierung im Bildungsbereich geht weiter. . m o c . e b o d a k c o t s / r e t n u H s l e x i P W as vor zehn Jahren mit einer einzigen Schule im Saarland begann, ist heute ein Netzwerk von 135 digita- len Vorreiterschulen – und der Weg ist frei für alle, die mitmachen wol- len. Ihren Anfang fand die Initiative Smart School des Digitalverbands Bitkom bei der damals IT-Gipfel (heute Digitalgipfel) genannten Konferenz von Bundesregierung und Digitalwirtschaft. Die Gesamt- schule Bellevue in Saarbrücken wurde zur ersten Smart School Deutschlands ernannt – und über fünf Jahre in ihrer Entwicklung hin zu einer Vorreiterschule in digita- ler Didaktik, zukunftsorientierter Lehrkräftefortbildung und im Einsatz innovativer Technologien unterstützt. Klare Erkenntnis dieses Kick- starts: Das Projekt der Digitalisie- rung von Bildung muss nicht nur an einzelnen Standorten, sondern in der Breite gelingen. Das ist bis heute eine Mammutaufgabe: In Deutschland gibt es aktuell mehr als 32.000 allgemeinbildende Schulen. Jede davon einzeln auf ihrem Weg hin zur digitalen Schule der Zukunft zu unterstützen, wäre zwar löblich, funktioniert aber in einer immer mehr von Fach- und Lehrkräfte- mangel geprägten Gesellschaft nicht. Außerdem muss das digitale Rad nicht an jeder Schule neu erfunden werden. Vielmehr muss es da- rum gehen, dass Best Practices in die Breite getragen und Schulen im Austausch voneinander lernen können. Daher hat sich seit 2016 in der Smart-School-Initiative und dem begleitenden Wettbewerb auch viel getan. Es fand eine Art Metamorphose statt: hin zu einem internationalen Netzwerk von 135 digitalen Vorreiterschulen. Den Vorsitz der Fachjury, die über die Auszeichnung entscheidet, hat mittlerweile Bundesbildungsminis- terin Karin Prien inne. Dabei macht eine Smart School auch heute noch das aus, worauf bereits vor zehn Jahren erstmals Wert gelegt wurde: die drei Säu- len einer Smart School. Jede zahlt auf einen eigenen Bereich ein, der die digitale Schule definiert – ge- meinsam kommen sie zu einem ganzheitlichen, digital-didaktischen Konzept zusammen. Dieser Ansatz spiegelt die Voraussetzungen wi- der, die es für gute digitale Bildung im Schulalltag braucht – und ist gleichzeitig immer noch der Kern des Wettbewerbs und der ausge- zeichneten Schulen. Digitale Technologien allein machen keine Smart School. Die erste Säule trägt den Namen „Digitale Schul- und Unterrichts- konzepte“ und definiert sich durch verschiedene Merkmale, die eine Schule aufweisen sollte. Darunter unter anderem ein digitales Schul- konzept, das Didaktik und Digitali- sierung strategisch zusammendenkt und die Chancen für Schülerinnen und Schüler in den Vordergrund stellt. Daneben spielen noch der übergreifende Einsatz innovativer Technologien, digitaler Medien und Lerninhalte sowie die Berücksichti- gung der KMK-Strategie „Bildung in der digitalen Welt“ und weiterer aktueller Entwicklungen eine tra- gende Rolle. Nachdem damit die Grundla- gen für einen sinnvollen Einsatz digitaler Technologien und eine Bestärkung zukünftiger Generatio- 40 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Digitale Bildung nen im selbstbestimmten Umgang mit sowie bei der Gestaltung von Digitalisierung gelegt wurde, er- gänzt Säule zwei nun mit konkre- ten Anforderungen an technische Ausstattung und Infrastruktur. So zeichnen sich Smart Schools unter anderem durch WLAN-Verfügbar- keit im gesamten Schulgebäude, den Einsatz von Cloud-Services, interaktiven Whiteboards, intelli- genten Schulverwaltungssystemen oder die Verfügbarkeit von mobilen Endgeräten aus. Durch die Coronapandemie hat insbesondere die zweite Säule einen großen Schub erhalten. Die dritte und letzte Säule – digital- kompetente Lehrkräfte – kommt im Kontext des Lehrkräftemangels hingegen oft noch zu kurz. Dabei ist sie ein essenzieller Bestandteil und Bedingung, um die grundlegenden Überlegungen, Strategien und Tech- nologien überhaupt erst ein- und umsetzen zu können. Dazu braucht es die nachhaltige Qualifizierung von Lehrkräften und Personal. Smart Schools sind Vorreiter darin, innovative Konzepte zur Fortbil- dung von Lehrkräften mit Digita- lisierungsbezug zu entwickeln und umzusetzen, sowie den fachlichen Austausch zum Thema Digitali- sierung und digitale Kompetenz inner- und außerhalb des eigenen Kollegiums zu fördern. Trotz des Festhaltens am bewähr- ten Drei-Säulen-Modell hat sich seit der ersten Auflage des Wettbewerbs vieles verändert. Von 2019 bis 2024 wurden von Bund und Ländern über den DigitalPakt Schule insgesamt 6,5 Milliarden Euro für die digitale In frastruktur in Deutschlands Schu- len bereitgestellt. Das Förderpro- gramm kam glücklicherweise direkt vor Ausbruch der Pandemie, einige Schulen konnten noch rechtzeitig von den Fördermitteln profitieren und auf eine digitale Unterrichts- gestaltung umstellen. Mittlerweile gibt es den DigitalPakt 2.0, der nahtlos an die erste Ausgabe an- schließt und den Förderrahmen um digitale Lehr- und Lernmaterialien sowie die Qualifizierung von Lehr- kräften erweitert. Der DigitalPakt Schule hat aber auch gezeigt, dass Geld für digitale Infrastruktur nicht automatisch mit einer zukunftsfähigen Bildung gleichzusetzen ist. Die aktuelle International Computer and Infor- mation Literacy Study der Internati- onal Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) von 2023 hat beispielhaft gezeigt, dass Deutschland im Bereich digi- taler Infrastruktur in Schulen seit 2013 große Fortschritte gemacht hat. Zugleich sind die Digitalkom- petenzen von Achtklässlern im sel- ben Zeitraum um 20 Punkte gesun- ken. Etwa 41 Prozent der Schüle- rinnen und Schüler in Deutschland verfügen nur über rudimentäre bis basale digitale Kompetenzen. Eine Weiterentwicklung des Programms, die digitale Bildung ganzheitlich versteht, war deswegen wichtig. Im Smart-School-Wettbewerb hat sich in den vergangenen Jahren ein neues Thema aufgetan und immer mehr Raum eingenommen: Künstliche Intelligenz. Mittlerweile gehört die Frage zum KI-Einsatz für Unterricht und Vorbereitung fest zum Bewerbungsformular. Daraus sind zahlreiche Positivbeispiele für neue Herangehensweisen an das Unterrichtsverständnis entstanden. Von Projekten, die KI und Demo- kratie zusammendenken, über die Befähigung von Schülerinnen und Schülern zum selbstorgansierten Lernen mit KI hat die Technologie den Unterricht bereits grundlegend verändert und wird ihn auch lang- fristig revolutionieren. Die Möglichkeit, das Netzwerk und den Wettbewerb über die vergangenen zehn Jahre hinweg zu betreuen, ist eine riesige Bereiche- rung für die Arbeit des Bitkom. Sie gibt einen direkten, realitätsnahen Einblick in den Schulalltag und in konkrete Herausforderungen auf dem Weg zu digitaler Bildung in Deutschland. Außerdem ist die Zusammenarbeit mit motivierten Lehrkräften, Schulträgern sowie den Schülerinnen und Schülern jedes Mal wunderbar. Und dennoch ist es natürlich das Ziel, dass es die Initiative irgendwann nicht mehr braucht. Wenn es gelingt, dass die Best Practices und Erfahrungen von Schulen die Entwicklungen weite- rer Schulen positiv beeinflussen, entsteht ein Schneeballeffekt, der digitaler Bildung in Deutschland endlich den nötigen Quantensprung ermöglicht. An diesem Punkt sind wir jedoch noch lange nicht. Und bis dahin braucht es sie weiterhin – die Vorreiterschulen, die enga- gierten Lehrkräfte und diejenigen, die ihnen Bühne und Möglichkeit zum Austausch geben. Der Bitkom arbeitet auf dieses Ziel hin, bis jede Schule in Deutschland Smart School ist. Die nächsten Smart Schools werden am 16. April im Rahmen einer feierlichen Preisver- leihung in Berlin ausgezeichnet. Leah Schrimpf ist Leiterin Digitale Ge- sellschaft beim Bitkom und verantwortet dort unter anderem den Fachbereich Bildung; zuvor war sie beim Bitkom Bereichsleiterin Bildungspolitik. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 41

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Bremen Pionier für telli Oliver Bouwer / Thomas Kieckbusch / André Sebastiani Bremen hat als erstes Bundesland mit telli eine landesweite KI-Plattform für Schulen ein- geführt. Finanziert über Mittel des DigitalPakts Schule steht die Plattform den Schulen der Freien Hansestadt kostenfrei zur Verfügung. D ie öffentliche Verwaltung steht häufig in der Kritik, technologische Trends nur zögerlich aufzugreifen. Bremen beweist das Gegenteil: Als erstes Bundesland führt die Freie Hanse- stadt die pädagogische KI-Unter- stützungsplattform telli flächende- ckend an allen Schulen ein. Damit reagiert das Bildungsressort auf die Realität, dass bereits rund 75 Pro- zent der Schülerinnen und Schüler generative KI für schulische Zwecke nutzen. Das zeigen aktuelle Studien wie zum Beispiel die JIM-Studie des MPFS (Medienpädagogischer For- schungsverbund Süd-West). Statt den Einsatz unreguliert zu lassen, bietet Bremen nun einen rechtssi- cheren und pädagogisch begleiteten Zugang. telli ist Bestandteil des länder- übergreifenden Projekts AIS – Ad- aptives Intelligentes System, das vom FWU Medieninstitut der Länder im Auftrag aller 16 Bundes- länder entwickelt wird. Ziel ist eine KI-gestützte Lernumgebung, die Schülerinnen und Schüler individu- ell unterstützt und Lehrkräfte bei Diagnostik und Unterrichtsplanung entlastet. Während der Start des Gesamtsystems AIS für Herbst 2026 vorgesehen ist, hat telli in Bremen bereits seinen Platz im Schulalltag gefunden. Finanziert über Mittel des DigitalPakts Schule steht die Plattform den Schulen kostenfrei zur Verfügung. Der DigitalPakt Schule ist ein Finanzierungsprogramm von Bund und Ländern, mit dem seit 2019 der Ausbau der digitalen Bildungsin- frastruktur an Schulen unterstützt wird. Ziel ist es, eine zeitgemäße technische Ausstattung – etwa schu- lisches WLAN, digitale Endgeräte und lernförderliche IT-Infrastruktur – bereitzustellen und so die Vermitt- lung digitaler Kompetenzen im Un- terricht zu ermöglichen. Grundlage ist eine Verwaltungsvereinbarung, nach welcher der Bund Milliarden- mittel für Investitionen bereitstellt, während die Länder pädagogische Konzepte, Lehrpläne und Fortbil- dungsangebote weiterentwickeln, damit der Einsatz der Technik dem Primat der Pädagogik folgt. Für telli, wie für alle anderen Angebote im Rahmen von AIS, gilt: Gehostet in der EU, bleibt die Kon- trolle über Daten und Entwicklung vollständig in öffentlicher Hand – ein zentraler Baustein digitaler Souveränität. Die Entscheidung für den landesweiten Einsatz beruhte auf klaren Zielen: Bildungsgerech- tigkeit, Verfügbarkeit und Verläss- lichkeit. Nach den ersten Gesprä- chen mit dem FWU im März 2025 startete eine Pilotphase an sechs Schulen, die bereits vor den Oster- ferien produktiv mit telli arbeiteten. Nach erfolgreich verlaufenen Tests erfolgte am 20. Juni 2025 die Frei- schaltung für alle Schulen im Land Bremen. Die technische Anbindung ge- schieht datenschutzkonform über das Vermittlungssystem VIDIS. Lehrkräfte und Lernende benötigen dadurch keine separaten Accounts – ein einfacher Zugang, der im Alltag entscheidend ist. Die Accountdaten der Lehrkräfte werden via VIDID pseudonymisiert, die Schülerinnen und Schüler müssen gar keine persönlichen Nutzerdaten einge- ben, sondern bekommen von den Lehrkräften zeitgesteuerte, didak- tisch aufbereitete und passgenaue Zugangsfenster über Tools wie zum Beispiel Dialogpartner, Assistenten und Lernumgebungen. Bei der Pseudonymisierung werden die Klarnamen und direk- ten Identifikationsmerkmale der Nutzenden durch künstliche Ken- nungen ersetzt, sodass aus den im System sichtbaren Accounts allein kein Rückschluss auf einzelne Per- sonen gezogen werden kann. Die Zuordnung zwischen Pseudonym und echter Identität bleibt in einer getrennt gesicherten Liste hinter- 42 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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raussetzung. Er vermittelt rechtli- che Grundlagen, Datenschutzaspek- te und praktische Einsatzszenarien. Die Resonanz ist groß: Bereits kurz nach der Freischaltung meldeten sich rund 700 neue Nutzerinnen und Nutzer für diesen Kurs an. Mittlerweile sind es über 2.000 Lehrkräfte, die den Selbstkurs be- sucht haben. legt, auf die nur berechtigte Stellen zugreifen dürfen. h c s u b k c e i K s a m o h T Der Erfolg von telli beruht aber nicht allein auf Technologie, son- dern auf umfassender pädagogi- scher Begleitung. Das Referat 10 „Medien und Bildung in der digita- len Welt“ begleitete die Einführung systematisch durch Fortbildungen, Selbstlernangebote und Support-Strukturen. In schulinternen Ver- anstaltungen erhalten Lehrkräfte praxisorien- tierte Qualifizierung: Wie unterstützt telli bei der Unterrichtsvorbe- reitung? Wie lässt sich KI als Dialogpartner oder Ideenquelle in den Unterricht integrieren? Gleichzeitig wurde der kritische Umgang mit KI-Ergebnissen geübt – etwa beim Erkennen von Halluzinationen oder Verzerrungen. Bremen für Zuverlässigkeit und stärkt das Vertrauen in das System. Mit telli verfolgt Bremen nicht nur pädagogische, sondern auch strategische Ziele: Die öffentliche Hand wahrt ihre Gestaltungshoheit im digitalen Bildungsraum. Die Plattform zeigt, dass es möglich ist, moderne KI-Systeme datenschutz- konform, transparent und unabhängig von internationalen Kon- zernen einzusetzen. So entsteht eine Lern- umgebung, die Lehr- kräften Kontrolle und Orientierung gibt und Schülerinnen und Schü- ler befähigt, Künstliche Intelligenz kritisch und verantwortungsvoll zu nutzen. Damit stärkt das Land Bremen so- wohl die pädagogische als auch die technologi- sche Souveränität seiner Schulen. In Bremen kann bereits mit der KI-Plattform telli gearbeitet werden. Ein zentrales Thema war die Entwicklung einer neuen Aufgaben- und Prüfungskultur. Lehrkräfte diskutierten, wie Leis- tungserhebungen gestaltet werden können, wenn KI-Werkzeuge ver- fügbar sind. Ziel ist es, Lernpro- zesse stärker in den Vordergrund zu rücken und faire, kreative Auf- gabenformate zu schaffen – eine der zentralen Herausforderungen für die Lehrkräfte, da Unterricht, Leistungsüberprüfung und -Be- wertung sowie Prüfungsformate in Zeiten von allgegenwärtiger KI neu gedacht werden müssen. Für die Nutzung von telli ist ein verpflichtender Selbstlernkurs auf der Lernplattform itslearning Vo- telli konnte in bestehende Sup- port-Strukturen eingebunden wer- den. Ein digitales Austauschforum ermöglicht eine Peer-to-Peer-Kom- munikation zwischen Lehrkräften, eine zentrale E-Mail-Adresse bietet direkten Kontakt zum First-Level- Support des Landes. Probleme, die nicht direkt gelöst werden können, werden an den Second- Level-Support von telli oder VIDIS weitergeleitet. Im ersten halben Jahr der telli-Nutzung mussten nur vier Support-Tickets auf diesem Wege weitergeleitet werden. Zu- sätzlich gewährleisten regelmäßige Abstimmungen mit dem FWU eine schnelle technische Fehlerbehe- bung. Diese klare Struktur sorgt Der landesweite Roll- out von telli ist ein Beispiel für eine Verwaltung, die Innovation aktiv gestaltet. Durch die Einbettung in das bundesweite AIS-Vorhaben und die intensive pädagogische Begleitung wird telli zu einem Motor der digitalen Schulentwick- lung. Bremen zeigt damit, dass der Einsatz von Künstlicher Intelligenz in Schulen gelingt, wenn Tech- nik, Organisation und Didaktik zusammengedacht werden – und Bildungsgerechtigkeit mit digitaler Souveränität verbunden bleibt. Oliver Bouwer, Thomas Kieckbusch und André Sebastiani sind Mitarbeiter des Referats 10 Medien und Bildung beim Senator für Kinder und Bildung Bremen. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 43

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Kreis Kassel Schul-IT aus einer Hand Matthias Woede Während viele Kommunen auf externe Dienstleister setzen, hat der Landkreis Kassel eine andere Strategie gewählt: Ein eigener Fachdienst mit dezentral organisierten Teams küm- mert sich um die IT an den 72 kreiseigenen Schulen. g n i r e i B o c r a M D ie Digitalisierung von Schulen ist weit mehr als die bloße Anschaffung von Hardware. Sie ist ein komplexer, dy- namischer Prozess, der eine robuste Infrastruktur, schnellen Support und kontinuierliche Anpassung er- fordert. Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, hat der Land- kreis Kassel schon früh einen ent- scheidenden und mutigen Schritt getan. „Wir haben für den Aufbau eines professionellen Supports an unseren Schulen einen eigenen Fachdienst gegründet und qualifi- ziertes IT-Personal eingestellt“, er- klärt Landrat Andreas Siebert. Statt auf ein Flickwerk externer Anbieter zu setzen, baute der nordhessische Landkreis eine schlagkräftige inter- ne Einheit auf: den Fachdienst IT- Service Schulen, der sich heute als Full-Service-Dienstleister versteht. Das Herzstück des Konzepts ist eine durchdachte Organisati- onsstruktur, die alle Facetten der Schul-IT abdeckt. Um die mittler- weile sehr vielfältigen IT-Themen abdecken zu können, hat sich der Fachdienst in Teams unterteilt, die jeweils bestimmte Themengebiete im schulischen Kontext bearbeiten. qualifizierten Mit- arbeitern, überwie- gend Fachinformati- ker für Systeminte- gration, bildet es die direkte und persön- liche Schnittstelle zu den Schulen. Um die Betreuung i m w e i t l ä u f i g e n Flächenlandkreis optimal zu gewähr- leisten, ist das Team dezentral an acht strategisch gewähl- ten Schulstandorten mit eigenen Büros und moderner Ausstattung vertreten. Mit die- sem System wird sichergestellt, dass alle Schulen im Support-Fall schnell erreichbar und die Ausfall- zeiten möglichst gering sind. Das Kerngeschäft des Teams ist der First- und Second-Level-Support sowohl für die edukativen Bereiche (pädagogisches Netz) als auch für das sensible Schulverwaltungsnetz. Die Mitarbeiter agieren dabei nicht nur als Problemlöser, sondern auch als Schnittstelle zum Infrastruktur- Team, um komplexe Fehlerbilder zu identifizieren und den internen Wissenstransfer zu sichern. Das personell stärkste Team ist das IDM (Identity Management). Mit einer Teamleitung und zwölf Das technische Rückgrat der ge- samten Schullandschaft bildet das vierköpfige Team Infrastruktur. Es Digitaler Bildungsbetrieb mit Inhouse-Expertise. verantwortet den Betrieb, die Absi- cherung und die Weiterentwicklung der zentralen IT-Infrastruktur für alle 72 Schulen an 74 Standorten sowie für den Hauptstandort in Hofgeismar, das Berufsorientie- rungszentrum und den Naturpark Habichtswald. Zum Aufgaben- bereich gehört der Betrieb einer leistungsfähigen Server- und Netz- werklandschaft inklusive Firewalls, die sowohl die geschützte Kom- munikation als auch den sicheren Internetzugang ermöglichen. Er- gänzend werden Schul-Server direkt vor Ort betrieben, auf denen sensib- le Schüler- und Verwaltungsdaten verarbeitet werden. Perspektivisch plant das Team einen großen strate- gischen Schritt: die Zentralisierung der Server-Infrastruktur über ein 44 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Kreis Kassel landkreisweites Dark-Fibre-Netz. Dieses soll Effizienz, Skalierbarkeit, Ausfallsicherheit und Wartbarkeit massiv verbessern und eine zu- kunftsfähige Grundlage für steigen- de digitale Anforderungen schaffen. Mit der rasant steigenden Zahl mobiler Endgeräte wurde das Team MDM (Mobile Device Manage- ment) unverzichtbar. Es besteht aus vier Technikspezialisten sowie einem Mitarbeiter, der sich um Schadens- und Verlustmeldungen, Beschaffung, Logistik und die Hot- line kümmert. Das Team managt Tausende von iPads zentral „over the air“ und passt die Konfigura- tionen individuell an die jeweilige Schulform und deren Medienkon- zept an. Die Bandbreite reicht vom klassischen Schul-iPad über Leih- geräte bis hin zu elternfinanzierten Eins-zu-Eins-Ausstattungen und speziell für die inklusive Arbeit angepassten Geräten. Abgerundet wird das technische Angebot durch das Team Technik und Telefonie. Die vier Mitarbeiter betreuen nicht nur die Telefonanla- gen, sondern auch sämtliche Anla- gen für Durchsagen und die Pausen- signalisierung. Darüber hinaus liegt die gesamte Präsentationstechnik – vom interaktiven Tafelsystem bis zum Deckenbeamer – in ihrer Ver- antwortung. Ein zentraler Baustein ihrer Arbeit ist die Schulung der Lehrkräfte an diesen Systemen, um einen modernen und attraktiven Unterricht zu ermöglichen. Das zweiköpfige Team Verwaltung stellt das komplette Backoffice sicher und berät die Schulen bei strategischen IT-Entscheidungen. Die Arbeitsweise des Fachdiensts ist stark projektorientiert. Ein zentrales Ticketsystem dient nicht nur der Störungsmeldung, sondern auch der transparenten Kommu- nikation. Ein Wiki-System sichert die Dokumentation von Prozessen und Standards, während das Mo- nitoring von Schul-Servern hilft, Ausfälle frühzeitig zu erkennen und Unterrichtsbeeinträchtigungen zu minimieren. Die Anschubfinanzierung für neun dieser Stellen kam über den DigitalPakt Schule. Obwohl das Förderprogramm Ende 2023 auslief, hält der Landkreis Kassel an seinem Erfolgsmodell fest. „Die über den DigitalPakt Schule finanzierten Mit- arbeiter werden seit dem vergange- nen Jahr auf Kosten des Landkreises unbefristet weiterbeschäftigt“, betont Landrat Siebert. „Die Digi- talisierung unserer Schulen ist ein dauerhafter Prozess, der kontinuier- liche Investitionen erfordert.“ Diese sind auch dringend not- wendig, denn die Herausforderun- gen bleiben groß. Knapp bemessene Haushaltsmittel erfordern eine strikte Priorisierung. Gleichzeitig binden umfangreiche Migrations- projekte im Bereich der Schul- verwaltungen und die technische Ausstattung für die multifunktio- nale Raumnutzung im Rahmen des Ganztagsanspruchs an Grundschu- len massive personelle Ressourcen. Hinzu kommt die zunehmende Be- drohungslage durch Cyber-Angriffe, die eine stetige Weiterentwicklung der Sicherheitskonzepte erfordert, sowie komplexe datenschutzrecht- liche Vorgaben im Zusammenspiel mit den Landesdiensten in Hessen. Die positiven Rückmeldungen aus den Schulen bestätigen den Erfolg des eingeschlagenen Weges. Der Landkreis Kassel zeigt, wie eine Kommune als Full-Service- Dienstleister eine nachhaltige und zukunftsfähige digitale Bildungs- landschaft aus eigener Kraft gestal- ten kann. Matthias Woede ist Fachdienstleiter im IT-Service Schulen beim Landkreis Kassel. Anzeige 7 Auf dem Weg zur lernenden Organisation? Das passende Know-how und starke Impulse gibt’s bei uns. Jetzt informieren unter learntec.de und kostenfreies Messeticket sichern!

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Learntec Transformation pauken Katrin Wagner Vom 5. bis 7. Mai steht auf der Kongressmesse für digitale Bildung, Learntec, in Karlsruhe die digitale Transformation im Mittelpunkt. Ein Schwerpunkt liegt dabei auf dem pädago- gisch gestützten Einsatz generativer Künstlicher Intelligenz. D ie digitale Transformation von Schulen ist eine der zentralen bildungspoliti- schen Aufgaben der kommenden Jahre – und sie beinhaltet mehr als die bloße Ausstattung mit di- gitalen Endgeräten. Eine wichtige Orientierungsplattform innerhalb dieses Transformationsprozesses ist die Learntec, die vom 5. bis 7. Mai 2026 in Karlsruhe stattfindet. Als Fachmesse mit Kongress für digitale Bildung bringt sie Entschei- dungsträgerinnen und -träger aus Schulen, Verwaltung, Politik und Bildungswirtschaft zusammen. c e t n r a e L / e fi a r g o t o F s e m m a H k i n n a J Ring, Ring Goes the Bell: Das Unterhaltungsprogramm der Messe bietet Rock ’n’ Roll. Ergänzt wird das Messegesche- hen durch die Verleihung des delina Awards 2026, mit dem herausra- gende Projekte der digitalen Bil- dung ausgezeichnet werden. Mehr als 100 Einreichungen unterstrei- chen die hohe Innovationsdynamik der Branche. Die Preisverleihung findet am 7. Mai im Rahmen der Messe statt und rückt insbeson- dere praxisnahe und skalierbare Bildungsinnovationen in den Fokus. Education Outlook 2026“ kommt zu dem Schluss, dass solche An- wendungen zwar großes Potenzial für personalisiertes Lernen, quali- tativ hochwertiges Feedback und ef- fizientere Bildungsprozesse bergen. Besonders wirksam sei generative Künstlicher Intelligenz (KI) aller- dings nur, wenn sie pädagogisch eingebettet werde und dabei den Menschen nicht ersetze, sondern unterstütze. Das Programm der Learntec orientiert sich an den aktuellen wissenschaftlichen und politischen Fragen im Bildungsbereich. Hier- zu zählt insbesondere das Thema generative Künstliche Intelligenz. Der jüngste OECD-Bericht „Digital Wie die alle fünf Jahre durchge- führte ICILS-Studie zu den Digi- talkompetenzen von Achtklässlern zeigt, hat die schulische Digitali- sierung hierzulande noch deutlich Luft nach oben. Im internationalen Vergleich bewegt sich Deutschland dort im Mittelfeld. In der Studie zeigen sich deutliche Kompetenz- unterschiede innerhalb der Schü- lerschaft. Praktiker sind sich einig, dass nicht einzelne Tools dabei helfen, diese Kluft zu überwinden. Entscheidend sind vielmehr kohä- rente Schulentwicklungsprozesse, kontinuierliche Fortbildungen und eine verlässliche Finanzierung. Diesem Ansatz folgt auch die Neu- auflage des DigitalPakts Schule. In dessen Fokus stehen künftig nicht nur Infrastrukturmaßnahmen wie Netzwerke, Präsentationstechnik oder mobile Endgeräte, sondern ausdrücklich auch Qualifizierungs- programme für Lehrkräfte, strategi- sche Medienentwicklungspläne und Konzepte zur Förderung digitaler 46 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Learntec Kompetenzen. Auch die für den delina nominierten Projekte greifen diese Aspekte auf: Sie reichen von KI-gestützten Lernassistenten über gamifizierte Anwendungen bis hin zu Augmented- und Virtual-Reality- Szenarien. Gemeinsam ist ihnen das Ziel, Lernen nachhaltiger, individu- eller und praxisnäher zu gestalten. Das Kongressprogramm der Learntec bietet Gelegenheit, den pädagogisch gestützten Einsatz digitaler Technologien zu diskutie- ren. Im Zentrum steht dabei das Thema Künstliche Intelligenz. Zu den Keynote Speakerinnen und Speakern des Programms school@ LEARNTEC gehören Professorin Uta Hauck-Thum, LMU München, mit ihrem Vortrag „RobotErzäh- len – KI als Element einer erzähl- freundlichen Lernumgebung in der Grundschule“ sowie Professor Martin Schäfer, PH Bern, zum Thema „Von der Zumutung zur Er- mutigung: Wie eine Pädagogische Hochschule den Umgang mit KI lernt.“ Professor Sven Schimpf, HS Pforzheim und Fraunhofer-Verbund Innovationsforschung, stellt die Zusammenarbeit von Mensch und Maschine als Grundlage zukünftiger Innovationsprozesse vor. Weitere Themen sind KI-basierte Systeme als Grundlage für indivi- dualisierte Lernpfade und automa- tisiertes Feedback, Datensouverä- nität sowie ethische Verantwortung bei der Nutzung von KI. Darüber hi- naus erwarten die Fachbesucherin- nen und -besucher praxisorientierte Einblicke in Virtual und Augmented Reality im Fachunterricht, hybride Lernsettings, digitale Prüfungsfor- mate, Schul-Cloud-Lösungen sowie Konzepte zur Förderung demokra- tischer Kompetenzen im digitalen Raum. Auch die Rolle der Schullei- tung als Motor der Transformation wird beleuchtet, insbesondere im Hinblick auf Organisationsentwick- lung und Personalführung. Unter den Ausstellenden finden sich Unternehmen wie IServ, KRO- media, VS Vereinigte Spezialmöbel- fabriken, Linux Technology und All- know. Ihr Angebot reicht von Lern- managementsystemen und sicheren Kommunikationslösungen über ganzheitliche IT-Infrastrukturen bis hin zu innovativen Raumkonzepten für moderne Lernumgebungen. Da- bei spielen Aspekte wie Ergonomie, Flexibilität und digitale Anschluss- fähigkeit eine ebenso große Rolle wie Datenschutz und IT-Sicherheit. Ergänzend informieren das Landes- medienzentrum Baden-Württem- berg sowie das Kultusministerium über aktuelle Initiativen, Förderpro- gramme und strategische Leitlinien. Damit wird die Messe zugleich zu einem Ort politischer Einordnung und praktischer Umsetzung. Ein besonderes Merkmal ist der hohe Praxisbezug der Messe. In der Maker’s Area powered by mobile. schule können Besuchende Anwen- dungen testen, Unterrichtsszenari- en simulieren und sich mit Kolle- ginnen und Kollegen austauschen. Das Forum Bildung Digitalisierung bietet Hintergrundmaterialien, Stu- dien und Beratungsangebote rund um die strategische Schulentwick- lung. Best-Practice-Beispiele aus unterschiedlichen Bundesländern verdeutlichen, wie Transformati- onsprozesse konkret gestaltet wer- den können – von der Entwicklung eines Mediencurriculums über Changemanagement-Strukturen bis hin zur Evaluation digitaler Maß- nahmen. Die Verbindung von Mes- se, Kongress und Preisverleihung macht die Learntec damit nicht nur zu einem Schaufenster technolo- gischer Entwicklungen, sondern auch zu einem Gradmesser für die Innovationsfähigkeit der gesamten Bildungsbranche. Die Messe bietet zudem interakti- ve Formate, die den Dialog stärken. Nach ausgewählten Vorträgen ha- ben Teilnehmende die Möglichkeit, im Rahmen von Meet-the-Speaker- Sessions Fragen zu stellen und indi- viduelle Herausforderungen zu dis- kutieren. Täglich angebotene Gui- ded Tours führen strukturiert durch den Bereich school@LEARNTEC und geben einen kompakten Markt- überblick. Zusätzlich stehen über die Messe-App themenspezifische Self Guided Tours zur Verfügung, die Hintergrundinformationen zu ausgewählten Anbietern liefern. Diese Kombination aus kuratiertem Überblick und individueller Ver- tiefung unterstützt eine effiziente Besuchsplanung. Katrin Wagner ist Senior PR Manager bei der Learntec und der New Work Evolution. Link-Tipp Leserinnen und Leser von Kommune21 aus dem öffentlichen Dienst erhalten hier ein vergünstigtes Ticket zur Learntec: • www.learntec.de/de/besuchen- tickets Über den QR-Code steht Ihnen ein Gratisticket zur Verfügung. Ausführliche Informationen zu Pro- gramm, Ausstellenden und Networking- Angeboten finden Sie hier: • www.learntec.de www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 47

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Nürnberg Daueraufgabe Schul-IT Nürnberg ist im Rahmen seiner IT-Strategie zum Lernen und Lehren an städtischen und staatlichen Schulen in den vergangenen neun Jahren weit vorangekommen. g r e b n r ü N t d a t S / e s s e H a v E I m Februar 2017 war der ein- stimmige Beschluss gefallen, für alle Nürnberger Schulen eine pädagogisch und strukturell abgestimmte IT-Strategie zu fahren. Neun Jahre später hat das Referat für Schule und Sport der mittelfrän- kischen Stadt nun eine umfassende Bilanz gezogen. War die IT-Ausstattung an Nürnberger Schulen vor dem Jahr 2016 dezentral organisiert und auf wenige PC-Räume beschränkt, wurde mit der 2017 beschlossenen Strategie „Lernen und Lehren an städtischen und staatlichen Schulen in Nürnberg im Digitalen Zeitalter“ erstmals ein umfassendes Zielbild für Hardware, Software, Netze und Fortbildung entwickelt. Der Stadtrat stellte hierfür bis 2026 ins- gesamt 85,5 Millionen Euro bereit. Heute ist laut dem Bericht des Schulreferats an allen Schulstandor- ten ein Breitbandanschluss vorhan- den, der Inhouse-Netzausbau ist an rund 80 Prozent der Standorte abgeschlossen, weitere zehn Pro- zent sind in Umsetzung. Nahezu 100 Prozent aller Klassenzimmer sind mit WLAN und digitalen Prä- sentationssystemen ausgestattet. Rund 6.500 Lehrkräfte verfügen über ein Dienstgerät, etwa 17.000 iPads sowie 8.500 PCs und Lap- tops stehen für den Unterricht zur Verfügung. Mehr als 400 Softwareprodukte sind im Einsatz, darunter Microsoft 365 mit Teams. Zudem wurde ein KI-Tool-Warenkorb für den Unterricht eingerichtet. Das 2021 gegründete „Team Di- gitale Schule“ im Referat für Schule und Sport bündelt mit rund 50 Mitarbeitenden die technische Systembetreuung, Administration, Weiterent- wicklung sowie Datenschutz- und Informationssicherheitsauf- gaben und trägt so wesentlich zur Entlastung der Schulen bei. Ein weiterer Erfolgsfaktor: Parallel zur städtischen Finanzierung wur- den Förderprogramme von Bund und Land konsequent ausgeschöpft. Insgesamt konnten laut der Stadt Nürnberg rund 54,4 Millionen Euro eingeworben werden. Mit einer gesetzlichen Neuregelung hat der Freistaat Bayern im vergangenen Jahr zudem die dauerhafte Finan- zierung der Schul-IT neu geordnet. Das sogenannte Vier-Säulen-Modell sieht vor, dass etwa 60 Prozent der notwendigen Mittel künftig als gesetzlicher Zuschuss vom Staat be- reitgestellt werden. Die Kommunen tragen den verbleibenden Anteil. „Damit wird Schul-IT ausdrück- lich als dauerhafte Pflichtaufgabe definiert – inklusive technischer Systembetreuung, Wartung, Wei- Präsentation des Berichts zur Schul-IT im Stadtrat. terentwicklung und IT-Sicherheit“, erläutert Nürnbergs Schulreferentin Cornelia Trinkl. „Dadurch haben wir die Möglichkeit, die in den vergangenen Jahren aufgebauten Strukturen langfristig zu sichern und weiterzuentwickeln.“ Die digitale Infrastruktur ist in Nürnberg dabei kein Selbstzweck, sondern wird mit der Pädagogik vor Ort gedacht. Der Schulentwick- lungsprozess „Schule Vision 2040“ an den kommunalen Schulen der Stadt legt die pädagogisch-didak- tischen Grundlagen und formt die Basis einer modernen Lernkultur, die sich auf Konzepte zur Einbin- dung der digitalen Ausstattung vor Ort stützt. Im Mittelpunkt stehen selbstgesteuertes Lernen, Zukunfts- kompetenzen wie Teamfähigkeit, Kreativität und Problemlösefähigkeit sowie ein reflektierter Umgang mit Künstlicher Intelligenz. (bw) 48 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Lösung Praxisnahe Wow-Momente N. Böcker-Fredrich Etwa 20 Schulen rund um Schwabniederhofen nutzen seit knapp 20 Jahren die Lösung Net- Man for Schools – überzeugen kann diese vor allem durch die einfache Anwendung. D as Unternehmen PC-Fu- ture aus dem oberbayeri- schen Schwabniederhofen unterstützt rund 20 Schulen im Umkreis in den Bereichen Netz- werktechnik, Kommunikation, EDV-Einsatz und der damit verbun- denen effizienten Nutzung dieser Technologien. Seit dem Jahr 2007 setzt PC-Future dabei ausschließlich auf die Lösung NetMan for Schools des Anbieters H+H Software. „Ein IT-Lehrer hatte die Lösung auf einer Messe entdeckt und mir begeistert davon berichtet“, erin- nert sich Christian Hofmann von PC-Future. Dennoch installierte er 2007 zunächst ein Konkurrenzpro- dukt. „Doch nach nur zwei Wochen Testbetrieb war die Schule unzufrie- den und brachte erneut NetMan for Schools ins Gespräch“, erzählt Hof- mann weiter. Bereits als er sich für die Anwendung schulen ließ, habe er mehrfach echte Wow-Momente verspürt, „weil viele Funktionen so clever und praxisnah umgesetzt waren“. Seitdem nutze PC-Future nur noch NetMan for Schools und sei sehr zufrieden, da damit jede Schulform optimal abgebildet wer- den könne. Am meisten profitieren nach Angaben von Christian Hof- mann jedoch Berufsschulen, da sie in der Regel eine große Bandbreite an Software einsetzen und oft auch Sonderlösungen benötigen. Schwerpunkte der IT-Lö- sung NetMan for Schools liegen in der zentralen Verwaltung aller Program- me und der Steuerung von Programm abläufen. In den Schulungsräumen ist zudem die pädagogische Oberfläche fester Bestand- teil des Unterrichts. In regulären Klassenzimmern arbeiten die Lehr- kräfte meist direkt über die von NetMan for Schools bereitgestellten Programmsymbole auf dem Desk- top oder im Startmenü. Als einzigartig bezeichnet Hof- mann die Integration von Termi- nalservern als Seamless Applica- tion ins Gesamtsystem. „Für den Anwender ist nicht erkennbar, ob eine Anwendung lokal oder vom Terminalserver gestartet wird“, meint er. Auch der Installations- und Administrationsaufwand sei äußerst gering. Hofmann: „Durch die zen trale Verwaltung aller An- wendungen und die Möglichkeit Terminalserver einzubinden, las- sen sich neue Programme extrem schnell bereitstellen. Mit der Net- Man-Programmkontrolle haben wir zudem keine Probleme mit Viren.“ Ebenso überzeuge NetMan for Schools im praktischen Einsatz. „Möchte ein Kunde beispielswei- se ein Programmsymbol für alle m o c . e b o d a k c o t s / a . i l a t a N Mit der Software lässt sich jede Schulform optimal abbilden. Lehrkräfte direkt auf dem Desktop haben, verbinden wir uns per Fern- wartung mit dem Server, öffnen das NetMan-Center und ziehen die Anwendung auf den Lehrer- Desktop. Sofort steht sie allen Lehr- kräften zur Verfügung“, berichtet Hofmann. Benötige ein Kunde ein neues Programm, werde ebenfalls per Fernwartung geprüft, ob dieses auf dem Terminalserver laufe, und das Programm dann installiert oder per Softwareverteilung ausgegeben. „Anschließend legen wir es im Net- Man-Center an, schalten es für den Terminalserver frei und schon steht es im ganzen Schulhaus bereit.“ Die Rückmeldungen von Schulen und Lehrkräften zu NetMan for Schools seien demzufolge auch ausschließ- lich positiv. „Alle unsere Schulkun- den setzen weiterhin NetMan for Schools ein und verlängern jährlich die Maintenance“, sagt Christian Hofmann. Nadine Böcker-Fredrich ist bei der H+H Software GmbH verantwortlich für den Bereich Marketing. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 49

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IT-Guide Zahlreiche Unternehmen bieten Lösungen und Dienst- leistungen für den Public Sector an. Behalten Sie den Überblick und orientieren Sie sich bei Ihren Investi- tionsentscheidungen am IT-Guide von Kommune21. Die Marktübersicht finden Sie auch im Internet unter www.kommune21.de. • E-Formulare / E-Procurement / Friedhof ................................ 50 • E-Government / E-Partizipation .............................................. 51 • Dokumenten-Management .............................................................. 52 • Finanzwesen / OZG-Lösungen / Geodaten-Management / Breitband / IT-Infrastruktur / CMS | Portale ............................. 53 • Spezial-Software / IT-Security / ITSM / Consulting / Personalwesen / Digital Signage ................................................ 54 • Schul-IT / KI ............................................................................... 55 • Komplettlösungen ............................................................... 55 - 57 E-Formulare • E-Procurement • Friedhof Anzeige 7 - D 1 - D 5 - D 6 - D 7 - D 4 - D g a r t n E r h I i Ihr Produkt- oder Firmenlogo Deutscher Gemeindeverlag GmbH Heßbrühlstraße 69, 70565 Stuttgart Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0711 / 78 63-73 55 0711 / 78 63-84 00 dgv@kohlhammer.de www.kohlhammer.de Mit KoFos und WebAmt unterstützen wir Verwaltungen, den digitalen Wandel zu vollziehen. KoFoS ist ein Formu- larmanagementsystem, das eGovernment auf Basis unserer Formulare und Signaturen bietet. Über WebAmt können den Kommunen und Unternehmen Formulare und Assistenten als ASP-Anbieter zur Verfügung gestellt werden. DTVP Deutsches Vergabeportal GmbH Ansprechpartner: Lucas Spänhoff Unter den Linden 24 10117 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 030 / 374343-810 030 / 374343-822 vergabestellen@dtvp.de www.dtvp.de DTVP bietet eine umfassende E-Vergabe-Lösung für Vergabe- stellen und unterstützt diese bei der elektronischen Durchfüh- rung von Vergabeverfahren. Neben einem breiten Funktions- umfang und offenen Schnittstellen liegen die Besonderheiten des Portals u.a. in der intuitiven Benutzerführung, die ohne Einführungsprojekte verständlich ist. subreport Verlag Schawe GmbH Ansprechpartnerin: Joelina Koch Buchforststraße 1-15 51101 Köln Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0221 / 98578-60 0221 / 98578-66 info@subreport.de www.subreport.de veenion GmbH Ansprechpartner: Carsten Blaha Europaallee 11-13 67657 Kaiserslautern Telefon: E-Mail: Internet: 0631 / 52084650 info@veenion.de www.veenion.de TEK-Service AG Ansprechpartnerin: Monika Schmidt Eisenbahnstraße 10 79541 Lörrach Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 07621 / 914040 07621 / 9140429 schmidt@tek-service.de www.tek-service.de HADES Software GmbH Ansprechpartner: Herr Gerrit Anlauf Jacksonring 15 48429 Rheine Telefon: E-Mail: Internet: 05971 / 9871-0 info@hades-software.de www.hades-software.de Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 12345 Musterstadt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0 1234 / 123456-0 0 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Seit über 100 Jahren gestalten wir die Welt öffentlicher Aus- schreibungen – mit Erfahrung, Innovation und persönlichem Service. subreport ELViS vereint eVergabe und Vergabe- management: digital, webbasiert und rechtskonform. subreport CAMPUS vernetzt Auftraggeber und Unternehmen, fördert Austausch und macht die Lieferantensuche einfacher denn je. veenion ist einer der führenden Anbieter digitaler Beschaf- fungslösungen für den öffentlichen Sektor. Mit über 25 Jahren Erfahrung und Projekten in Bund, Ländern, Städten und Uni- versitäten bietet die Plattform eine transparente, steuerbare und vergabekonforme Abwicklung von Direktaufträgen und Rahmenverträgen. TEK-Service AG ist das inhabergeführte Dienstleistungsunterneh- men für E-Einkauf. Seit 2000 arbeiten wir bundesweit für Verwal- tungen und Organisationen. Als lieferantenneutraler Dienstleister bieten wir webbasierende Technologie, umfassende Services, Helpdesk sowie branchenspezifische Beratung und Begleitung im operativen Tagesgeschäft des Einkaufs. Die HADES Software GmbH ist marktführendes Unter- nehmen für Friedhofsverwaltungsverfahren und betreut mittlerweile mehr als 4.000 Anwenderinnen und Anwender in Friedhofsverwaltungen jeder Größe. Mit innovativen Lösungen werden stets neue Maßstäbe gesetzt und so die Digitalisierung moderner Verwaltungen effektiv unterstützt. Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produkt- familie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. l e r a u m r o F - E t n e m e r u c o r P - E f o h d e i r F k i r b u R 50 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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E-Government • E-Partizipation 0 - D 0 - D 2 - D 2 - D 4 - D 7 - D 7 - D 3 - D 6 - D IT-Guide Anzeige TSA ist Ihr Partner für Wissensmanagement in der öffentlichen Verwaltung. Bund, Länder, Kommunen und Dienstleister setzen auf unsere Lösungen und Know-how rund um Zustän- digkeitsfinder, Bürgerservice, Servicecenter/115, Ideen- und Beschwerdemanagement, Integration von Verwaltungsdaten, 115-Datenbereitstellung und OZG-Umsetzung. t n e m n r e v o G - E Die brain-SCC GmbH ist ein führender und TÜV-zertifizierter IT- und Mediendienstleister mit Sitz in der Dom- und Hochschul- stadt Merseburg, Das Unternehmen hat sich auf zwei innovative Produkte für den öffentlichen Sektor spezialisiert, welche zu dessen Unterstützung beitragen: die Digitale Baugenehmigung sowie den VOIS-Vorgangsraum. Gemeinsam vom digitalen Wandel zum digitalen Vorsprung: Mit IT-Lösungen, die das Leben der Menschen sicherer und einfa- cher machen. Sichere Identitäten, vertrauliche und rechts sichere Kommunikation sowie der Umgang mit schützenswerten Daten zur Authentizitäts- und Integritätssicherung stehen hierbei im Vordergrund. Für Kommunen und öffentliche Betriebe bietet MACH pass- genaue Software für Finanz- und Prozessmanagement. Dazu zählen Online-Formulare, Antragsmanagement, Bau- und Be- triebshof, Friedhofsmanagement, Denkmalpflege, Brandschau, Umweltschutz und Liegenschaften. Bundesweit nutzen über 4.000 kommunale Kunden Lösungen von MACH. Die Verwaltung übernimmt digitale Verantwortung für Prozesse, Daten und IT-Systeme. Wir stehen als strategischer Partner für die Digitalisierung der Verwaltung an Ihrer Seite – als Softwarehaus, Beratungshaus und mit unserem ISO 27001 zertifizierten Rechenzentrum inkl. durchgängig verfügbarer und redundant ausgelegter Infrastrukturen für den IT-Betrieb. TQG – Die souveräne digitale KI-gestützte Vertragsmanage- mentlösung (LCM) für Bund, Länder und Kommunen. Unser Mehrwert für die Verwaltung: KI-Vertragsmanagementsoftware – Elektronische Aktenführung – eSignatur – Bürgerportal – Automatisierte Verwaltung von EVB-IT Verträgen – Revisions- sicherheit – Open Source. Die cit GmbH ist mit cit intelliForm® führender Anbieter von E-Government-Lösungen speziell in den Bereichen Virtuelles Bauamt mit dem XBau-Standard, EfA-Dienste und OZG. Die modellbasierte Entwicklungsumgebung für formularbasierte Workflows ist in vielen Bundesländern auf landes- und kom- munaler Ebene im Einsatz. Mehr Zeitersparnis bei der Bearbeitung von Bürgeranliegen! Unser Anliegenmanagement MeldooPLUS ermöglicht Kommu- nalverwaltungen die zeitschonende Bearbeitung von Bürgeran- liegen. Über 95 Verwaltungen bundesweit nutzen bereits die Module Mängelmelder, allgemeine Anliegen und Bürgerbetei- ligung für eine innovative Bürgerinteraktion. n o i t a p i z i t r a P - E TSA Public Service GmbH Ansprechpartner: Thomas Patzelt Herrenstraße 20 06108 Halle (Saale) Telefon: E-Mail: Internet: 0345 / 773874-0 info@tsa.de www.tsa.de brain-SCC GmbH Ansprechpartner: Sirko Scheffler Fritz-Haber-Str. 9 06217 Merseburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 03461 / 25 99 510 03461 / 25 99 511 info@brain-scc.de www.brain-scc.de Governikus GmbH & Co. KG Ansprechpartnerin: Silke Heitmann Hochschulring 4 28359 Bremen Telefon: Telefax: E-Mail: Internet: 0421 / 204 95-0 0421 / 204 95-11 kontakt@governikus.de www.governikus.de MACH GmbH Wielandstr. 14 23558 Lübeck Telefon: E-Mail: Internet: 0451 / 706470 mailbox@mach.de www.mach.de ITEBO GmbH Dielingerstraße 39/40 49074 Osnabrück Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0541 / 9631-0 0541 / 9631-196 info@itebo.de www.itebo.de The Quality Group GmbH Ansprechpartner: Bünyamin Colak Konrad-Zuse-Platz 1 71034 Böblingen Telefon: E-Mail: Internet: 0157 / 58834890 buenyamin.colak@tqg.de www.tqg.de cit GmbH Ansprechpartner: Andreas Mühl Kirchheimer Straße 205 73265 Dettingen/Teck Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 070 21 / 95 08 58-0 070 21 / 95 08 58-9 vertrieb@cit.de www.cit.de leanact GmbH Hagenmarkt 8 38100 Braunschweig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0531 / 22436214 0531 / 42878895 info@leanact.de www.leanact.de wer denkt was GmbH Ansprechpartnerin: Theresa Lotichius Robert-Bosch-Straße 7 64293 Darmstadt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 06151 / 62915-50 06151 / 62915-51 kontakt@werdenktwas.de www.werdenktwas.de Die wer denkt was GmbH bietet umfassendes Know-How aus Forschung und Praxis für Ihre erfolgreiche Bürgerbeteiligung: digital, innovativ, mehrsprachig und ki-gestützt. 15 Jahre Erfah- rung mit Mängelmelder, Bürgerbefragungen, Ideenkarten, Leit- linien, Vorhabenlisten und individuellen Lösungen. Referenzen: Wuppertal, Bremen, Graz, Marburg, München. Buchen Sie Ihren IT-Guide-Eintrag unter Tel. 0711.937 740-10. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 51

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IT-Guide Dokumenten-Management 3 - D 3 - D 4 - D 4 - D 4 - D 6 - D 7 - D 7 - D 9 - D g a r t n E r h I i by GELAS GmbH Ihr Produkt- oder Firmenlogo Anzeige t n e m e g a n a M - n e t n e m u k o D OPTIMAL SYSTEMS Vertriebsgesellschaft mbH Hannover Ansprechpartner: Jörg Huesmann Wöhlerstraße 42, 30163 Hannover Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0511 / 123315-0 0511 / 123315-222 hannover@optimal-systems.de www.optimal-systems.de/hannover Die Verwaltungseffizienz zu steigern ist das Ziel und das Ver- sprechen von OPTIMAL SYSTEMS. Mit der ECM-Suite enaio® erfüllt das Unternehmen nahezu alle Anforderungen moderner Verwaltungen und bietet u. a. Landkreisen, kreisfreien Städten, kreisangehörigen Gemeinden, Kirchen und Stiftungen eine solide Basis für ein ganzheitliches Informationsmanagement. Ceyoniq Technology GmbH Ansprechpartner: Robert Wander Boulevard 9 33613 Bielefeld Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0521 / 9318-1000 0521 / 9318-1111 info@ceyoniq.com www.ceyoniq.com SmartDocuments Deutschland GmbH Ansprechpartner: Sven Buick Erkrather Str. 401 40231 Düsseldorf Telefon: E-Mail: Internet: 0228 / 37728810 info@smartdocuments.de www.smartdocuments.de Die Ceyoniq Technology GmbH ist innovativer Partner der öffentlichen Verwaltung für intelligentes Informationsmanage- ment. Die flexible E-Akte-Lösung nscale eGov ist genau an die Anforderungen der digitalen Verwaltung angepasst. Sie gibt den Pulsschlag des abteilungsübergreifenden Informationsflusses vor und führt Länder und Kommunen ins digitale Zeitalter. Raus aus dem Vorlagendschungel! SmartDocuments ist eine Softwarelösung, welche die Erstellung von Dokumenten und Vorlagen automatisiert und somit Ihre zentrale Vorlagenverwal- tung massiv erleichtert. SmartDocuments ist eine flexible und skalierbare Lösung, die sich an Ihre individuellen Anforderungen und IT-Architektur anpasst. Materna Information & Communications SE Ansprechpartnerin: Andrea Siwek-Schmidt Robert-Schuman-Straße 20 44263 Dortmund Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 02 31 / 55 99-82 92 02 31 / 55 99-9 82 92 Andrea.Siwek-Schmidt@materna.group www.materna.de Unser Portfolio für die digitale Transformation der Verwaltung umfasst umfangreiche Beratungsangebote und zahlreiche Lösungsbausteine für die medienbruchfreie Prozessgestaltung in der Kommunikation mit Bürgern und Unternehmen und die zeitgemäße E-Verwaltungsarbeit. Darüber hinaus realisiert Materna innovative IT-Lösungen. d.velop AG Schildarpstraße 6-8 48712 Gescher Telefon: E-Mail: Internet: 02542 / 9307-0 info@d-velop.de www.d-velop.de sovero GmbH Eschborner Landstraße 42-50 60489 Frankfurt am Main Telefon: E-Mail: Internet: 069 / 3 48 66 36 - 0 info@sovero.io www.sovero.io regisafe GmbH Ansprechpartnerin: Katja Benkenstein Heerstraße 111 71332 Waiblingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 07151 / 96528-233 07151 / 96528-999 k.benkenstein@regisafe.de www.regisafe.de GELAS GmbH Digitalisierungssysteme Anton-Schmidt-Straße 3, 71332 Waiblingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 07151 / 9534-70 07151 / 9534-1 info@gelas.de www.gelas.de PDV GmbH Haarbergstraße 73 99097 Erfurt Telefon: Fax: Internet: 0361 / 4407-100 0361 / 4407-299 www.pdv.de/kontakt Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 12345 Musterstadt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0 1234 / 123456-0 0 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Als innovativer DMS-Anbieter ist d.velop auf Branchen wie die öffentliche Verwaltung, Kammern und Hochschulen spe- zialisiert. Die Software-Lösung ermöglicht eine KI-gestützte Aktenführung, medienbruchfreie Prozesse, nahtlose Fachverfah- rensintegrationen sowie eine effiziente Zusammenarbeit über Organisationsgrenzen hinweg. Die sovero GmbH (ehemals LORENZ Orga-Systeme GmbH), ein Unternehmen der öffentlichen Hand, unterstützt Ver- waltungen mit Beratung, Aktendigitalisierung und Software- lösungen. Cloudbasierte eAkte und Bestandsaktendigitalisie- rung ermöglichen ortunabhängiges Arbeiten und bilden die Basis der Verwaltungsdigitalisierung. E-Government leicht gemacht – mit regisafe. Von Verwaltungs- experten entwickelt, bietet das DMS regisafe maßgeschneiderte Lösungen. Einführung der E-Akte, Anbindung von Fachverfah- ren, smarte Workflows, Ratsinformation, Onlineportale uvm. Wir begleiten öffentliche Verwaltungen ins digitale Zeitalter. QNG zählt zu den Top-Lösungen unter den DMS-Systemen und hat sich als unverzichtbare Lösung für das Management von Dokumenten und revisionssicherer Archivierung in der öf- fentlichen Verwaltung etabliert – von der digitalen Verarbeitung von Rechnungen im Workflow bis zur Verwaltung vielfältiger Unterlagen aus Fachverfahren. Die PDV GmbH zählt zu den leistungsstärksten ECM-Her- stellern & Service-Anbietern in Deutschland. Zu den Kunden zählen Verwaltungen auf Bundes- und Landesebene, Steuer- und Finanzbehörden, Kirchen und Wohlfahrtsunternehmen, Städte und Kommunen, Gerichte, Staatsanwaltschaften, Polizei, aber auch privatwirtschaftliche Unternehmen. Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produkt- familie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. k i r b u R 52 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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Finanzwesen • OZG-Lösungen • Geodaten-Management • Breitband • IT-Infrastruktur • CMS | Portale Anzeige IT-Guide 4 - D 7 - D 4 - D 4 - D 8 - D 1 - D 3 - D 4 - D 3 - D ab-data GmbH & Co. KG Kommunale Systemlösungen Friedrichstraße 55 42551 Velbert Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 02051 / 944-0 02051 / 944-288 info@ab-data.de www.ab-data.de SEITENBAU GmbH Ansprechpartner: Dominik Kraus Seilerstraße 7 78467 Konstanz Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 075 31 / 3 65 98-00 075 31 / 3 65 98-11 info@seitenbau.com www.seitenbau.com GIS Consult GmbH Schultenbusch 3 45721 Haltern am See Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 02364 / 9218-11 02364 / 9218-72 info@gis-consult.de www.gis-consult.de con terra GmbH Martin-Luther-King-Weg 20 48155 Münster Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0251 / 59689 300 0251 / 590 697 05 info@conterra.de www.conterra.de RIWA GmbH Ansprechpartnerin: Susann Schöne An der Neumühle 5 87700 Memmingen Telefon: E-Mail: Internet: 08331 / 92720 news@riwa.de www.riwa.de Lünecom Kommunikationslösungen GmbH Wulf-Werum-Straße 3 21337 Lüneburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 04131 / 78964-0 04131 / 78964-125 info@luenecom.de www.luenecom.de sewikom GmbH Unter der Schirmeke 3 37688 Beverungen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 05273 / 3676-400 05273 / 3676-330 info@sewikom.de www.sewikom.de rku.it GmbH Westring 301 44629 Herne Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0 2323 / 3688-0 0 2323 / 3688-680 kontakt@rku-it.de www.rku-it.de NOLIS GmbH Ansprechpartner: Uwe Warnecke Celler Straße 53 31582 Nienburg/Weser Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 050 21 / 88 77 555 050 21 / 88 77 599 info@nolis.de www.nolis.de VOIS|FIWE ist das exklusiv von ab-data für die marktführende IT-Plattform VOIS entwickelte Finanzwesen. Dessen HKR/- Doppik- und Steuerverfahren machen bestehende VOIS-Bür- gerservices wie MESO und GESO zum fachamtsübergreifenden Baukastensystem: digital, integriert, skalierbar, standardisiert, medienbruchfrei und maximal wirtschaftlich. SEITENBAU bietet Beratung, Konzeption und Entwicklung hochwertiger Individualsoftware im öffentlichen und privaten Sektor mit den Schwerpunkten OZG-Umsetzung, Register- modernisierung, Serviceplattformen und Social Intranet. Ge- meinsam mit unseren Kunden bauen wir die digitale Verwaltung in Deutschland. GIS Consult ist Ihr Partner für anspruchsvolle GIS- und Daten- bankprojekte, mit Standorten in Haltern am See und Erfurt. Mit Produkten im Infrastrukturmanagement, wie Straßen-, Baum-, Grün-, Spielplatzkataster auf Basis des WebGIS OSIRIS, bieten wir bis zu Portallösungen ein ganzheitliches Portfolio. Mit GeoIT von con terra in die digitale Zukunft: Von anwen- dungszentrierten Apps über Informationsportale bis zum digi- talen Zwilling. Unsere Stärke: maßgeschneiderte, wirtschaftliche und voll integrierte Lösungen, die Ihre Anforderungen erfüllen. Unser ganzheitlicher Full-Service-Ansatz garantiert nachhaltige GeoIT-Lösungen. RIWA macht Geodaten digital erlebbar. Seit 1998 unterstützt das Unternehmen Kommunen bei smarter Planung und digitaler Daseinsvorsorge – mit innovativer Software, Digitalen Zwillin- gen und 360°-Lösungen. Über 1.500 Kunden setzen auf einen der führenden GIS-Anbieter Deutschlands. Glasfaser für Norddeutschland und Niedersachsen: „Unser Netz ist das, was Du daraus machst!“ dafür steht die lünecom. Als starke regionale Marke, Netzbetreiber und Servicepro- vider versorgt lünecom Kunden, Unternehmen, Wohnungs- wirtschaft und Kommunen mit individuellen Lösungen und Gigabitinternet aus einer Hand. Die sewikom mit Sitz in NRW ist seit 1995 verlässlicher Partner für die Kommunen und ländliche Regionen. sewikom sorgt für einen flächendeckenden Ausbau des Glasfaser-Netzes, den Betrieb der Glasfaser-Netze und liefert schnellste Datenraten für Privathaushalte, Wohnungswirtschaft und Wirtschaftsun- ternehmen. Vom Ausbau bis zum Anschluss aus einer Hand. rku.it ist seit 1961 verlässlicher IT-Partner der Versorgungs- und Verkehrswirtschaft sowie kommunaler Unternehmen. Mit leistungsstarken IT- und Cloud-Services, SAP- und Anwendungs- beratung sowie Business Process Outsourcing gestaltet rku.it zukunftsfähige IT-Lösungen. Die Leistungsfähigkeit von rku.it überzeugt heute über 130 Unternehmen. Bundesweit vertrauen Kommunen auf E-Government-Lösun- gen von NOLIS. Kompetente Ansprechpartner helfen bei allen Aufgaben rund um Stadt- und Serviceportal, CMS und Online-Services. Fachverfahren wie Bewerbermanagement, Kita-Platzvergabe, Web-GIS, Bürgertipps und viele weitere sind für den Einsatz in Kommunalverwaltungen optimiert. n e s e w z n a n F i n e g n u s ö L - G Z O t n e m e g a n a M - n e t a d o e G d n a b t i e r B r u t k u r t s a r f n I - T I l e a t r o P | S M C Buchen Sie Ihren IT-Guide-Eintrag unter Tel. 0711.937 740-10. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 53

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IT-Guide Spezial-Software • IT-Security • ITSM • Consulting • Personalwesen • Digital Signage 3 - D 7 - D 8 - D 9 - D 9 - D 6 - D 4 - D 3 - D 2 - D g a r t n E r h I i Barthauer Software GmbH Pillaustraße 1a 38126 Braunschweig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0531 / 23533-0 0531 / 23533-99 info@barthauer.de www.barthauer.de AIDA ORGA GmbH Otto-Lilienthal-Straße 36 71034 Böblingen Telefon: E-Mail: Internet: 07031 / 30460-0 info@aida-orga.de www.aida-orga.de G&W Software AG Ansprechpartner: André Steffin Rosenheimer Straße 141 h 81671 München Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 089 / 5 15 06-4 089 / 5 15 06-999 info@gw-software.de www.gw-software.de LogoData ERFURT GmbH Ansprechpartner: Steve Purrotat Maximilian-Welsch-Straße 4 99084 Erfurt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0361 / 5661222 0361 / 5661223 info@logodata.de www.logodata.de NCP engineering GmbH Ansprechpartner: Bernd Nüßlein Dombühler Straße 2 90449 Nürnberg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0911 / 9968-0 0911 / 9968-299 info@ncp-e.com www.ncp-e.com Matrix42 GmbH Ansprechpartner: Sebastian Werner Elbinger Straße 7 60487 Frankfurt am Main Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 069 / 6677-3838-0 069 / 6677-8865-7 publicsector@matrix42.com www.matrix42.com best practice consulting AG Ansprechpartner: Herr Pascal Gasch Am Mittelhafen 32, 48155 Münster Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0163 / 6360760 0251 / 287798-1 Pascal.Gasch@bpc.ag www.bpc.ag NOLIS GmbH Ansprechpartner: Uwe Warnecke Celler Straße 53 31582 Nienburg/Weser Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 05021 / 88 77 555 05021 / 88 77 599 info@nolis.de www.nolis.de Ressourcen bündeln, Effizienz steigern und damit Kosten minimieren: Wir bieten innovative Lösungen für das Infrastruk- turmanagement von Ver- und Entsorgungsnetzen. 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Schul-IT • KI • Komplettlösungen 3 - D 0 - D 0 - D 0 - D 1 - D 2 - D 2 - D 3 - D 3 - D H+H Software GmbH Ansprechpartner: Dipl.-Inf. Michael Etscheid Maschmühlenweg 8-10, 37073 Göttingen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0551 / 52208-0 0551 / 52208-25 info@hh-software.com www.hh-software.com www.netmanforschools.de brainocons GmbH Ansprechpartner: Ronny Kirchner Leipziger Straße 110 04425 Taucha bei Leipzig Telefon: E-Mail: Internet: 0173 / 8 65 15 69 rki@brainocons.de www.brainocons.de Lecos GmbH Ansprechpartner: Sebastian Rauer Prager Straße 8 04103 Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0341 / 2538-0 0341 / 2538-100 info@lecos.de www.lecos.de GISA GmbH Leipziger Chaussee 191 a 06112 Halle (Saale) Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0345 / 585-0 0345 / 585-2177 kontakt@gisa.de www.gisa.de Telecomputer GmbH Wagner-Régeny-Straße 25 12489 Berlin Telefon: E-Mail: Internet: 030 / 1210012-0 info@telecomputer.de https://telecomputer.de CC e-gov GmbH Gotenstraße 10 20097 Hamburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 040 / 22 71 99-0 040 / 22 71 99-71 info@cc-egov.de www.cc-egov.de Zweckverband Kommunale Daten- verarbeitung Oldenburg (KDO) Ansprechpartnerin: Tina Thüer Elsässer Straße 66, 26121 Oldenburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0441 / 9714-0 0441 / 9714-148 info@kdo.de www.kdo.de GovConnect GmbH Jathostraße 11b, 30163 Hannover Geschäftstelle Oldenburg Ansprechpartner: Jörn Bargfrede Nadorster Straße 228, 26123 Oldenburg Telefon: E-Mail: Internet: 0441 / 97353-0 info@govconnect.de www.govconnect.de ekom21 – KGRZ Hessen Ansprechpartnerin: Gabi Göpfert Carlo-Mierendorff-Straße 11 35398 Gießen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 06 41 / 98 30-12 20 06 41 / 98 30-20 20 ekom21@ekom21.de www.ekom21.de IT-Guide Anzeige T I - l u h c S I K n e g n u s ö l t t e p m o K l Die H+H Software GmbH bietet Schulträgern und Schulen individuelle Softwarelösungen und IT-Dienstleistungen für die Schuldigitalisierung an. Mit NetMan for Schools erhalten Schulen eine IT-Gesamtlösung für Infrastruktur, Unterrichtsgestaltung und Organisation. NetMan ist für den Einsatz im pädagogischen Schulnetz sowie im Schulverwaltungsnetz geeignet. brainocons bietet eine cloudbasierte KI-Middleware für Kom- munen. Unsere Lösung vernetzt bestehende Systeme – wie Webanwendungen, Fachverfahren und DMS – mit modernen KI-Modellen. Dabei unterstützen wir wichtige IT-Standards und betreiben die KI-Modelle DSGVO-Konform und gemäß AI Act der EU in einem RZ in Deutschland. Die Lecos GmbH ist ein BSI-zertifiziertes Beratungs- und Dienstleistungsunternehmen für den Einsatz von Informations- technologien im kommunalen Umfeld. Wir unterstützen unsere Kunden seit 2001 bei der Gestaltung moderner Verwaltungs- prozesse – von der strategischen IT- und Organisationsberatung bis hin zu operativen Rechenzentrums- und IT-Leistungen. Als Cloud Service-Provider und -Integrator oder mit der sou- veränen Cloud bietet GISA umfassende IT-Lösungen für den öffentlichen Sektor: Ob Finanz- und Haushaltsmanagement mit S/4 HANA, IT-Security, Open Source-Lösungen wie die Smart City Plattform oder KI-Themen - wir unterstützen Sie dabei, Ihre Digitalisierung zu meistern! Telecomputer ist Ihr Komplett-Dienstleister für Software und IT-Projekte im Kfz-Zulassungs- und Fahrerlaubniswesen und einer der Marktführer in diesem Bereich. Wir bieten flexible, zuverlässige IT-Lösungen und OZG-konforme Online-Dienste mit einem hohen Grad an Integration und Interoperabilität – für eine moderne, schnelle und zukunftssichere Sachbearbeitung. Die CC e-gov GmbH entwickelt digitale Lösungen für die öffentliche Verwaltung. Zu den Produkten zählen ALLRIS, ein Ratsinformationssystem, und CC ECM für Dokumentenmana- gement. In ALLRIS unterstützt eine KI-gestützte Protokollie- rung die Arbeit in der Gremienverwaltung. Als größter kommunaler IT-Dienstleister in Niedersachsen deckt die KDO das gesamte Anforderungsprofil öffentlicher IT ab: Individual- und Standard-Fachanwendungen, Hosting und zentraler Betrieb, Cloud- und E-Government-Lösungen, Datenschutz und vieles mehr. Wir sind Kompetenzzentrum für Kommunen – seit über 50 Jahren! Die GovConnect GmbH unterstützt den öffentlichen Sektor kompetent und zuverlässig bei der Verwaltungsdigitalisierung. Das Produktportfolio umfasst u. a. Lösungen aus den Bereichen Ordnungswidrigkeiten, Online-Bezahlverfahren, Hund & Halter sowie OZG-konforme Online-Dienste. ekom21 steht für das größte BSI-zertifizierte kommunale IT- Dienstleistungsunternehmen in Hessen und für den drittgrößten kommunalen IT-Dienstleister in Deutschland. Mit einem um- fassenden Produkt- und Dienstleistungsportfolio betreut die ekom21 über 700 Kunden mit 30.000 Anwendern und hat sich auf Komplettlösungen für den öffentlichen Dienst spezialisiert. Buchen Sie Ihren IT-Guide-Eintrag unter Tel. 0711.937 740-10. www.kommune21.de Kommune21 · 04/2026 55

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IT-Guide Komplettlösungen PROSOZ Herten GmbH Ewaldstr. 261 45699 Herten Telefon: E-Mail: Internet: 023 66 / 188-0 info@prosoz.de www.prosoz.de JCC Software GmbH Mendelstraße 11 48149 Münster Telefon: E-Mail: Internet: 0251 / 980-1470 info@jccsoftware.de www.jccsoftware.de für den öﬀentlichen Dienst! Anzeige n e g n u s ö l t t e p m o K l Prosoz hat sich in den zurückliegenden 35 Jahren vom Soft- warehersteller für Kommunen zum Komplettlösungs anbieter in den Bereichen Soziales, Jugend sowie Bauen und Umwelt entwickelt. Mit Software- und Beratungsdienst leistungen sowie BI-Lösungen begleitet Prosoz Kommunen auf dem Weg der digitalen Transformation. Weniger warten, mehr erledigen! JCC Software hilft Ihnen dabei Ihre Verwaltungsprozesse zu digitalisieren: Von der Termin- vergabe über die Personalplanung bis zur Besuchersteuerung und Zahlungsverarbeitung. Seit über 30 Jahren entwickeln wir unsere Software mit Kommunen für Kommunen. Jetzt kosten- lose Vorführung vereinbaren: hallo.jccsoftware.de/k21-demo 4 - D 4 - D 5 - D 5 - D 5 - D 5 - D 7 - D 7 - D 8 - D g a r t n E r h I i Nagarro Ansprechpartner: Dr. Norbert Rheindorf Campusplatz 2 51379 Leverkusen Telefon: E-Mail: Internet: 0611 / 71189200 PublicSector.NES@nagarro.com www.nagarro.com/de/services/erp/ sap/german-public-sector Suite4Public: ganzheitliches kommunales Finanzwesen auf Basis von SAP. Fachverfahren für die Veranlagung von Steuern und Abgaben und Vollstreckung (Suite4KA) sowie template- basierte SAP-Implementierungen (Suite4Doppik auf Basis SAP PSCD, Haushaltsplanung mit SAC und Haushaltsplandruck). regio iT GmbH Lombardenstraße 24 52070 Aachen Telefon: E-Mail: Internet: 0241 / 41359-0 vertrieb@regioit.de www.regioit.de EDV Ermtraud GmbH Ansprechpartner: Tobias Krumnow Arienheller Str. 10 56598 Rheinbrohl Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 02635 / 9224-0 02635 / 9224-29 vertrieb@edv-ermtraud.de www.edv-ermtraud.de Kommunix GmbH Ansprechpartner: Joseph Bunten Friedrich-Ebert-Straße 74 59425 Unna Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 023 03 / 25 47 00 023 03 / 4 00 49 info@kommunix.de www.kommunix.de Komm.ONE Anstalt des öffentlichen Rechts Weissacher Str. 15 70499 Stuttgart Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0711 / 8108-20 0711 / 8108-40001 info@komm.one www.komm.one Digitaler Wandel: Als größter kommunaler IT-Dienstleister in Nordrhein-Westfalen bietet die regio iT GmbH öffentlichen Auftraggebern wie Kommunen, Schulen, Energieversorgern und Entsorgern ein umfangreiches Produkt- und Serviceportfolio – qualitätsgesichert und dreifach nach international gültigen Standards zertifiziert. KASSENVERFAHREN TopCash: zentral/dezentral, Maus & Touch, Gebühren, Leistungen + Artikel, TSE, DSFinV-K, DGUV 115-005, EC-Terminals, PayPal. GEWERBE-Fachverfahren geve f. Städte&Kreise, Cloud/SaaS. Gewerbeanzeige online > Register > Auskunft. Erlaubniswesen, ProstSchG. Organisationswerkzeuge für Behörden: Das Besucherleit- und Terminmanagementsystem TEVIS. Effiziente und komfortable Bearbeitung von Ausländerfachverfahren mit ADVIS. Vom An- trag auf die deutsche Staatsbürgerschaft bis zur Aushändigung der Urkunde mit EINBÜRGERUNG. Abwicklung von Ver- pflichtungserklärungen mit VISITVIS. Die Komm.ONE beschafft, entwickelt und betreibt Verfahren der automatisierten Datenverarbeitung für kommunale Körper- schaften, deren Zusammenschlüsse und Unternehmen in Baden- Württemberg. Zusammen mit ihren Trägern gestaltet sie die Transformation zur digitalen Verwaltung und ist in ausgewählten Bereichen auch bundesweit tätig. S-Management Services GmbH Ansprechpartner: Peter Höcherl Am Wallgraben 115 70565 Stuttgart Telefon: 0711 / 782-0 E-Mail: peter.hoecherl@s-management-services.de Internet: www.s-management-services.de Die S-Management Services GmbH (S-MS) ist ein Unternehmen aus der DSV-Gruppe und Partner für Business-Lösungen des öf- fentlichen Sektors. Sie unterstützt Verwaltungen mit modernen E-Government-Lösungen und bietet bürgerorientierte Prozesse von Online-Terminvergabe über Besucherstrom- Management bis zu digitalen Antragsverfahren. AKDB - Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern Hansastraße 12-16 80686 München Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 089 / 59 03-0 089 / 59 03-18 45 mailbox@akdb.de www.akdb.de Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 12345 Musterstadt Telefon: Fax: E-Mail: Internet: 0 1234 / 123456-0 0 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Der Marktführer für kommunale Software: Die AKDB und ihre Partner bieten Entwicklung, Pflege und Vertrieb von IT-Lösungen für alle Bereiche der Kommunalverwaltung – in- klusive Beratung und Schulung. Das Bürgerservice-Portal ist die bundesweit reichweitenstärkste E-Government-Plattform für Online-Verwaltungsdienste. Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produkt- familie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. k i r b u R Ihr Produkt- oder Firmenlogo 56 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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IT-Guide Komplettlösungen 8 - D 8 - D 9 - D Anzeige n e g n u s ö l t t e p m o K l Ayunis / Locaboo GmbH Ansprechpartner: Tim McNeill Balanstr. 73 / Haus 21A 81541 München Telefon: E-Mail: Internet: 089 / 21 54 70 960 sales@ayunis.com www.ayunis.com Ayunis entwickelt moderne Lösungen für die öffentliche Ver- waltung. Unser Ziel: praxiserprobtes Verwaltungswissen mit starker Technologie zu verbinden – um die öffentliche Hand im digitalen Wandel zu unterstützen und den Arbeitsalltag spürbar zu erleichtern. Einfach. Sicher. Zukunftsfähig. Axians Infoma GmbH Ansprechpartnerin: Hanne Kathrin Müller Hörvelsinger Weg 21 89081 Ulm Telefon: 0731 / 1551-637 0731 / 1551-555 Fax: E-Mail: hanne-kathrin.mueller@axians-infoma.de Internet: www.axians-infoma.de Seit mehr als 35 Jahren ist Axians Infoma führender Partner von Kommunen und deren Betriebe, Rechenzentren und kirchlichen Institutionen. Die webbasierte Lösung Infoma für Finanzwesen, Liegenschafts- und Gebäudemanagement, Kommunale Betriebe ermöglicht durchgängig digitale Prozesse – auf dem Kunden- server, im RZ gehosted oder in der Cloud. DATEV eG Ansprechpartner: Alexander Mathiowetz Paumgartnerstraße 6-14 90429 Nürnberg Telefon: E-Mail: Internet: 0800 / 0 11 43 48 public-sector@datev.de https://go.datev.de/public-sector Die DATEV eG unterstützt Kommunen und öffentliche Ein- richtungen mit Software und Dienstleistungen rund um Finanz- wesen und Personalwirtschaft, mit Cloud-Lösungen sowie mit einem auf Prozesse abgestimmten Dokumenten-Management- system. Experten beraten bei Einführung effizienter Prozesse sowie Organisationsstrukturen und bieten Schulungen an. Buchen Sie Ihren IT-Guide-Eintrag unter Tel. 0711.937 740-10. Das Digital-Abo von Kommune21 Interaktives Heft-PDF und ePaper Anzeige J e t z t d i e Z u s a t z - l e s i c h e r n : v o r t e i J e d e A u s g a b e v o n K o m m u n e 2 1 a l s H e f t - P D F u n d i n I h r e m e P a p e r I n t r a n e t ! Umfassend informiert: Heft-PDF und ePaper im Abo. kommune21.de/abo

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m o c . e b o d a k c o t s / a . l l i d a P u n a M . m o c . e b o d a k c o t s / u e e e h p a r g o t o h P . . m o c . e b o d a k c o t s / n a n r a q u z D l i . m o c . e b o d a k c o t s / H T _ r A Vorschau Die nächste Ausgabe (5/2026) erscheint am 30.04.2026 Smart City in den Startlöchern Beim Smart City Index des Digitalverbands Bitkom ist Mainz nur im Mittelfeld gelandet. Kurz- und mittel- fristig will die rheinland-pfälzische Landeshauptstadt aufholen. Zahlreiche Projekte stehen bereits in den Startlöchern. Die Zukunft der Arbeit Wie sieht die Zukunft der Arbeit in kommunalen Verwaltungen aus? Ein Beispiel dafür liefert Baden- Württembergs Landeshauptstadt Stuttgart, die mit goodwork@LHS eine ganzheitliche, stadtweite New- Work-Personalstrategie umsetzt. IT-Schwerpunkte im Mai Im zweiten Teil der neuen Expertenreihe des Fraunho- fer IESE geht es um die sinnvolle Nutzung von Sensorik und IoT als digitales Nervensystem einer Smart City. Weitere Themen in der Informationstechnik lauten IT- Sicherheit sowie Breitband-Ausbau. Souverän in der Cloud Kommunen müssen im Zuge der digitalen Transforma- tion darauf achten, die Hoheit über Daten, Prozesse und IT-Strukturen zu behalten. Cloud-Lösungen, welche das Ziel der digitalen Souveränität unterstützen, stehen daher zunehmend im Fokus. Inserentenverzeichnis dieser Ausgabe AKDB .......................................... 2 brain-SCC .................................. 19 DATEV ......................................... 5 Handelsblatt ................................ 9 HRM Institute ............................ 59 ITEBO ......................................... 3 K21 media ............................25, 57 Karlsruher Messe- u. Kongress ... 45 Kommunix ........................... 29, 31 NOLIS ....................................... 60 Optimal Systems ........................ 11 Prosoz Herten ............................. 7 Trinuts ........................................ 35 Branchenindex IT-Guide .... 50 - 57 Impressum Verlag und Herausgeber: Telefon: E-Mail: Internet: K21 media GmbH Friedrichstraße 13 70174 Stuttgart 0711 / 937 740-10 info@k21media.de www.k21media.de 70174 Stuttgart redaktion@kommune21.de Bettina Weidemann (stellv. Chefredakteurin) Verena Barth Alexandra Braun Dr. Thomas Nolte Dr. Helmut Merschmann (Autor) Sibylle Mühlke (Freie Mitarbeiterin) Verantwortlicher Redakteur im Sinne Alexander Schaeff des Presserechts und Chefredakteur: Friedrichstraße 13 E-Mail: Redaktion: Verantwortlich für den Anzeigenteil: Telefon: E-Mail: Sara Ott Friedrichstraße 13 70174 Stuttgart 0711 / 937 740-11 0160 / 6960381 marketing@k21media.de Seit dem 1.1.2026 gilt die Preisliste Nr. 26 der Media Information 2026. Erscheinungsweise: ISSN: Einzelpreis Inland: Jahresabonnement Inland: Telefon: monatlich 1618-2901 9,00 € (zzgl. Porto und Versand) 104,00 € (Abonnement frei Haus) 0711 / 937 740-10 Bankverbindung: Layout: Kreissparkasse Tübingen, BLZ 641 500 20 Kontonr. 155 010 tebitron gmbh, Gerlingen Titelbild, Seite 4: mamio/stock.adobe.com Druck: Druckerei Raisch GmbH & Co. KG Auchtertstraße 14 72770 Reutlingen Hinweise: Für unverlangt eingesandte Manuskripte, Grafiken und Bilder wird keine Haftung übernommen. Die Annahme zur Veröffentlichung muss schrift- lich erfolgen. Mit der Annahme zur Veröffentlichung überträgt der Autor dem Verlag das ausschließliche Verlagsrecht für die Zeit bis zum Ablauf des Urheberrechts. Die Zustimmung zum Abdruck und zur Veröffentlichung wird vorausgesetzt. Eingeschlossen sind insbesondere auch das Recht zur Herstellung elektronischer Versionen und zur Einspeicherung in Daten- banken sowie das Recht zu deren Vervielfältigung und Verbreitung Online oder Offline sowie das Recht zur öffentlichen Zugänglichmachung im Inter- net ohne zusätzliche Vergütung. Honorare nach Vereinbarung. Alle in dieser Zeitschrift veröffentlichten Beiträge sind urheberrechtlich geschützt. Die ausschließlichen urheberrechtlichen Nutzungsrechte für an- genommene und veröffentlichte Beiträge liegen bei dem Verlag. Kein Teil dieser Zeitschrift darf außerhalb der Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ohne schriftliche Genehmigung des Verlages in irgendeiner Form – durch Fotokopie, Mikrofilm oder andere Verfahren – reproduziert oder in eine von Maschinen, insbesondere von Datenverarbeitungsanlagen verwendbare Sprache übertragen werden oder in eine andere Sprache übersetzt werden. Artikel, die mit Namen oder Signet des Verfassers gekennzeichnet sind, geben nicht unbedingt die Meinung des Herausgebers und der Redak tion wieder. © Copyright 2026 K21 media GmbH. Alle Rechte vorbehalten. 58 Kommune21 · 04/2026 www.kommune21.de

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QR-CODE SCANNEN UND DABEI SEIN!WE OUR PARTNERSTALENTpro.de/oeffentlicher-dienstAna Ferandez Mühl Milch & Zucker Anita Schönweiß Leiterin Zentralbereich an derBayerischen Verwaltungsschule(BVS)Live in München17. Juni 2026Programm-TeaserJETZT TICKET SICHERN!

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NOLIS | Kita-Platz Kita-Platzvergabe leicht gemacht Digitale Kita-Platzvergabe: Die trägerübergreifende Vor- anmeldung ermöglicht Kommunen, Trägern und Kitas eine effiziente Platzvergabe. Mit zahlreichen benutzerfreundlichen Funktionen vereinfacht NOLIS | Kita-Platz den gesamten Vergabeprozess – individuell angepasst auf Ihre Bedürfnisse. Komfort und Service für Familien: Mit dem NOLIS | Kita-Portal finden Eltern schnell und unkompliziert passende Betreuungsangebote in ihrer Kommune – zum Beispiel über die Umkreissuche. Die Voranmeldung für die persönlichen Favoriten wird anschließend in wenigen Schritten online ausgefüllt und abgeschickt. Kinderleichte Planung: Mit NOLIS | Kita-Platz PLUS erhalten Träger und Kitas umfangreiche Auswertungs- und Steuerungsmöglichkeiten in einer zentralen, benutzerfreundlichen Software. Die perfekte Lösung für Kommunen mit einer heterogenen Trägerlandschaft. NOLIS GmbH info@nolis.de 0 50 21 - 88 77 555 www.nolis.de Mit gemacht in Nienburg/Weser Jetzt mehr erfahren: www.nolis-kitaplatz.de