1/ 2025 Peter Fazekas, Ludwigsburg, über die Einführung des virtuellen Bauamts www.kommune21.de r F s 0 0 , 6 1 / € 0 0 , 9 Digitalisierung, E-Government, Informationstechnik Schuldigitalisierung • Digitalisierung: E-Government Wo stehen die Schulträger? Agil, unbürokratisch und durchgängig digitalisiert – ist das bis 2030 möglich? Informationstechnik • Service Design: Bürgerinnen und Bürger im Fokus der Gestaltung von Verwaltungsdienstleistungen Praxis • Leipzig: Stadt stellt das E-Mail-System um und führt eine zentrale Mail-Archivierung ein Spezial • Low Code: Lern- und Arbeits instrumente helfen bei der Nutzung von Low-Code-Plattformen ISSN 1618-2901 E54570

Editorial i e g e z n A n n a m t l A n e g r ü J Liebe Leserinnen und Leser, kurz vor Redaktionsschluss dieser Ausgabe mit dem Titelthema Schuldigitalisierung haben sich Bund und Länder auf den Digi- talPakt Schule 2.0 geeinigt. Bemerkenswert ist, dass nach monatelangem Stillstand erst der Bruch der Ampelkoalition und die Ernennung von Cem Özdemir zum neuen Bundesbildungsminister neuen Schwung in die Verhandlungen gebracht haben. Die Eckpunkte des neuen DigitalPakts sind: ein Gesamtvolumen von fünf Mil- liarden Euro, flexible Beteiligungsmodelle für Länder und Kommunen sowie eine gezielte Förderung der digitalen Schulentwicklung und Lehrerqualifizierung. Positiv ist, dass die Forschung zur Qualitätssicherung und Innovation im Bildungsbereich stärker in den Fokus rückt (Seite 27). Trotz dieser Fortschritte bleibt ein entscheidender Vorbe- halt: Die Vereinbarung ist noch nicht bindend. Sie muss nach den Neuwahlen von einer neuen Bundesregierung bestätigt werden. Erst dann wird sich zeigen, ob die Pläne tatsächlich umgesetzt werden können. Angesichts der Dringlichkeit der weiteren Digitalisierung der Schulen ist es jedoch erfreulich, dass zumindest die Grundlagen für eine nachhaltige digitale Bildungsinfrastruktur gelegt wurden. Die Fortführung und Erweiterung des ursprünglichen DigitalPakts scheint also gesichert – ein wichtiges Signal für Schulen, Lehrkräfte sowie Schülerinnen und Schüler, die von der Digitalisierung profitieren sollen. Ob die Kom- munen als Schulträger damit zufrieden sind, bleibt abzu- warten, denn von ihnen wird eine finanzielle Beteiligung erwartet. Ihr Alexander Schaeff Demokratie braucht Bildung – Bildung braucht Demokratie. Die didacta, die führende Fach messe und Weiterbildungs­ veranstaltung für das gesamte Bildungs wesen, ist der zentrale Treffpunkt, an dem dieser Ge ­ danke lebendig wird. Freuen Sie sich auf spannende Diskurse und zukunftsweisende Konzepte. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 3 Messe Stuttgart 11.–15. Februar 2025 www.didacta-messe.de

Das Digital-Abo von Kommune21 Interaktives Heft-PDF und ePaper J e t z t d i e Z u s a t z - l e s i c h e r n : v o r t e i J e d e A u s g a b e v o n K o m m u n e 2 1 a l s H e f t - P D F u n d i n I h r e m e P a p e r I n t r a n e t ! Umfassend informiert: Heft-PDF und ePaper im Abo. kommune21.de/abo

News KI-Textassistent LLMoin startet Betrieb Hamburg führt den KI-Textassistenten LLMoin in der Ver- waltung ein. Das Tool hilft bei Textaufgaben wie Recherchen oder Zusammenfassungen und kann von anderen Kommu- nen nachgenutzt werden. Textmengen. Dank seiner benutzer- freundlichen Gestaltung, die zahl- reiche Hilfestellungen bietet, soll m o c . f r 3 2 1 / a v o k h s e p dung der Mitarbeitenden sicherge- stellt, dass das Tool keinen Einfluss auf behördliche Entscheidungen hat und dass keine sensiblen Daten verarbeitet werden. Beispielsweise ist der Einsatz bei Entscheidungen über Sozialleistungen oder für die Evaluation von juristischen Argu- menten untersagt. Diese bleiben weiterhin in der Verantwortung der Mitarbeitenden – LLMoin funktioniert ausschließlich als Assistenzsystem. Das Tool basiert auf den aktu- ellen GPT-Modellen, die über den Microsoft-Cloud- Service Azure bereitgestellt werden. Dabei verlassen die Daten den Europäi- schen Datenschutzraum aber nicht und werden nicht gespeichert, sondern vielmehr unmittelbar nach der Verarbeitung gelöscht. Übermittelte Daten werden auch nicht zum weiteren Modell- training verwendet. Von der Hamburger Lösung können auch weitere Kommunen, Bundesländer sowie öffentliche Einrichtungen und Unternehmen profitieren. Die breite Nutzung von LLMoin würde Skaleneffekte schaf- fen und Synergien bei zukünftigen Weiterentwicklungen ermöglichen. Durch den Vertrieb über den öf- fentlichen IT-Dienstleister Data- port ist eine einfache Anpassung und schnelle Betriebsbereitschaft gewährleistet. Über das technische Produkt hinaus kann Hamburg umfangreiche Best Practices teilen. Für weitere Informationen zur Nachnutzung oder um Testaccounts für LLMoin zu erhalten, steht Data- port zur Verfügung. (sib) Die Hamburger Verwaltung setzt auf generative Künstliche Intelli- genz, um effizienter zu werden. Im Mittelpunkt dieser Initia- tive steht das Projekt LL- Moin – ein speziell für die Bedürfnisse der Verwaltung entwickelter Textassistent, der zwar Ähnlichkeiten mit ChatGPT aufweist, jedoch in den Bereichen Datenschutz, Sicherheit und Benutzerfreundlichkeit gezielt für den behördlichen Einsatz konzipiert wurde. Nach einer gut einjähri- gen Testphase hat Anfang Dezember die schrittweise Einführung in den ersten Behörden begonnen. Der Roll-out in der Ham- burger Verwaltung soll bis Mitte 2025 abgeschlossen werden. Ham- burg zählt nach eigenen Angaben zu den ersten Städten, die ein solches KI-Tool für den öffentlichen Sektor entwickelt haben. „Large Language Models werden Verwaltungsprozes- se effizienter machen, wovon nicht nur die Beschäftigten profitieren, sondern auch die Bürgerinnen und Bürger“, sagt der CDO der Freien und Hansestadt Hamburg, Christi- an Pfromm. Das Tool LLMoin wird verwal- tungsintern für Textverarbeitungs- aufgaben eingesetzt, etwa das Zusammenfassen umfangreicher Dokumente, das Verfassen von Re- den sowie die Recherche in großen Hamburg setzt auf eine speziell konzipierte KI-Lösung. LLMoin von allen Mitarbeitenden niedrigschwellig genutzt werden können. So führt etwa ein intuitiver Nutzerdialog zu den gewünschten Ergebnissen. Durch umfassende Schulungsunterlagen und regelmä- ßige Nutzung von LLMoin sollen die Beschäftigten fundierte Kompe- tenzen im Umgang mit LLMs ent- wickeln – und das technologische Verständnis innerhalb der Verwal- tung erweitern. In den Bereichen Datenschutz, Si- cherheit und den erlaubten Anwen- dungsszenarien unterscheide sich LLMoin deutlich von kommerziel- len Lösungen wie ChatGPT, betont das Amt für IT und Digitalisierung der Stadt Hamburg. So wird bei LLMoin durch entsprechende Nut- zungsbedingungen und die Ausbil- www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 7

Digitalisierung der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung Nordrhein- Westfalen (HSPV NRW). „Rund 1,3 Millionen Kolleginnen und Kollegen werden den öffentlichen Dienst bis zum Jahr 2030 verlassen haben, der Bedarf an weiteren Fachkräften wird auf rund eine Million gestie- gen sein.“ Gleichzeitig werden wir in den Verwaltungen moderne Fachver- fahren basierend auf Software- as-a-Service(SaaS)-Technologien vorfinden. Die Fachverfahren stärken mittels Automatisierung, Prozesssicherheit und intuitiver Bedienbarkeit die Resilienz der öffentlichen Verwaltung. Sie sind wesentlich stärker vernetzt und sorgen durch einen effizienten, auf modernen Standards basierenden Datenaustausch für Entlastung. Die Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter sind somit weniger mit repetitiven und Daten sammelnden Aufgaben beschäftigt. Stattdessen haben sie mehr Zeit für jene Auf- gabenfelder, in denen besonderer Sachverstand, menschliche Inter- aktion, Ermessen oder Entschei- dungen in außergewöhnlichen Fallkonstellationen erforderlich sind. Die Bürgerinnen und Bürger nehmen deutlich mehr staatliche Leistungen online in Anspruch und profitieren vom effizienten Daten- austausch. So kann die Verwaltung ausse- hen, sofern wir gemeinsam Schritt für Schritt weiter daran arbeiten. Dennoch werden die Dinge ihre Zeit brauchen. Nach Angaben von Rolf Beyer, Geschäftsführer der Kommunalen Datenverarbeitung Oldenburg (KDO), beträgt der kommunale Verzögerungsfaktor er- fahrungsgemäß 2,5. Das sollten wir einkalkulieren und entsprechend realistische Ziele setzen. Denn Zielbilder sind wichtig. Sie sollten allerdings motivieren und Anreize schaffen, statt zu überfordern. Wir werden immer vor Herausforderun- gen stehen – heute, morgen und auch noch im Jahr 2030. Arne Baltissen ist Geschäftsführer der PROSOZ Herten GmbH. Link-Tipp Weitere Informationen zum Angebot von PROSOZ Herten unter: • www.prosoz.de Anzeige 19/20 Februar Berlin & digital Dr. Katrin Krömer Bundesagentur für Arbeit 2025 Deutschland auf digitaler Aufholjagd – wie geht es nach dem Ampel-Aus weiter? Wir bringen die entscheidenden Köpfe aus Politik, Verwaltung und Startup zusammen, um Lösungen für den digitalen Staat zu entwickeln. Dabei stehen Best Practice Cases aus dem In- und Ausland sowie Round Tables für den Austausch auf Augenhöhe im Mittelpunkt. Flora Geske Flora Geske Flora Geske SUMM AI Ulrich Silberbach Beamtenbund Eileen O’Sullivan Stadt Frankfurt a.M. Jetzt anmelden: #HBGovTech

Round Table Schmelzeisen (Axians Infoma): Zu- nächst haben wir festgestellt, dass der Begriff KI bei vielen Mitarbei- tenden noch mit Unsicherheiten behaftet ist. Sie haben Angst, die Kontrolle über ihre Aufgaben zu verlieren. Dabei geht es bei KI da- rum, Routineaufgaben effizienter zu erledigen und Fehler zu minimieren. Ein Bei- spiel: Unsere KI-Lösungen können Zahlungen auto- matisch zuordnen und so den manuellen Aufwand deutlich reduzieren. Das ist vor allem bei großen Datenmengen hilfreich. Wichtig ist, dass die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Technologie als Unterstützung und nicht als Bedro- hung wahrnehmen. Wir nennen sie Digitaler Assistent, um die Akzep- tanz zu fördern. Gibt es Prozesse, die ohne KI automa- tisiert werden können, und solche, die mit KI besser funktionieren? Schanz (Axians Infoma): Das ist so. Es gibt einfache Prozesse, die man ohne KI automatisieren kann, und dann gibt es Prozesse, die mit KI effizienter bearbeitet werden können. Wir unterscheiden nicht strikt zwischen fest programmierter Automatisierung und maschinel- lem Lernen, sondern schauen uns den Prozess an und überlegen, wie wir den größten Nutzen erzielen können. Herr Professor Weiß, führen Sie in Ihrer Forschung auch Befragungen in den Kommunen durch, um zu erfahren, wie der Einsatz von KI bewertet wird? Weiß (Hochschule Harz): Wir ha- ben einige Studien durchgeführt, die uns ein Bild davon geben, wie der Einsatz von KI in der Verwal- tung wahrgenommen wird. Auf- fallend ist, dass die Wahrnehmung sehr polarisiert ist. Es gibt eine Gruppe, die KI gegenüber sehr aufgeschlossen ist, und eine andere Gruppe, die skeptisch ist und einen Kontrollverlust befürchtet. Diese Bedenken sind teilweise berechtigt, da es viele Fragen zur Zuverlässig- keit von KI bei komplexen Aufga- ben gibt. Deshalb ist es wichtig, die Vorteile aufzuzeigen und den Beschäftigten deutlich zu machen, dass es kontrollierte Einsatzmög- lichkeiten mit großem Nutzen gibt. Eine ähnliche Situation erleben a m o f n I s n a i x A Ist es so, dass die Verwaltungen an- fangs zögern, aber sobald die Vorteile klar erkennbar sind, eine gewisse Dyna- mik entsteht? Schanz (Axians Infoma): Ja, auf jeden Fall. Am Anfang gab es viele Befürchtungen, dass Arbeitsplätze Janine Kroll: „Ein Meldungsmanagementsystem unterstützt die Arbeit der Haus- meister digital.“ gefährdet sein könnten. Die Realität zeigt aber, dass Automatisierung und Digitalisierung eher dazu bei- tragen, dass die Mitarbeitenden mehr Zeit für anspruchsvollere Aufgaben haben. Gerade in Zeiten des demografischen Wandels ist das eine Notwendigkeit, um das Arbeitsvolumen zu bewältigen. Wie bereits erwähnt, ist die Rolle der Künstlichen Intelligenz ein weiterer wichtiger Aspekt bei der Digitalisierung der Verwaltung. Axians Infoma hat KI in seine Produkte integriert. Wie funktioniert das genau und was sind die Vorteile? Am virtuellen Round-Table-Ge- spräch nahmen teil: Janine Kroll, Mario Taubert, Rems-Murr-Kreis- Immobilien-Management; Gerd Sarnitz, Axians Infoma Österreich; Sofia Luichtel, Axians Infoma Pres- seteam; Professor Dr. Jens Weiß, Hochschule Harz; Kommune21- Chefredakteur Alexander Schaeff; Holger Schmelzeisen, Axians Info- ma; Eva Sprockamp, Axians Infoma Presseteam; Steffen Schanz, Axians Infoma; Mathias Stadlober, Stadtge- meinde Friesach in Österreich www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 11

Frau Kroll, wie ist es Ihnen gelungen, die Mitarbeiter in Ihrem Projekt mitzu- nehmen, insbesondere eine Gruppe wie die Hausmeister, die vielleicht weniger digitalaffin ist? Kroll (Rems-Murr-Kreis-Immobilien- Management): Wir haben festge- stellt, dass die Akzeptanz deutlich gestiegen ist, sobald die Hausmeis- ter die Vorteile des Systems erkannt haben. Ein wichtiger Faktor war die Kommunikation untereinander. Sobald einige Hausmeister das System positiv aufnahmen und ihre Erfahrungen weitergaben, waren auch andere bereit, es zu nutzen. Ein weiterer Schlüssel war, den Mehrwert aufzuzeigen: weniger Papierkram, mehr Transparenz und eine klare Aufgabenverteilung. Das hat die Akzeptanz und Nutzung des Systems stark gefördert. Was waren die wichtigen Faktoren für den Erfolg der Projekte? Taubert (Rems-Murr-Kreis-Immo- bilien-Management): Der Erfolg lag vor allem in der klaren Kommu- nikation und Schulung der Mitar- beitenden. Obwohl die Software intuitiv zu bedienen ist, mussten die Mitarbeitenden lernen, damit umzugehen. Dazu gehörte, dass sie Fragen stellen konnten und Schu- lungen erhielten. Wir mussten auch die Wünsche der Benutzerin- nen und Benutzer aufnehmen und prüfen, was realistisch umsetzbar war. Eine enge Zusammenarbeit mit dem Softwarelieferanten war ebenfalls entscheidend, um das Projekt dynamisch zu halten und auf Anforderungen reagieren zu können. Bürgermeister eine zentrale Rolle. Nachdem er die Vorteile der Digi- talisierung erkannt hatte, setzte er sich aktiv für das Projekt ein. Auch die Offenheit und Dynamik unseres jungen Teams war ein entschei- dender Faktor. Der Erfolg unseres Projekts zeigt deutlich, wie wichtig es ist, alle Beteiligten auf ein ge- meinsames Ziel auszurichten und insbesondere die Entscheidungsträ- ger frühzeitig einzubinden. Welche weiteren Digitalisierungspro- jekte sind geplant? Kroll (Rems-Murr-Kreis-Immobilien- Management): Wir planen die Digita- lisierung des Mietmanagements im Jahr 2025. Des Weiteren hat sich innerhalb unseres bisherigen Pro- jekts die Einführung eines zusätzlichen Moduls erge- ben. Da die Abgrenzung zwischen Ticketsystem und Tätigkeitserfassung teilweise schwierig war, soll das Modul Kommu- nale Betriebe eingeführt werden. Ziel ist es, den gesamten Prozess zu vereinfachen und weiter zu digitalisieren. Stadlober (Stadtgemeinde Friesach): In Friesach wollen wir die Digita- lisierung nach außen vorantreiben und die Bürgerinnen und Bürger stärker einbinden. Ein großes Ziel ist ein einheitliches Bürgerportal, über das alle Dienstleistungen ge- nutzt werden können, ohne sich mehrfach anmelden zu müssen. Das ist eine Herausforderung, die auf Landes- oder Bundesebene koordi- niert werden muss. Round Table in Österreich den Vorteil zentraler Register und können solche Portale bereits umsetzen. Einige Städte wie Villach in Kärnten haben Vor- arbeit geleistet. Ein einheitliches Portal wäre ein großer Schritt nach vorne. Weiß (Hochschule Harz): Das ist ein entscheidender Punkt. In Deutschland wäre der Abschluss der Registermodernisierung mit Umsetzung des Once-Only-Prin- zips möglicherweise ein Game- changer. Hier kommen Bund und Länder immer noch zu langsam voran. Das österreichische Beispiel zeigt übrigens auch, dass nicht der Föderalismus das Problem ist, son- dern Defizite in der Steuerung und Koordination. Mario Taubert: „Erfolgsfaktoren waren die klare Kommunikation und die Schulung der Mitarbeitenden.“ Das zeigt, dass wir in Deutschland noch viel zu tun haben. Herr Schmelz- eisen, ein Schlusswort? Schmelzeisen (Axians Infoma): Wir werden auch in Zukunft den Axians Infoma Innovationspreis nutzen, um innovative Projekte ins Ram- penlicht zu rücken. Der Austausch und die Zusammenarbeit sind ent- scheidend, damit solche Erfolgsge- schichten Schule machen und die Digitalisierung in den Kommunen vorangetrieben wird. Und ja, Pro- fessor Weiß hat Recht: Es ist ein langer Weg, aber die Projekte und die Motivation zeigen, dass wir auf dem richtigen Pfad sind. Moderation: Alexander Schaeff Stadlober (Stadtgemeinde Friesach): Wie bereits erwähnt, spielte der Gerd Sarnitz (Axians Infoma Ös- terreich): Technologisch ist diese Koordinierung möglich. Wir haben www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 13

Kommune21 im Gespräch Die Registermodernisierung ist eng mit der Umsetzung des Online- zugangsgesetzes (OZG) verknüpft. Während die OZG-Umsetzung in der Vergangenheit oft bei der Digi- talisierung von Anträgen und Zu- gängen endete, wird mit der Regis- termodernisierung der nächste Rei- fegrad angestrebt: die antragslose Verwaltung. Ein Beispiel hierfür ist das Elterngeld. Durch den medien- bruchfreien Datenaustausch könnte zukünftig auf Antragstellungen ver- zichtet werden, so Jasmin Deling. Liegt eine Geburtsanzeige bereits vor, könnte die Verwaltung handeln und Bürgerinnen und Bürger bei weiteren folgerichtigen Anträgen wie etwa dem Kindergeld nur noch um ergänzende Angaben bitten. Der Nutzen für die Verwaltung liegt auf der Hand: erhebliche Zeit- und Kosteneinsparungen durch automa- tisierte Datenabgleiche und eindeu- tige Identifikationen. Eine Hoch- rechnung des Nor menkon trollrats zur Registermodernisierung spricht von potenziell 64 Millionen Stun- den Zeitersparnis für die Verwal- tung und ihre Mitarbeitenden, weil beispielsweise keine eindeutige Personenzuordnung im Rahmen ei- nes automatisierten Datenabgleichs mehr notwendig ist. Die Diskussion verdeutlichte, dass digitale Identitäten das Fun- dament jeder erfolgreichen Digi- talisierung sind. Sie ermöglichen nicht nur sichere und verlässliche Online-Transaktionen, sondern gewährleisten auch den Schutz sen- sibler Daten. Bruns hob hervor, dass digitale Identitäten künftig noch vielseitiger und sicherer werden müssen. Dies gelte insbesondere für Fälle, in denen natürliche oder juris- tische Personen im Namen anderer handeln, etwa im Unternehmens- kontext oder bei Vormundschaften. Derzeitige Lösungen wie die Online- Ausweisfunktion bieten bereits viele Vorteile, etwa den Wegfall persön- licher Termine und eine deutliche Beschleunigung von Verwaltungs- prozessen. Nichtsdestotrotz gibt es noch Herausforderungen, etwa bei der Verknüpfung von Handlungs- vollmachten und bei der Abbildung komplexer Rechtsverhältnisse. Die Registermodernisierung wird nicht ohne die Mitwirkung der Kommunen gelingen. Diese stehen vor der Herausforderung, ihre de- zentralen Registerdatenbestände an die neuen Anforderungen anzu- passen. Deling rät den Kommunen, bereits jetzt eine Bestandsaufnahme ihrer Daten und technischen Rah- menbedingungen durchzuführen. Fragen wie „Welche Daten verwalte ich? Und auf welcher Rechtsgrund- lage?“ sollten geklärt werden. Ein zentraler Baustein zur Un- terstützung der Kommunen wird der so genannte Data Consumer Adapter sein, der den sicheren Da- tenaustausch zwischen Registern und Onlinediensten erleichtert. Bruns empfiehlt den Kommunen, auf Synergien zu setzen und die Angebote der Länder zu nutzen. Der IT-Planungsrat werde in den kommenden Jahren standardisierte Lösungen bereitstellen, die eine Nachnutzung ermöglichen und den Einstieg in die komplexe Materie erleichtern. Der Weg zur Registermodernisie- rung wird in Etappen beschritten. Deling kündigte an, dass bis 2026 die ersten beiden Use Cases im Livebetrieb getestet werden sollen. Ein Beispiel sei die Gewerbeanmel- dung, bei der die Anbindung an das Handelsregister eine zentrale Rolle spielt. Diese Pilotprojekte sollen technische Prozesse erproben und den Weg für eine flächendeckende Implementierung ebnen. Bruns betonte abschließend, dass Kom- munen die Entwicklungen zwar aufmerksam verfolgen, aber nicht in Panik verfallen sollten. „Es kommt auf jeden Fall etwas auf uns zu“, sagte er und riet, sich schrittweise mit den neuen Strukturen vertraut zu machen. Das Webinar zeigte, dass es sich bei der Registermodernisierung in Deutschland um ein ambitioniertes Projekt handelt, das tiefgreifende Veränderungen in der Verwaltung nach sich ziehen wird. Der Aus- tausch verdeutlichte: Der Weg ist komplex, aber die potenziellen Vorteile – von Zeit- und Kostenein- sparungen bis hin zur antragslosen Verwaltung – sind immens. Damit dieses Vorhaben Realität wird, sind eine enge Zusammenarbeit zwischen Bund, Ländern und Kom- munen sowie eine kontinuierliche Weiterentwicklung der digitalen Infrastruktur unabdingbar. Thomas Nolte Link-Tipp Für Kommunen, die sich bereits auf die nächsten Schritte der Registermoderni- sierung vorbereiten möchten, empfiehlt es sich, die aktuellen Dokumentationen und Architekturen des Bundesministeri- ums des Innern und für Heimat (BMI) zu konsultieren. Einen Überblick gibt etwa das High-Level-Architecture-Dokument: • https://t1p.de/0qn12 Hier können Sie das Webinar nachträg- lich anschauen: • https://t1p.de/pgyuo www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 15

Schuldigitalisierung es keine universelle Lösung gibt. Vielmehr muss jede Kommune ih- ren eigenen Weg finden, abhängig von den individuellen Bedürfnissen, dem Budget und dem vorhandenen Know-how. Eine zentrale Herausforderung bleibt die Finanzierung. Pauschale Kostensätze pro Schüler haben sich in den KGSt-Mitgliedskommunen des Vergleichsrings als wenig zielführend erwiesen. Hierfür sind die Ausgangssituationen und Anforderungen schlicht zu unter- schiedlich. Stattdessen hat sich eine differenziertere Betrachtung durchgesetzt, die sowohl einmalige Investitionen, wie Hardware und initiale Infrastruktur, als auch lau- fende Kosten wie Softwarelizenzen, Wartung und technisches Personal berücksichtigt. Besonders schwierig gestaltet sich für die Kommunen das För- dermittelmanagement. Vielerorts können verfügbare Mittel aus För- dertöpfen nicht abgerufen werden, weil Zeit und Personal für die bü- rokratische Antragstellung fehlen. Programme wie der DigitalPakt Schule der Bundesregierung ha- ben zudem temporäre finanzielle Reliefs geschaffen. Die mittel- und langfristige Planungssicherheit bleibt aber oft ungewiss. So stehen viele Kommunen nach Auslaufen der Fördermittel vor der komplexen Aufgabe, nachhaltige Finanzie- rungsmodelle zu entwickeln, etwa aus kommunalen Eigenmitteln, weiteren Fördermöglichkeiten auf Landes- und Bundesebene, privatem Sponsoring und anderen Finanzierungsquellen. Der Benchmarking-Bericht zeigt aber auch, dass diejenigen Schul- träger, die auf eine langfristige und umfassende Digitalisierungsstrate- gie setzen, am erfolgreichsten sind. Dabei geht es eben nicht nur um die Anschaffung technischer Geräte oder den Ausbau von Netzwerken. Entscheidend ist vielmehr die In- tegration der digitalen Bildung in die pädagogischen Konzepte und den Schulalltag. Eine erfolgreiche Schuldigitalisierung verlangt also die enge Verzahnung von Technik, Pädagogik und Organisation. Dazu gehören neben der technischen Ausstattung auch die Schulung der Lehrkräfte, die Anpassung der Lehrpläne und die Entwicklung neuer Unterrichtsmethoden. Um sicherzustellen, dass die techni- sche Ausstattung optimal genutzt und praxisnahe Fortbildungspro- gramme entwickelt werden, ist außerdem eine enge Zusammen- arbeit zwischen Schulträgern, Landesinstituten und der örtlichen Medienentwicklungsplanung uner- lässlich. Während die Schulträger für die technische Ausstattung und Infrastruktur verantwortlich zeichnen, sind die Bundesländer mit ihren Landesinstituten für Leh- rerbildung und Schulentwicklung für die Fortbildung der Lehrkräfte zuständig. Für die Zukunft zeichnen sich weitere Aufgaben ab. Themen wie die Künstliche Intelligenz (KI) im Bildungsbereich, die digitale Inklusion oder die Förderung von Medienkompetenz gewinnen an Be- deutung. Kommunen sollten diese Aspekte frühzeitig in ihre strategi- schen Überlegungen einbeziehen. Ein bewährter Erfolgsgarant sind interkommunale Kooperationen. Gemeinsame Beschaffungen, ge- teilte Support-Strukturen oder auch nur der Austausch von Best Practi- ces können Kosten senken und die Umsetzungsqualität steigern. Viele Kommunen haben in dieser Form bereits positive Erfahrungen gesammelt und konnten durch die Zusammenarbeit erhebliche Syner- gien erzielen. Der Benchmarking-Bericht der KGSt macht einmal mehr deut- lich: Schuldigitalisierung ist ein Marathon, kein Sprint. Es braucht hierbei einen langen Atem, klare Strategien und vor allem engagierte Menschen, die den digitalen Wan- del gestalten. Der interkommunale Austausch erweist sich als wertvol- les Instrument zur kontinuierlichen Verbesserung. Nur durch gemein- sames Lernen und die Entwicklung innovativer Lösungen können Kom- munen die Herausforderungen der Schuldigitalisierung meistern und Schülerinnen und Schülern optima- le Lernbedingungen in der digitalen Welt bieten. Die Digitalisierung unserer Schu- len ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe. Nur wenn alle an einem Strang ziehen – Kommunen, Schu- len, Eltern, Politik –, können wir unseren Kindern die bestmöglichen Startchancen in der digitalen Welt bieten. Es gibt noch viel zu tun. Packen wir’s an. Bünyamin Atlig und Henrik Hahn sind bei der KGSt als Referenten im Geschäftsbereich Beratung & Vergleiche tätig. Link-Tipp KGSt-Mitglieder können den Bench- marking-Bericht kostenfrei auf der Internetseite der KGSt abrufen: • www.kgst.de/doc/20240708A0 www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 17

Bayern laufende Support, der Lehrkräften Sicherheit im Umgang mit neuen Technologien gibt und bei der Lösung technischer oder metho- discher Fragen unterstützt. Dabei handelt es sich um einen langfristi- gen Begleitprozess. Die „Digitale Schule der Zukunft“ eröffnet Chancen für eine lernför- derliche, digitale Infrastruktur, die neue Perspektiven aufzeigt. Ob das Programm erfolgreich sein wird, hängt von der Zusammenarbeit sämtlicher Akteure ab. Schließ- lich dürfen die vielen anderen täglichen Herausforderungen des (deutschen) Bildungssystems nicht vergessen werden. Mit der richti- gen Infrastruktur, fortgebildeten Lehrkräften und starken Partnern wie co.Tec kann die Initiative jedoch zum Vorbild für eine nachhaltige Bildungsentwicklung werden. Ramona Reiter ist Marketingmanagerin bei der co.Tec Gesellschaft für Soft- waredistribution mbH, Rosenheim. Anzeige SMART NEW YEAR! SMART CITY DASHBOARDS Das Jahr der intelligenten Daten MEHR ERFAHREN Für 2025 wünschen wir uns, dass Streufahrzeuge nur fahren, wenn Sensoren Frost melden. Dass Bäume gezielt bewässert und Hitzeinseln in Städten begrünt werden. Dass Klimadaten frühzeitig und remote über ein Dashboard verfügbar sind. Und wir so wertvolle Zeit und Ressourcen gewinnen – auch mit Künstlicher Intelligenz. vertrieb@regioit .de www.regioit .de fortschritte mithilfe digitaler Tools gezielt zu dokumentieren und zu analysieren, gibt Lehrkräften wert- volle Einblicke, um den Unterricht passgenau auszurichten. Jedoch birgt die Umsetzung des Förderprogramms auch Herausfor- derungen. Die technische Ausstat- tung sowie der Ausbau der digitalen Infrastruktur erfordern hohe Inves- titionen, die langfristig gesichert sein müssen. Ein weiterer zentraler Punkt ist der Schulungsbedarf: Lehrkräfte müssen kontinuierlich für den Umgang mit neuen Tech- nologien geschult werden, damit die digitalen Werkzeuge tatsächlich zur Lernförderung beitragen und nicht zu Überforderung führen. Der Freistaat Bayern setzt hier auf umfassende Fortbildungsstrategien, die sich an den spezifischen Anfor- derungen der jeweiligen Schulen und Fächer orientieren. Die Fort- bildungsmaßnahmen bieten den Lehrkräften nicht nur eine Einfüh- rung in die Nutzung digitaler Tools, sondern auch praxisorientierte An- sätze, um den Unterricht interaktiv und ansprechend zu gestalten. Eine weitere Herausforderung ist es, Akzeptanz für die digitalen Me- thoden zu schaffen. Nicht alle sind von den neuen Lernansätzen sofort überzeugt oder fühlen sich ausrei- chend vorbereitet. Um vor allem Lehrkräfte zu entlasten, ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Schul- leitungen, Steuerungsgruppen und dem gesamten Kollegium wichtig. Dieser kollaborative Ansatz hilft da- bei, den Einsatz digitaler Medien auf die konkreten Bedürfnisse der Schu- le und ihrer Schüler abzustimmen. Ein wesentlicher Aspekt für den Erfolg der Initiative ist der fort- www.kommune21.de

Oldenburg gen zuschneiden und erweitern. Ein zentraler IT-ServiceDesk und Service Level Agreements (SLAs) gewährleisten eine stabile und ver- lässliche IT-Infrastruktur. Die UCS@school-Umgebung in Oldenburg umfasst zwölf Server mit verschiedenen Rollen, die eine stabile, skalierbare IT-Grundstruk- tur bieten. Benutzerdaten werden im Schulverwaltungssystem Da- NiS gepflegt, über den Landes- verzeichnisdienst moin.schule synchronisiert und schließlich per Schulconnex-Schnittstelle ins zentrale Identitätsmanagement übertragen, wo sie automatisch importiert werden. Das vereinfacht die Verwaltung, reduziert Fehler und ermöglicht einen effizienten Roll-out von Benutzerkonten, ohne dass ein manueller Import von CSV-Dateien nötig ist. Das UCS@school-Portal dient als zentrale Plattform für den Zugriff auf Webdienste, Anleitungen und Admin-Tools. Die Lösung Key- cloak, installiert als App auf zwei UCS-Back-up-Servern, fungiert als Identity Provider und ermöglicht ein Single-Sign-on (SSO) für alle angebundenen Dienste und ex- ternen Anwendungen. Die frisch aufgesetzte Nextcloud-Instanz, die das kollaborative Arbeiten an Dokumenten ermöglicht, läuft auf mehreren virtuellen Servern zur Lastverteilung und Ausfallsicher- heit und ist über SAML und LDAP in das Identity und Access Manage- ment integriert, sodass zukünftig Lehrkräfte sowie Schülerinnen und Schüler per SSO darauf zugreifen können. Vorkonfigurierte Gruppen automatisieren die Erstellung von Klassenordnern und Speicherplatz- zuweisungen. Für das digitale Lernen wurden die Lernplattform Moodle und das Open-Source-basierte Webkonfe- renzsystem BigBlueButton ange- bunden. Beide wurden über OpenID Connect (OIDC) integriert, was die automatische Kurszuweisung und virtuelle Klassenzimmer in Moodle ermöglicht. Weitere Dienste wie die Stundenplansoftware WebUn- tis, BILDUNGSLOGIN für digitale Bildungsmedien und Microsoft 365 sind ebenfalls per OIDC oder SAML angebunden, sodass sich die Nut- zenden mit einem einzigen Passwort zentral anmelden können. Die erste Projektphase zur Ein- führung der IT-Infrastruktur an fünf Pilotschulen verlief anfangs zwar reibungslos, jedoch stand das Schul-IT-Team der Stadt Oldenburg bald vor Herausforderungen: Denn es war stark in die Betreuung der berufsbildenden Schulen einge- bunden, wodurch Kapazitäten für das Onboarding knapp wurden. Des Weiteren machten die Corona- pandemie, Lieferengpässe und der Schub durch den DigitalPakt Schule eine Neupriorisierung erforderlich, weshalb nicht alle Pilotschulen bis 2021 angebunden werden konnten. Zusätzliche Herausforderungen stellten die Netzwerkerneuerung an allen Schulen, der verstärkte Einsatz mobiler Endgeräte und der Fachkräftemangel dar. Nichtsdestotrotz ist es der Stadt gelungen, eine solide Basis für die digitale Transformation der Oldenburger Schulen zu schaffen. Der Netzwerkausbau ist weit fort- geschritten und zahlreiche Services wurden zentral ausgerollt. Ein Mo- bile Device Management mit rund 10.000 Geräten wurde eingerichtet und das Schul-IT-Team auf 24 Mit- arbeitende erweitert. Ein zentraler ServiceDesk und eine Hotline bie- ten umfassenden Support, und für 41 von 48 Schulen wurden SLAs vereinbart, die Roll-out und Sup- port transparent regeln. Die Medi- enkonzepte sowie die LAN- und WLAN-Anbindung sollen bis Ende 2024 abgeschlossen sein. Rund 6.000 Anwendende an be- rufsbildenden Schulen und 7.200 an allgemeinbildenden Schulen nutzen bisher das zentrale Iden- titätsmanagement und die neuen Funktionen. Mit einem Microsoft FWU-Rahmenvertrag für die be- rufsbildenden Schulen wurde ein weiterer Meilenstein erreicht. Der Fokus des Oldenburger Schul-IT- Teams liegt nun auf dem Ausbau zentraler Dienste und der Bereit- stellung weiterer Benutzerkonten. Für das Jahr 2025 ist zudem die Einrichtung einer E-Mail- und Messenger-Lösung sowie einer standardisierten Lösung im Ver- waltungsnetz geplant, die in einer Pilotphase erprobt wird. Dettmar Kunst und Steffen Prüwer arbeiten bei der Stadt Oldenburg im Fachdienst Informations- und Kommu- nikationstechnik. Profil Oldenburg Bundesland: Niedersachsen Landkreis: Kreisfreie Stadt Einwohnerzahl: 175.000 Oberbürgermeister: Jürgen Krogmann (SPD) Web-Präsenz: www.oldenburg.de Weiteres Projekt: Gemeinsam mit dem Informatik- institut OFFIS arbeitet die Stadt Oldenburg derzeit am Projekt BUKI (Bürgerfreundliche Dokumenten- ausfüllung basierend auf KI). www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 21

Beschaffung und Verwaltung der Lizenzen, die es sowohl Lehrkräften als auch Schülerinnen und Schülern ermöglichen, auf eine breite Palette an Office-Tools zuzugreifen. Von der Unterrichtsvorbereitung bis zur Kommunikation mit dem Kol- legium sowie den Schülerinnen und Schülern stehen den Lehrkräften durch Office 365 sämtliche Anwen- dungen zur Verfügung, die für einen Neuss Dieses Supportkonzept stellt si- cher, dass die Schülerinnen und Schüler sowie die Lehrkräfte die Geräte optimal nutzen können und jederzeit auf kompetente Un- terstützung zurückgreifen können. Im Zuge der Digitalisierung plant die ITK Rheinland in enger Abstimmung mit der Stadt Neuss die Einführung einer neuen päda- gogischen Oberfläche an den weiterführen- den Schulen, um den Informatikunterricht und die Verwaltung der eingesetzten Com- puter und Notebooks weiter zu verbessern. Die neue Oberfläche bietet eine intuitive- re Handhabung und benutzerfreundliche Tools. modernen und vernetzten Bildungs- alltag erforderlich sind. Der nachhaltige Betrieb der digitalen Geräte und Anwendun- gen wird durch ein umfassendes Supportkonzept sichergestellt, das die ITK Rheinland gemeinsam mit dem Schulverwaltungsamt in Neuss entwickelt und kontinuier- lich optimiert hat. Ein dedizier- ter Supportservice steht bereit, um technische Probleme schnell und effizient zu beheben und die Nutzung der digitalen Geräte im Schulalltag sicherzustellen. Um den steigenden Supportbedarf zu decken, wurden in den vergange- nen Jahren mehrere zusätzliche Servicetechniker eingestellt, die sich um die Instandhaltung und technische Betreuung kümmern. Die Maßnahmen zur Digitalisierung der Neusser Schulen unterstrei- chen die Rolle der ITK Rheinland als verlässlicher Partner in der Bil- dungsdigitalisierung und treibende Kraft hinter dem technologischen Wandel. Durch den Aufbau einer leistungsfähigen In frastruktur, die Bereitstellung moderner Präsenta- tionstechnologien, die flächende- ckende Ausstattung mit mobilen Endgeräten und die Einführung cloudbasierter Plattformen hat die ITK Rheinland maßgeblich dazu beigetragen, dass die Stadt Neuss eine Vorreiterrolle in der Schul-IT einnehmen kann. Für die kommen- den Jahre ist geplant, die digitale Infrastruktur weiter auszubauen und kontinuierlich zu verbessern. Robert Wiese ist Servicebereichsleiter IT an Schulen bei der ITK Rheinland. Die ITK Rheinland verwaltet 42.000 iPads für Schulen in der Region. l d n a n i e h R K T I rieren, Anwendungen zentral zu steuern und Sicherheitsupdates zu verwalten. Ein wichtiger Aspekt ist auch die Möglichkeit, die Geräte bei Diebstahl oder Verlust zu sper- ren, um Missbrauch zu verhindern. Diese umfassende Verwaltungsin- frastruktur erleichtert die Nutzung mobiler Endgeräte im Schulalltag und stellt sicher, dass die techni- schen Anforderungen für einen reibungslosen Betrieb erfüllt sind. Die Schul-Cloud ITaS ID, welche die ITK Rheinland spe- ziell für die Bedürf- nisse der Neusser Schulen entwickelt hat, ist ein weiteres wichtiges Element der Digitalisierung. Diese Cloudlösung unter- stützt die Lehrkräfte bei der Organisation und Durchführung des Unterrichts und vereinfacht die Verwaltung und den Austausch von Lernmaterialien. Die ITK Rheinland gewährleistet dabei den sicheren und datenschutzkonformen Betrieb der Cloudinfrastruktur und sorgt dafür, dass alle Beteiligten, darunter Schülerinnen und Schüler, Lehrkräf- te und das Schulverwaltungsperso- nal, jederzeit auf die notwendigen Daten und Anwendungen zugreifen können. Die Einführung für die Schülerinnen und Schüler erfolgt schrittweise seit August 2024. Zur Unterstützung der Lehr- kräfte bei der Nutzung digitaler Anwendungen und der Zusam- menarbeit wurde Office 365 als zentraler Bestandteil der Digitali- sierungsstrategie eingeführt. Die ITK Rheinland übernahm hier die www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 23

Schulverwaltung die Flexibilität bei der Abfrage not- wendiger Daten. Bei der Konzeption und Entwick- lung der digitalen Schulanmeldung stand die Benutzerfreundlichkeit im Vordergrund: Eltern navigie- ren durch ein intuitiv gestaltetes Anmeldeformular, das kaum tech- nische Vorkenntnisse erfordert. Schulen profitieren von verschie- denen Benutzerzugängen mit individuell anpassbaren Rechten, die eine langfristige Nutzung der er- hobenen Daten sicherstellen. Auch die Mehrsprachigkeit spielt beim Thema Benutzerfreundlichkeit eine zentrale Rolle. Um sicherzustellen, dass auch nicht deutschsprachige Erzie- hungsberechtigte den Prozess verstehen, steht der Elterndienst in den wichtigsten Fremdsprachen zur Auswahl bereit – darunter Englisch, Türkisch, Russisch, Arabisch, Ukrainisch, Rumänisch, Syrisch, Polnisch und Kroatisch. Laut Mikrozensus 2021 wachsen in Bayern 17,4 Prozent der Kinder und Jugendlichen unter 16 Jahren in einem Haushalt auf, in dem vorwiegend oder ausschließlich eine andere Sprache als Deutsch gesprochen wird. Für öffentliche Verwaltungen gelten strenge Richtlinien zur Bar- rierefreiheit von Webseiten, Apps und anderen digitalen Inhalten, festgelegt in der Barrierefreien- Informationstechnik-Verordnung (BITV). Die Verordnung wurde vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales erlassen und legt die technischen Vorgaben für Websei- ten und mobile Anwendungen fest, die zur Umsetzung des § 12 b des Behindertengleichstellungsgesetzes (BGG) erforderlich sind. Sie ver- folgt das Ziel, Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen zu verhindern. Die digitale Schul- anmeldung ist für alle BITV-Anfor- derungen zertifiziert. Dadurch wird sichergestellt, dass die Anwendung für alle Nutzer barrierefrei zu- gänglich ist. Dies umfasst unter anderem auf technischer Ebene die Kompatibilität mit Technologien wie Screenreadern und Braillezeilen für sehbeeinträchtigte User. Bei der Gestaltung der Benutzeroberflä- che und von Textinhalten wurde auf eine einfache Darstellung und Sprache sowie intuitive Navigation Wert gelegt. Für Erziehungsberechtigte und alle, die in der schulischen Ver- waltung tätig sind, ist die digitale Schulanmeldung mit dem Eltern- dienst ein Beispiel dafür, wie mo- derne Technologie den Schulbetrieb optimieren kann. Auch die klaren Anforderungen des Onlinezugangs- gesetzes (OZG) werden erfüllt: verbesserte Bildungschancen, reduzierte Bürokratie für Eltern und Schulverwaltungen sowie eine Steigerung der Effizienz von Bildungseinrichtungen. Es bleibt abzuwarten, welche weiteren di- gitalen Lösungen künftig auf den Weg gebracht werden – doch die digitale Schulanmeldung hat be- reits gezeigt, wie viel Potenzial in der Digitalisierung der Bildungs- verwaltung steckt. Anja Hartmann ist bei der AKDB für das Produktmarketing Digitale Verwal- tung zuständig. Anzeige

DigitalPakt Schule 2.0 soll kommen sicherung digitaler Bildung und dem Transfer in die Schulpraxis dienen. DigitalPakt Schule Förderschwerpunkte: Zum einen stehen Mittel für die Beschaffung von Hardware und den Aufbau der digitalen Infrastruktur zur Verfü- gung, zum anderen fördert das Pro- . m o c . e b o d a k c o t s / 0 1 l x i p o t o f u Laut der Vereinbarung erfolgt die Mittelvergabe nach dem Königstei- ner Schlüssel gemäß Artikel 104c des Grundgesetzes und ist somit nicht bedarfsorientiert. Im Ver- gleich zum Vorgängerprogramm gibt es einige wesentliche Ände- rungen: Die Länder haben nun die Möglichkeit, die Kommunen unter Berücksichtigung ihrer Finanzsituation an der Kofinan- zierung zu beteiligen. Ein ver- pflichtender Fortbildungsnach- weis für Lehrkräfte, der unter der früheren Bildungsministerin Bettina Stark-Watzinger vor- gesehen war, wird nicht mehr angestrebt. Stattdessen verpflich- ten sich die Länder, entsprechende Fortbildungsangebote auszubauen. Zudem wird die dritte Säule des Programms, die digitalen Kompe- tenzzentren, weiterentwickelt und mit einem neuen Konzept und Aus- schreibungen versehen. Alexander Schaeff Anzeige Die Fortführung und Erweiterung des ursprünglichen DigitalPakts Schule scheint gesichert. Die Ver- handlungsführer des Bundesminis- teriums für Bildung und Forschung (BMBF) und der Kultusminis- terkonferenz (KMK) haben sich Anfang Dezember 2024 auf Eckpunkte für den DigitalPakt Schule 2.0 verständigt. Ziel ist es demnach, bis Mitte Februar 2025 und damit rechtzeitig vor den Neuwahlen weitgehend abgestimmte Vereinbarungen vorzulegen. Die Umsetzung hängt dann allerdings von der Zustimmung einer neuen Bun- desregierung ab. Eckpunkte für DigitalPakt Schule 2.0 stehen fest. Der neue DigitalPakt umfasst dann ein Gesamtvolumen von fünf Milliarden Euro, das je zur Hälfte von Bund und Ländern finanziert wird. Der Beitrag der Länder soll weitgehend durch Anrechnung bestehender und geplanter Maß- nahmen gedeckt werden. Das Pro- gramm konzentriert sich auf drei gramm die schul- und unterrichts- bezogene Digitalisierung durch Fort- und Weiterbildungsangebote für Lehrkräfte sowie den Ausbau einer länderübergreifenden digitalen Bildungsinfrastruktur. Der dritte Schwerpunkt ist Forschung und Transfer, für den 250 Millionen Euro zur Verfügung stehen. Diese Mittel sollen der Forschung zur Qualitäts-

Service-Design-Projekte die För- derung einer Feedback-Kultur und die Bereitschaft zur methodischen Weiterentwicklung zentral sind. Gesamtstädtische Digitalisie- rungsvorhaben sind vergleichbar mit großen Tankern, die, sobald sie einmal Fahrt aufgenommen haben, schwer zu stoppen sind. Am Ende der langen Fahrt wird beim Blick zurück oft klar: Das Ergebnis löst das eigentliche Problem nicht. Um das zu verhindern, liegt im Service Design der Fokus darauf, das Richtige zu gestalten und erst im Anschluss richtig zu gestalten. Der Unterschied liegt darin, sich am Anfang eines Projekts voll und ganz dem Problemverständ- nis zu widmen und daraus eine eindeutige Aufgabe abzuleiten. Annahmen müssen hinterfragt und Bedürfnisse multiperspektivisch sichtbar gemacht werden. Im Fall der Prozessdigitalisierung von Ver- waltungsdienstleistungen kann ein gutes Design keinen dysfunktiona- len Prozess retten. Das CityLAB Berlin unterstützt als städtisches Innovationslabor seit mittlerweile über fünf Jahren unter anderem die Gestaltung und Um- setzung von Innovationsprozessen in der Berliner Verwaltung, geför- dert durch die Senatskanzlei Berlin. Ein Beispiel für Service Design in der Verwaltung ist das Projekt Bürgeramt der Zukunft des Ci- tyLAB Berlin (siehe auch Kommune21, Ausgabe 7/2023). Das Projekt ist, Link-Tipp Weitere Informationen zum „Handbuch Öffentliches Gestalten“ unter: • https://citylab-berlin.org/de/ wissensspeicher-handbuch www.kommune21.de untypisch für Verwaltungsprojekte, ergebnisoffen gestartet. Ziel war es, mit den Methoden des Service Designs nach Verbesserungen im Service-Angebot der Bürgerämter zu suchen. Es wurde beispielsweise eine Tagebuchstudie mit Nutzen- den durchgeführt, um Herausfor- derungen und Bedürfnisse direkt aus ihrer Perspektive zu verstehen. Zusätzlich war das CityLAB vor Ort und hat Mitarbeitende einen Arbeitstag lang begleitet, um deren Arbeitsabläufe besser kennenzu- lernen (Shadowing-Prozess). Die Erkenntnisse aus dieser Analyse wurden genutzt, um spezifische Problemfelder zu identifizieren und die Benutzerfreundlichkeit der Dienstleistungen des Bürgeramts gezielt zu verbessern. Ein weiteres Projekt unterstützt Digitalisierungsmaßnahmen, die als Teil der Strategie „Gemeinsam Digital: Berlin“ gefördert werden, durch praxisnahe Methoden. Der Begleitprozess hilft, die Umset- zung der Strategie in der Praxis zu analysieren und zielorientiert nachzujustieren. Die Maßnah- men handeln dabei weitgehend selbstständig. In Workshops wird an aktuellen He rausforderungen gearbeitet, Schwerpunkte liegen dabei unter anderem auf organisa- tionsübergreifender Zusammen- arbeit, Nutzendenzentrierung und Wirkungsmessung. Smart-City-Maßnahmen agieren in einem komplexen Umfeld und multikausalen Problemstellungen. Hier hilft Service Design beispiels- weise dabei, verschiedene Per- spektiven und Bedürfnisse unter einen Hut zu bringen und einen echten Mehrwert für Nutzende zu bieten. Service Design Service Design hat demnach das Potenzial, Verwaltungsstrukturen nachhaltig zu verändern, indem es Bürgerbedürfnisse in den Mittel- punkt stellt und kontinuierliche Verbesserungen in den Verwal- tungsalltag integriert. Die erfolg- reiche Anwendung des Ansatzes im CityLAB Berlin zeigt, wie eine Verwaltung agiler und innovativer werden kann, wenn neue Denkwei- sen in den Organisationsprozess integriert werden. In Zukunft wird die Bedeutung von Service Design weiter zunehmen, insbesondere im Zuge der Digitalisierung und der steigenden Erwartungen an barrierefreie, nutzerfreundliche Services. Kommunen, die Service Design als festen Bestandteil in ihrer Innovationsstrategie veran- kern, sind gut aufgestellt, um den Anforderungen einer modernen, bürgernahen Verwaltung gerecht zu werden. Anja Lüttmann ist Service Designerin, Lisa Schmechel ist Projektmanagerin für Verwaltungsinnovation im CityLAB Berlin. Anzeige Folgen Sie Kommune21 auf LinkedIn: linkedin.com/ company/kommune21 www.kommune21.de

Digitale Identität können sie die eID in der Privat- wirtschaft verwenden. Digitale Identitäten im Gesundheitswesen ermöglichen beispielsweise eine sichere und reibungslose Identi- fikation von Patienten, was den Zugriff auf medizinische Daten erleichtert und die Kommunikation zwischen verschiedenen Gesund- heitsdienstleistern verbessert. In der modernen Finanzwelt ermög- licht es die eID den Nutzerinnen und Nutzern, sicher und bequem Konten zu eröffnen, auf diese zu- zugreifen, Transaktionen durchzu- führen und Finanzdienstleistungen in Anspruch zu nehmen. In Versi- cherungsunternehmen können via Online-Ausweis Anträge und das Kundenmanagement legitimiert werden, beim Kauf digitaler Inhalte vereinfacht er die Altersverifikati- onen. Auch kann er für gesicherte Räume oder Infrastrukturen die Zutrittskontrolle absichern. Ab dem Jahr 2027 muss allen EU-Bürgern die so genannte EUDI- Wallet zur Verfügung stehen, eine digitale Brieftasche, die es grenz- übergreifend ermöglicht, wichtige Dokumente per Smartphone vor- zulegen. In ihr sollen neben dem elektronischen Personalausweis der digitale Führerschein, der Reisepass, Gesundheitsdaten, Ab- schlusszeugnisse, Urkunden oder Flugtickets gespeichert werden. Der Personalausweis in Form einer eID in der Wallet soll die digitale Nutzung weiter vereinfachen und verbreiten. Die eID wird also auch in der EUDI-Wallet eine zentrale Rolle spielen und zahlt schon heute auf diese Ziele ein. Die Integration digitaler Identi- täten in Verwaltungsservices und alltägliche Anwendungen wird zunehmen und ist essenziell für den stetigen Anstieg der Nutzungs- zahlen. Die Akzeptanz dieser Tech- nologien hängt jedoch stark vom Vertrauen der Nutzerinnen und Nutzer ab. Daher sind transparente Richtlinien und Sicherheitsmaß- nahmen unerlässlich. Ein zentraler Trend wird die Dezentralisierung des Identitätsmanagements sein. Nutzer müssen auch künftig die Kontrolle über ihre eigenen Daten behalten und entscheiden können, welche Informationen sie teilen möchten. Innovationen werden weitere Chancen und Herausforderungen rund um die eID mit sich bringen. Auf einen soliden Erfahrungsschatz kann diesbezüglich Governikus zurückgreifen. Das Unternehmen arbeitet seit der Einführung der Online-Ausweisfunktion im Jahr 2010 aktiv an der Weiterentwick- lung des deutschen eID-Systems und trägt zur Sicherstellung der europäischen Interoperabilität gemäß der eIDAS-Verordnung bei. Die eID-Lösung von Governikus ist nicht nur eIDAS-konform. Über den Governikus eID-Server wird sie per Schnittstelle auch eine nahtlose Anbindung an das EUDI-Wallet bereitstellen. So ermöglicht sie den Einsatz sicherer, benutzerfreundli- cher und datensparender digitaler Identitäten, die europaweit inter- operabel, allgemein zugänglich und universell einsetzbar sind. Hartje Bruns ist Director Products, Christian Wefer Marketing Manager Secure ID bei Governikus. Anzeige

Bauwesen sowie den Einstieg in moderne Arbeitswelten wie Homeoffice und papierlose Baustellenkontrollen. Der standardisierte Datenaustausch zwischen Antragsportal und Fach- verfahren reduziert Fehler. Zudem können weitere Akteure und Tech- nologien unter kommunaler Daten- souveränität auf hohem Sicherheits- niveau einfach integriert werden. Weitere Vorteile sind die moderne Aufgabenteilung in der Behörden- kommunikation auf Basis digitaler Prozesse sowie die Tatsache, dass Anpassungen an rechtliche, fachli- che und technische Entwicklungen an zentraler Stelle erfolgen. Das Bauportal Hessen genießt eine breite Akzeptanz, gibt wich- tige Orientierung und aktiviert vielversprechende Entwicklungen. Derzeit beschreiten alle hessischen unteren Bauaufsichtsbehörden den Weg in die digitale Transformation und kümmern sich um Grundlagen- digitalisierung, Schnittstellenmana- gement, Einführung digitaler Werk- zeuge und Prozesse sowie wichtige Anpassungen in der Aufbau- und Ablauforganisation – jeweils im Rahmen ihrer personellen und finanziellen Ressourcen. Seit Jah- resbeginn sind bis dato mehr als ein Drittel der unteren Bauaufsichtsbe- hörden in der Betriebseinführungs- phase und arbeiten zunehmend mit ausgewählten Entwurfsverfassern im Echtbetrieb. Fünf Behörden nutzen den digitalen Bauantrag bereits vollumfänglich und haben bis dato rund 500 Anträge samt Anlagen durch Entwurfsverfasser über das Bauportal Hessen erfasst und medienbruchfrei weiterverar- beitet. Aktuell sind mehr als 480 Bescheide samt Anlagen digital und vollumfänglich zugestellt. Zu den Vorreitern zählen Frankfurt am Main, Darmstadt, der Rheingau- Taunus-Kreis, Hanau und Wiesba- den, die gemeinsam mit Unterstüt- zung ihrer Fachverfahrenshersteller die ersten Vorgänge zusammen mit ihren Pilotarchitekten und deren Bauherrschaften abgeschlossen haben. Funktionierende und sichere Schnittstellen sind die Ausgangsba- sis für eine medienbruchfreie Kom- munikation zwischen den Akteuren und den im Einsatz befindlichen Fachverfahren. Gerade mit Blick auf die stetige Fortentwicklung der Transport- und Nachrichtenstan- dards ist das Land Hessen ein wert- voller und verlässlicher Partner für die Fachverfahrenshersteller. Neben verbindlichen Abstimmungen und transparenten Entwicklungszyklen bietet das Projekt eine Gegenstel- le für notwendige Integrations- tests mit den sich entwickelnden Fachverfahren. Aufgrund der gewachsenen partnerschaftlichen Zusammenarbeit zwischen Fach- verfahrenshersteller, Bauaufsichts- behörden und dem Projektteam des Landes Hessen sind wichtige Integrationserfolge gelungen, die sich nun positiv auf das Anbin- dungs- und Nutzungsverhalten auswirken. Nach Rückmeldung der Fachverfahrenshersteller ist die gemeinsame Zusammenarbeit in Hessen beispielgebend für Deutsch- land. Auch die Resonanz aus dem Kreis der Pilotarchitekten bestätigt diese positive Entwicklung. Die Rückmeldungen werden vom Pro- jekt konstruktiv aufgenommen und kontinuierlich in die Entwicklungs- zyklen von ekom21 einbezogen. Elementar ist die intensive technische, fachliche und organi- satorische Begleitung der unteren Bauaufsichtsbehörden durch den gesamten Transformationsprozess auch zu übergreifenden Themen wie dem digitalen Wandel in Orga- nisation und Arbeitswelten. Neben der kontinuierlichen Verbesserung der Benutzerfreundlichkeit und der Integration weiterer Prozesse liegt ein Schwerpunkt des Pro- jekts auf der Entwicklung eines Beteiligungsmoduls als Ergänzung zu bestehenden Lösungen der in Hessen agierenden Fachverfahrens- hersteller. Dieses Modul ermöglicht die Einbindung zu beteiligender Dritter, insbesondere überregiona- ler Akteure wie beispielsweise Re- gierungspräsidien. Hier besteht ein hohes Beschleunigungspotenzial, da alle Beteiligungsprozesse zeit- gleich abgewickelt werden können. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Integration einer digitalen Landkarte mit umfangreichen In- formationen aus Geodatendiensten in enger Zusammenarbeit mit dem Unternehmen Softplan Informatik. Dies bietet erheblichen Mehrwert für die Antragsteller und steigert die Datenqualität im Bauantrags- verfahren. Die Integration von KI-unterstützten Antragsassisten- ten und weiterer technologischer Megatrends wie BIM-multidimen- sionale-Datenmodelle werden die Antragsteller im Bauportal Hessen künftig noch weiter unterstützen. Diplom-Wirtschaftsingenieur Simon Sauerbier ist bei ekom21 Gesamtprojekt- leiter; Peter Nonn ist technischer Projekt- leiter bei der Strange Consult GmbH, einem ekom21-Partnerunternehmen. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • https://t1p.de/sb0tc www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 33

Bauwesen Antragstellenden für digitale Ver- fahren festgestellt und die Hürden sowie Gründe der zögerlichen Nut- zenden evaluiert. Dabei haben wir herausgefunden, dass die Kundinnen und Kunden schlicht nicht wussten, dass es die Möglichkeit zur digitalen Einreichung gibt. Auch heute, zwei Jahre nach dem Start der digitalen Das Zusammenspiel beider Systeme funktioniert mittlerweile sehr gut. Das ist auch der entspre- chenden Standardisierung durch XBau geschuldet. Der Versand der XBau-Nachrichten hängt von der Integration in die jeweilige Programmversion des virtuellen Bauamts und des Fachverfahrens sein kann. Auch wir hatten immer wieder mit externen Widerständen zu kämpfen. Deshalb waren wir froh, mit cit einen im Bereich vir- tuelles Bauamt erfahrenen Partner zu haben, der Probleme nutzer- orientiert angeht und löst. Für ein solches Projekt ist es sehr wichtig, entsprechende Kapazitäten freizu- „Die Kundinnen und Kunden wussten nicht, dass es die Möglichkeit zur digitalen Einreichung gibt.“ Plattform, stoßen wir oft noch auf Unkenntnis über das Angebot. Wir haben im Herbst im Rahmen einer Veranstaltung mit der lokalen Kam- mergruppe den Architektinnen und Architekten die Möglichkeiten noch- mals vorgestellt. Ab dem 1. Januar 2025 ist der digitale Antrag dann ohnehin die Regel. Ab diesem Zeit- punkt werden wir vo raussichtlich auch die Annahme analoger An- tragsunterlagen ablehnen. Wie funktioniert das Zusammenspiel zwischen dem Baugenehmigungsverfah- ren der Profi AG und der Virtuellen- Bauamtslösung von cit? ab. Hierzu verlief die Zusammen- arbeit im Team mit den beiden Herstellern durch regelmäßige Abstimmungsrunden zielgerichtet und konstruktiv. Die Plattform cit intelliForm, auf der das virtuelle Bauamt basiert, bietet von Haus aus viele Inte grationsmöglichkeiten und fertige Bausteine. Was gilt es für andere Kommunen bei der Einführung eines virtuellen Bauamts zu berücksichtigen? Man muss damit rechnen, dass die Einführung eines virtuellen Bauamts ein komplexes Projekt stellen – das ist nichts, was man im Tagesgeschäft nebenher machen kann. Ich würde jedem empfehlen, sich verschiedene Lösungen anzu- sehen und mit Referenzkunden zu sprechen. Auch kann man davon ausgehen, dass die eigenen Ar- beitsprozesse bei der Umstellung von Papier auf digital überdacht und angepasst werden müssen. Letztendlich sind wir mit unserem Projekt sehr erfolgreich und froh darüber, die Digitalisierung früh angegangen zu sein. Interview: Bernd Hoeck, freier Journalist und IT-Experte Anzeige Folgen Sie Kommune21 auf LinkedIn: linkedin.com/company/kommune21 www.kommune21.de

G A e r a w t f o S W & G Soll-Ist-Vergleich zeigt Baufortschritt übersichtlich an. Bild vergrößern Abrechnung dient das Modell dem Gebäudebetreiber als Digitaler Zwilling oder zur Berechnung der Lebenszyklus-Energiebilanz. Für die Abrechnung werden die Bautei- le bei Fertigstellung abgehakt und so zur Abrechnung freigegeben. Die Bauteile referenzieren auf die beauftragten Leistungen und übergeben die Realmengen an die entsprechenden Positionen. Da- raus ergibt sich automatisch die Abrechnungssumme – manuelle Arbeitsschritte entfallen. Die Bau- teilmethode bietet sich insbesonde- re dann an, wenn die Fertigstellung von Bauteilen exakt zu bestimmen ist. Die Blockmethode wiederum eignet sich zur Abrechnung von Bauteilen, deren Erstellung einen längeren Zeitraum beansprucht und deren Abrechnung in Etappen erfolgt. Als Beispiel soll eine Auf- schüttung für den Unterbau einer Straße dienen. Zur Berechnung der verbauten Massen und zur Prüfung des Baufortschritts überfliegt eine Drohne die Baustelle und erstellt eine Punktwolke der Aufschüttung. Daraus wird in weiteren Arbeits- schritten ein IFC-Modell erstellt, das sich aus vielen kleinen Blöcken zusammensetzt. Die einzelnen Blöcke erhalten Attribute wie etwa „1. Abrechnung“, „2. Abrechnung“ oder „zu x Prozent fertiggestellt“. Dieses Modell dient unter anderem dazu, den Baufortschritt zu prüfen sowie zur Abrechnung. Hierfür verwendet CaliforniaX die in dem IFC-Modell hinterleg- ten Massen und Attribute, anhand derer eine Gruppierung der Blöcke erfolgt. Jeder Gruppierung werden einmalig die abzurechnenden Leis- tungen sowie der dazu gehörende Mengenansatz zugeordnet. Dabei können auch nicht modellierte Leistungen zugeordnet werden, deren Abrechnungsmenge sich aus einem Formelansatz ableitet. Der übliche bauteilorientierte Ansatz wird bei der Blockmethode vom Gesamtbauteil – der Aufschüttung Bauwesen – auf viele kleinere Bauteile, die Blöcke, übertragen. Im Ergebnis soll die Summe aller Blöcke mit dem eigentlichen Bauteil identisch sein. Dies ist aufgrund von Run- dungsdifferenzen und Modellie- rungsungenauigkeiten nicht immer gegeben. Die Differenz bewegt sich allerdings im Bereich der zulässi- gen Abweichungen. Die Differenzmethode schließlich bietet sich zur Abrechnung in ähnli- chen Fällen wie denen der Blockme- thode an. Hier wird das abzurech- nende Objekt als einzelner Körper modelliert – was etwa direkt durch die Baumaschine passieren kann, die ihren Arbeitsweg aufzeichnet und an die entsprechende Model- lierungssoftware übergibt. Diese erzeugt anschließend für die ein- zelnen abzurechnenden Leistungen Volumenkörper mit Abrechnungs- mengen und -attributen. Den ein- zelnen Abrechnungskörpern sind die abzurechnenden, beauftragten Leistungen sowie die entsprechen- den Mengenansätze zugeordnet; auch nicht modellierte Leistungen können berücksichtigt werden. Ebenso sind Mengenansätze mit Formeln kombinierbar und für wei- tere Mengenberechnungen nutzbar. Neben den skizzierten Methoden existieren weitere Ansätze, ebenso sind im Bauprozess die Methoden kombinierbar. Mit CaliforniaX und BIM2AVA lassen sich alle Vorteile der BIM- Öffnungsklausel sofort umsetzen und sind über alle Leistungsphasen der Honorarordnung für Architek- ten und Ingenieure (HOAI) hinweg anwendbar. Armin Gandecki ist BIM-Spezialist bei der G&W Software AG, München. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 37

Leipzig Kommunikation wurde im Intra- net der Stadt ein eigener Bereich zu diesem Projekt eingerichtet, der nicht nur ein umfangreiches FAQ-Dokument sowie regelmäßig aktualisierte Informationen rund um den Projektstatus, sondern auch eine direkte Kontaktmöglich- keit bot. Zusätzlich etablierte das Team regelmäßige Treffen mit den IT-Ansprechpersonen aus den Fach- bereichen, die als Schnittstellen und Multiplikatoren in die Ämter und Referate hineinwirken. In diesen Treffen wurde über den Projekt- stand informiert. Zudem konnten mitgebrachte Fragen aus den je- weiligen Fachbereichen erörtert und die Antworten anschließend zurückgespiegelt werden. Im Anschluss an die erfolgrei- che Einführung von Microsoft Exchange wurde entschieden, eine zusätzliche E-Mail-Archivierung einzuführen. Wesentliche Gründe hierfür waren laut Franziska Köppe unter anderem die im Umsetzungs- projekt benannten zusätzlichen Anforderungen an die Archivierung beziehungsweise Langzeitspeiche- rung von E-Mail-Postfächern. Ziel war es, Datenverluste zu vermei- den und die Gewährleistung der Dokumentation der Verwaltungs- vorgänge sicherzustellen. Mit der Einführung der neuen E-Mail-Ar- chivierung wurden die dezentralen E-Mail-Archivierungen abgelöst und in eine zentral gesteuerte Lö- sung integriert. „Zeitgleich haben wir ein Löschkonzept eingeführt, mit dem wir festgelegt haben, dass E-Mails ein Jahr nach Eingang im Postfach verbleiben. In den zwei folgenden Jahren liegt die E-Mail im Postfach und im Archiv und im letz- ten Jahr nur noch im Archiv. Damit werden E-Mails nach vier Jahren automatisch gelöscht. Dadurch wird der Fokus auf unsere Schrift- gutordnung gelegt, die besagt, dass wir alle relevanten Dokumente, also auch E-Mails, als Bestandteil unserer elektronischen Akte in unserem digitalen Dokumentenma- nagementsystem abzulegen haben. Somit konnten wir nicht nur für eine moderne Amtskommunikation sorgen, sondern zeitgleich unsere vorhandenen internen Prozesse stärken“, erklärt Franziska Köppe. Die Einführung neuer Systeme umfasst neben der technischem Umstellung auch einen umfassen- den Kulturwandel innerhalb der Verwaltung. „Der Schlüssel zum Erfolg lag in der transparenten Kommunikation“, betont Köppe. Die Projektleitung musste den be- troffenen Nutzerinnen und Nutzern klarmachen, welche Veränderungen bevorstehen und welche Vorteile die neuen Systeme mit sich bringen. Oft hätten die organisatorischen Herausforderungen die technischen überlagert, erklärt Franziska Köppe: „Meistens ist das Problem aber eben kein technisches, sondern ein orga- nisatorisches. Man muss herausfin- den, woher der Gegenwind kommt und wie man die Mitarbeitenden unterstützen kann. Und hierbei ist Kommunikation auf Augenhöhe das A und O.“ Den Herausforderungen des Veränderungsprozesses in der Leipziger Stadtverwaltung wurde mit offener Kommunikation begeg- net – der Schlüssel für den Erfolg dieses umfassenden Projekts. Sebastian Rauer ist Geschäftsführer beim Leipziger IT-Dienstleister Lecos. e s B e h m e a E i n d a Low Code - Game-Changer der Digitalisierung c h R k f a n Anzeige g g n a u t r f r f e a v c h n . e d d - d n u - s . w w w

Low Code Basis von Low-Code-Plattformen durch geschultes Personal oder eigene IT-Experten auf. Dabei zeigt sich, dass Kooperationen notwendig sind, um Fachverfahren zu erstellen oder anzupassen. Im engeren Sinne sind Low- Code-Plattformen integrierte Softwaresysteme, die sowohl die Entwicklungsumgebung als auch die Laufzeitumgebung umfassen. Bei komplexeren und leistungsfä- higeren Systemen kann es sinnvoll sein, die Entwicklungsumgebung klar von der Laufzeitumgebung zu trennen. Dies kann aus Gründen der Skalierbarkeit vor allem aber aus Gründen der IT-Sicherheit er- folgen, da nur diese Trennung eine Bereitstellung in unterschiedlichen Sicherheitszonen und IT-Umgebun- gen ermöglicht. Auch hier zeigt sich, dass die (Weiter-)Entwicklung und der Betrieb von Fachverfahren auf Low-Code-Basis eine enge Zusam- menarbeit verschiedener Abteilun- gen erfordert. Insbesondere der IT- Betrieb – ob intern oder bei einem kommunalen Dienstleister – muss frühzeitig eingebunden werden. Für den erfolgreichen Einsatz von Low-Code-Plattformen sind also nicht nur technische Details wich- tig. Auch organisatorische Fragen sind zu klären. Bei der Auswahl kann das so genannte Low-Code- Canvas unterstützen. Es dient als Werkzeug zur systematischen Be- trachtung und Ableitung individu- eller Anforderungen an Low-Code- Lösungen und hilft dabei, die ver- schiedenen Aspekte einer Plattform besser verstehen und einordnen zu können. Anhand von Themengrup- pen wie Modellierung, Plattform, Qualität oder Zielgruppe werden wesentliche Faktoren beleuchtet, die bei der Auswahl und Bewer- tung von Low-Code-Plattformen berücksichtigt werden sollten. Da- bei muss nicht jeder Punkt für den konkreten Anwendungsfall relevant sein, und es ist erwünscht, dass den Anwendern bei der Bearbeitung des Canvas neue, bislang unbemerkte Aspekte auffallen. Das Canvas schlägt auch die Ein- führung eines Low-Code-Coaches vor. Er fungiert als Mediator zwi- schen den Fachabteilungen mit den technisch interessierten Experten, den Entwicklern innerhalb der Verwaltung und dem Anbieter der Low-Code-Plattform. Die Haupt- aufgaben des Low-Code-Coaches können darin bestehen, technische Kenntnisse in die Fachabteilungen zu vermitteln, bei der Entwicklung und Pflege von Low-Code-Anwen- dungen zu unterstützen und bei der Architektur von Fachanwendungen zu beraten. Gezielt soll dadurch die Digitalisierungskompetenz innerhalb der Verwaltung gestärkt werden. Diese Rolle kann auch in einen größeren Kontext gestellt werden. Schließlich werden derar- tige Kompetenzen ebenso für den Betrieb moderner Anwendungssoft- ware benötigt, selbst wenn diese von kommunalen Dienstleistern bereitgestellt werden. Um das Canvas zu operationa- lisieren, wurde der Wegbereiter „Startklar für Low Code“ entwi- ckelt. Dabei handelt es sich um ein Format des Kompetenzzentrums Öffentliche IT (ÖFIT), das kol- laborative Lern- und Arbeitsin- strumente zur Verfügung stellt. Strukturierte Fragenkataloge im Plakatformat unterstützen die Ver- waltungsmitarbeiter beispielsweise in Workshops dabei, ihre Vorstel- lungen und Anforderungen an eine geeignete Low-Code-Plattform zu identifizieren, zu diskutieren und als Ergebnis stichpunktartig festzu- halten. Ziel des Wegbereiters ist es, ein kompetentes Team aufzubauen, das die erfolgreiche Low-Code- Einführung in einer Organisation maßgeblich vorantreibt. Denn die Einführung eines komplexen Di- gitalisierungswerkzeugs wie einer Low-Code-Plattform steht und fällt mit einem interdisziplinären Team, das möglichst frühzeitig zusammenarbeitet und die unter- schiedlichen Perspektiven rund um den Einsatz aufeinander abstimmt. Die Links zum Low-Code-Canvas und dem Wegbereiter „Startklar für Low-Code“ finden sich auf der Website des Fraunhofer-Instituts für Offene Kommunikationssyste- me FOKUS. Weitere Impulse setzt der Anfang 2024 beim Nationalen E-Govern- ment Kompetenzzentrum (NEGZ) gegründete Arbeitskreis Low Code. Neben dem Erfahrungsaustausch zwischen den Teilnehmenden zäh- len der Kompetenzaufbau für die Verwaltung und die Sammlung von Erfahrungen mit den verschiedenen Low-Code-Plattformen zu seinen Arbeitsschwerpunkten. Nähere Informationen finden sich auf der NEGZ-Website. Jens Tiemann und Jan Gottschick sind Mitarbeiter des Fraunhofer-Instituts für Offene Kommunikationssysteme FOKUS. Link-Tipp Weitere Informationen zum NEGZ-Arbeitskreis Low Code: • https://negz.org/arbeitskreis/ ak-low-code www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 41

OZG Low-Code-Plattformen können den Digitalisierungsdruck in der öf- fentlichen Verwaltung mindern, ins- besondere die schnelle Entwicklung von Bürgerdiensten ist ein gewich- tiges Argument für ihren Einsatz. Ebenso können Fachabteilungen leichter in die Low-Code-Entwick- lung eingebunden werden. Da weni- ger technisches Wissen erforderlich ist, können sie ihre Anforderungen teilweise selbst umsetzen oder mitgestalten. Da die Anwendun- gen durch den modularen Aufbau sowie die visuellen Entwicklungs- oberflächen einfach erweitert und angepasst werden können, können zudem bestehende Anwendungen als Blaupausen dienen. Ein zentrales Anwendungsfeld für Low-Code-Plattformen ist die Bereitstellung von digitalen Bürger- diensten und Antragsverfahren wie etwa Baugenehmigungen, Wohn- sitzanmeldungen oder die Beantra- gung von Anwohnerparkerlaubnis- sen. Diese Prozesse haben oft ähn- liche Anforderungen und Abläufe, die sich gut über Module umsetzen lassen. Auch die Entwicklung be- nutzerfreundlicher Oberflächen erleichtert der Low-Code-Ansatz. Usability-Tests sowie Prototyping können schnell durchgeführt, aus- gewertet und Anpassungen schnell vorgenommen werden. Bundesweit stehen bereits meh- rere Low-Code-Plattformen zur Ver- fügung, die speziell auf die Anforde- rungen der öffentlichen Verwaltung zugeschnitten sind: • Die OZG-Cloud wurde vom Land Schleswig-Holstein entwickelt, verfügt über eine cloudbasierte Infrastruktur und kann auch von Behörden in anderen Bundeslän- dern genutzt werden. • Mendix ist eine international bekannte Low-Code-Plattform, die ebenfalls in der deutschen Verwaltung für die Umsetzung von OZG-Dienstleistungen ein- gesetzt wird. • Microsoft Power Apps ist eine Low-Code-Plattform, die sich gut für die Erstellung einfacher Anwendungen, wie sie im Doku- mentenmanagement verwendet werden können, eignet. • OutSystems wird weltweit für die Erstellung von Verwaltungs- anwendungen genutzt und bietet einen hohen Grad an Anpas- sungsfähigkeit. • Intrexx ist eine deutsche Low- Code-Plattform, die speziell für den Einsatz in der öffentlichen Verwaltung in Deutschland ent- wickelt wurde. • MODUL-F ist eine Low-Code/ No-Code-Entwicklungsplattform der Hansestadt Hamburg, die auf Verwaltungsaufgaben speziali- siert ist. Bereits im August 2023 ging der vom Land Baden-Württemberg und dem Freistaat Sachsen entwickelte OZG-Hub online. Die Technolo- gie des OZG-Hub basiert auf den Prozessplattformen von service- bw und Amt24, über die bereits über 600 digitale Bürgerdienste entwickelt wurden. Mit dem OZG-Hub können Onlineanträge schnell entwickelt und einfach nachgenutzt werden. Sein Low- Code-Werkzeugkasten bietet einen Formulardesigner und Module für die Antragsschritte. Alle Bausteine, beispielsweise für Authentifizie- rung oder E-Payment, nutzen die Komponenten der föderalen IT-Ar- chitektur, sodass die damit entwi- ckelten Onlinedienste bundesweit genutzt werden können. Bereits entwickelte Onlineanträge werden einfach durch die Anpassung von Parametern nachgenutzt. Im Juli 2023 ging der von Baden- Württemberg mit dem OZG-Hub entwickelte Onlinedienst „El- terngeld beantragen“ live. Der Onlinedienst wird in allen Eltern- geldstellen Nordrhein-Westfalens mittels Parametrisierung unkom- pliziert nachgenutzt. Im September 2023 wurden die ebenfalls von Baden-Württemberg entwickelten Onlinedienste der i-Kfz Stufe 4 veröffentlicht und zur bundeswei- ten Nachnutzung bereitgestellt. Diese Onlinedienste ermöglichen die vollautomatisierte An-, Ab- und Ummeldung von Fahrzeugen. Genutzt werden sie mittlerweile in zehn weiteren Bundesländern. Die Digitalisierung der öffentli- chen Verwaltung dient nicht nur der Effizienzsteigerung, sondern ist eine zwingende Aufgabe, um den digita- len Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger gerecht zu werden. Low- Code-Plattformen sind in der Lage, Verwaltungsanwendungen schnell, kostengünstig sowie flexibel zu entwickeln und dabei die komple- xen Anforderungen der föderalen Struktur zu berücksichtigen. Um die Ziele des OZG 2.0 zu erreichen, ist es essenziell, die Digitalisierung proaktiv zu gestalten. Low Code kann ein Schlüssel instrument sein. Behörden und Verwaltungen, welche die Potenziale dieser Platt- formen nutzen, investieren in eine zukunftsgerichtete, bürgernahe und moderne Verwaltung. Andrea Mekkaoui ist Product Owner für Serviceportale Kommunikation bei der Seitenbau GmbH; Jörg Faber ist dort als Senior Communication Consultant tätig. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 43

Plattformen Teile dieses Angebots externen Dienstleistern zu überlassen und externe EfA-Lösungen zu überneh- men. So bietet beispielsweise das Unternehmen S-Management Ser- Vorgaben. Zudem sollten verschie- dene Cloud-Deployment-Tools wie OpenShift Helm Charts und GitOps genutzt werden können sowie die Betriebssicherheit mit Monitoring und Lastmanagement geschützt werden. Integration wie XBau oder XGe- werbeordnung schaffen Flexibilität, Sicherheit und Unabhängigkeit und werden erfreulicherweise in vielen Bereichen bereits durch Rechts- grundlagen gefordert. Auch bei Low-Code- Plattformen sollte zwingend auf eine breite Unterstützung dieser Standards ge- achtet werden. Das steigert die Flexibilität und senkt die Auf- wände zur Integration deutlich. m o c . e b o d a k c o t s / a w a t a o . Neben den Stan- dards zeigen sich in d e r Pr a x i s z u d e m e rh eb l ic he Un ter- schiede hinsichtlich der Bandbreite der von den Plattformen gelieferten funktio- nalen Bausteine für immer wieder auftretende Anforderungen wie beispielsweise elektronische For- mulare, die technische Prüfung von Anlagen, elek tronische Siegel oder E-Payment. Solche Bausteine sorgen für Stabilität und Geschwin- digkeit. Gute Plattformen bringen darüber hinaus die Integration von Basisdiensten wie Zuständigkeits- findung, BundID oder das Elster Unternehmenskonto gleich mit. Wichtig ist dabei, dass sie speziell für die öffentliche Verwaltung in Deutschland ausgeprägt sind. Und der dritte Erfolgsfaktor: Im Massenbetrieb trennt sich die Spreu vom Weizen. In Zukunft werden kommunale Verwaltungen unab- hängig von ihrer Größe hunderte von digitalen Verwaltungsleistun- gen bereitstellen müssen. Es emp- fiehlt sich, das Management breiter Beherzigen kom- munale Verwaltungen die hier geschilderten E r f a h r u n g e n u n d Empfehlungen, ist der Low-Code-Ansatz ein regelrechter Booster für die Digitalisie- rung. Wichtig ist, mit Bedacht eine ausbau- fähige Plattform zu wählen, die im Betrieb auch auf hohe Lasten und Komplexität aus- gelegt ist, eine gute Marktdurchdringung aufweist und für die es Mit Low Code kann man auch klein starten. vices im Schulterschluss mit vielen Rechenzentrumspartnern einen um- fassenden OZG-Katalog von rund 500 Onlineformular-Anwendungen. Immer mehr Hersteller nutzen Low- Code-Plattformen für die Online- komponenten ihrer Fachverfahren. Bei der Auswahl der Plattform ist darauf zu achten, dass solche An- gebote vorliegen und viele Anbieter die Plattform unterstützen. Ob eine Verwaltung die Low- Code-Plattform selbst betreiben möchte oder dies an externe Dienst- leister auslagern will – in beiden Fällen kann sie von niedrigeren Kosten profitieren, wenn die Platt- form die nötigen Funktionen für einen effizienten Betrieb mitbringt. Dazu gehören zwingend die Man- dantenfähigkeit, eine Unterstüt- zung von Mehrsprachigkeit sowie unterschiedliche Corporate-Design- leistungsstarke Partner gibt. Auch wenn man zunächst klein startet: Wichtig ist, überhaupt zu starten. Gegebenenfalls können fertige Onlineanträge zugekauft werden, um schnelle Erfolge zu erzielen. Von dieser Basis aus kann die Lösung dann wachsen und Kommunen von den Vorteilen der Digitalisierung und Auto- matisierung profitieren: Höhere Bürgerzufriedenheit und weniger Personalaufwand. Low Code oder Low Hope – es liegt bei uns allen gemeinsam. Thilo Schuster ist Geschäftsführer der cit GmbH, Dettingen unter Teck. Link-Tipp Weitere Informationen unter: • www.cit.de www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 45

n n a m r e e B n a i t s i r h C , T I - L W O – fördern. Hier sollen auch zukünftige As- pekte des Einsatzes thematisiert werden. Dazu gehören lang- fristig die Nutzung von Künstlicher In- telligenz (KI), die An- wendung von Robotic Process Automation (RPA) und andere neue Technologien sowie Schnittstellen zu Fachverfahren, die sich in den kom- menden Jahren erge- ben werden. Neben einem verlässlichen Betrieb durch die OWL-IT steht die Anbindung von vor- und nachgelagerten Verfahren wie zum Beispiel dem Do - kumentenmanagementsystem im Fokus, um die Automatisierung von Abläufen mit durchgängig digitalen und medienbruchfreien Prozessen zu gewährleisten. Durch den strukturierten Aus- tausch und die enge Zusammenar- beit innerhalb der Community kön- nen innovative Lösungen entwickelt und die Effizienz der Verwaltung nachhaltig gesteigert werden. Da- bei können Kunden Projekte auch unabhängig von der Community in Eigenregie umsetzen. Im Jahr 2025 will die Ostwestfa- len-Lippe-IT das System den Kunden zur Verfügung stellen, sodass diese die Möglichkeit haben, mit ihren Anforderungen und Ideen auf der Plattform zu starten. Derzeit arbeitet der Zweckverband eng mit einigen Pilotkommunen daran, das System auf eine solide Basis zu stellen. OWL-IT und Axon Ivy zeigen Low-Code-Plattform auf der SCCON. Schritt des Prozesses, wobei tiefge- hendes Systemwissen nicht mehr erforderlich ist. Darüber hinaus erleichtert die Plattform die Zusam- menarbeit zwischen der IT und den Fachbereichen und unterstützt so die gemeinsame Entwicklung von Anwendungen mit einem höheren Komplexitätsgrad. Nicht nur die gemeinsame Beschaffung, sondern auch die gemeinsame Nutzung und die Koordinierung durch die OWL-IT sind wichtige Aspekte des Projekts. In einer eigens dafür geschaffenen Community will der Zweckverband nicht nur die Plattform und die Ent- wicklungssysteme zur Verfügung stellen, sondern auch eine enge Zusammenarbeit und einen konti- nuierlichen Austausch von Wissen und Erfahrungen unter den An- wendern in den Kommunen – den so genannten Citizen Developern OWL-IT Mittel- und langfristig soll die Low-Code-Plattform zudem be- reichsübergreifend im gesamten Unternehmen implementiert wer- den, um eine einheitliche und effizi- ente Lösung für unterschiedlichste Anwendungsfälle zu schaffen. Ziel ist es beispielsweise, die Plattform in zentrale Bereiche wie Geo- Informationssystemen (GIS), Do- kumentenmanagement und Finanz- wesen zu integrieren. Durch diesen ganzheitlichen Ansatz werden Silos aufgebrochen und eine nahtlose Zu- sammenarbeit ermöglicht. Ebenso sollen die Kunden von einer umfas- senden Integration profitieren und mit ihren Prozessen fachverfahrens- unabhängiger werden. Die gemeinsame und intuitive Entwicklung zusammen mit den IT-affinen Beschäftigten in den Fachabteilungen der Behörden sorgt nicht zuletzt dafür, die Verpflichtungen aus dem Online- zugangsgesetz (OZG) schneller umzusetzen. So sollen auch sol- che Prozesse automatisiert und medienbruchfrei gestaltet werden können, für die es bislang keine Behördensoftware gibt, etwa auf- grund zu geringer Fallzahlen. „Wir sehen die Low-Code-Plattform damit auch als ein Mittel, dem Fachkräftemangel zu begegnen. Die Sachbearbeitenden in den Verwaltungen können eigene Anwendungen erstellen und ent- lasten damit die Kolleginnen und Kollegen, die kommunale IT und ihre Dienstleister“, beschreibt Pro- jektleiter Dhany Ballgobind einen Effekt der Plattform. Michaela Lehnert ist Bereichsleiterin Digitalisierung und Innovation beim Kommunalen Zweckverband Ostwest- falen-Lippe-IT. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 47

Kreis Nordfriesland den Unterschied – sie müssen ja in beiden Fällen bearbeitet werden.“ Mit ersten Ideen zu einer automa- tisierten Bearbeitung der digitalen Anträge nahm das Team im Herbst 2023 am SH:digital-Hackathon in Kiel teil – gemeinsam mit dem Dienstleister mgm, der über langjährige Erfahrung in der Ent- wicklung mit Low-Code-Ansätzen verfügt. Die gemeinsame Aufgabe: Den Anwendungsfall mithilfe von Low Code so umzusetzen, dass die Er- stattung der monatlichen Anträge schnell, effektiv und automatisiert erfolgen kann. Während des vier- tägigen Hackathons wurde mithilfe der Low-Code-Plattform A12 von mgm erfolgreich ein Proof of Con- cept (PoC) für die Berechtigungs- prüfung zur Erstattung der Ticket- kosten erstellt. Als Grundlage dien- ten CSV-Tabellen mit den Namen der berechtigten Schülerinnen und Schüler und eine Übersicht über bereits genehmigte Erstattungen. Durch einen Abgleich mit diesen Daten lässt sich für einen einge- henden Antrag automatisch prüfen, ob eine Berechtigung vorliegt oder nicht. Darüber hinaus wurden erste standardisierte Antworten erarbeitet, welche die Anwendung auf Basis der Prüfung zurückgibt und die von der Sachbearbeitung an Antragstellende weitergeleitet werden können. Mit der Low-Code-Anwendung hatte der Kreis Nordfriesland schließlich das fehlende Puzzleteil, um die digitale Bearbeitung der An- träge zu vereinfachen. Der Prototyp wurde sukzessive weiterentwickelt, in die OZG-Cloud integriert und in Produktion genommen. Geht nun ein Antrag ein, wird er automatisch geprüft: Ist der Schüler bekannt? Gibt es bereits einen Erstattungs- vorgang aus dem aktuellen Monat? Öffnen die Sachbearbeitenden die Anträge, erhalten sie einen Kom- mentar mit dem Ergebnis dieser Prüfung. Sie müssen nur noch den Anhang des Antrags auf Richtigkeit prüfen – in diesem Fall, ob es sich beim eingereichten Beleg auch wirk- lich um ein gültiges Deutschlandti- cket handelt. Ist alles in Ordnung, wird die Erstattung per Knopfdruck genehmigt. „Die Low-Code-An- wendung kann man sich wie einen Roboter vorstellen, der uns bei der Antragsbearbeitung assistiert“, er- klärt Wilcke. „Er bekommt die An- tragsdaten, prüft die Berechtigung und liefert direkt einen passenden Textvorschlag für die Rückmeldung an die Antragsteller zurück.“ So unterstützt Low Code bei der Auto- matisierung von Abläufen und spart dabei viele Arbeitsstunden und Res- sourcen. „Wir hatten ursprünglich damit gerechnet, dass wir etwa drei Fachkolleginnen und -kollegen für die Bearbeitung benötigen. Dank des hohen Automatisierungsgrads kann heute eine Kollegin in Teilzeit die abschließende Prüfung der mo- natlich 600 eingehenden Anträge erledigen“, so Wilcke. D e r A n w e n d u n g s f a l l d e r Deutschlandticket-Erstattung zeigt: Auch auf kommunaler Ebene helfen Low-Code-Ansätze schon heute in der Praxis. Sie allein reichen aber für eine gelungene Verwaltungsdi- gitalisierung nicht aus. Auf kommu- naler Ebene muss auch die entspre- chende Infrastruktur vorhanden sein, um solche Anwendungen erfolgreich einzubinden. Hier ist die unter einer Open-Source-Lizenz entwickelte OZG-Cloud ein vielver- sprechender Ansatz. „Wir haben bei der Umsetzung des Anwendungs- falls wieder gemerkt, wie wichtig aus technischer Sicht ein modularer Ansatz ist“, sagt Wilcke. „Low Code ist ein hilfreicher Lösungsbaustein. Die größere Herausforderung ist aber eher, verschiedene Werkzeu- ge und Komponenten richtig zu verketten.“ Denn selbst wenn die nötige technische Infrastruktur wie in Schleswig-Holstein vorhanden ist, bedarf es immer auch IT-affiner Fachkräfte, die das Potenzial der digitalen Möglichkeiten für die Kommunen erschließen können. Mit der entwickelten Lösung ver- fügt der Kreis Nordfriesland nicht nur über eine produktive Lösung, um der gesamten Schülerschaft im Kreis ein Finanzierungsangebot für das Deutschlandticket zu machen. Die Anwendung lässt sich auch in weiteren Kommunen in Schleswig- Holstein nachnutzen und kann als Blaupause für automatisierte Erstattungsleistungen jeder Art verwendet werden. Nadine Kneschke ist Teil des Public- Sector-Teams der mgm technology part- ners GmbH. Profil Kreis Nordfriesland Bundesland: Schleswig-Holstein Einwohnerzahl: 170.000 Bevölkerungsdichte: 82 Einwohner je km² Landrat: Florian Lorenzen (CDU) Web-Präsenz: www.nordfriesland.de Weitere Projekte: Der Kreis Nordfriesland hat eine digitale Förderscouting-Plattform umgesetzt, die es Gemeinden erleichtert, Förderprogramme für eigene Projekte zu finden. Zudem hat die Kom- mune eine Lösung zur Erstellung von Schulentwick- lungsplänen initiiert, die in ganz Schleswig-Holstein eingesetzt wird. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 49

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Installationen, Implementierungen, Schulungen, Weiterentwicklungen und den Support unserer Produkte. Wir sind Ihr zuverlässiger Dienstleister im Bereich Software und Beratung. DTVP Deutsches Vergabeportal GmbH Ansprechpartner: Lucas Spänhoff Unter den Linden 24 D-10117 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 374343-810 +49 (0) 30 / 374343-822 vergabestellen@dtvp.de www.dtvp.de subreport Verlag Schawe GmbH Ansprechpartnerin: Daniela Hammami Buchforststraße 1-15 D-51101 Köln Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 221 / 985 78 -28 +49 (0) 221 / 985 78-66 daniela.hammami@subreport.de www.subreportCAMPUS.de TEK-Service AG Ansprechpartnerin: Monika Schmidt Eisenbahnstraße 10 D-79541 Lörrach Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 7621 / 914040 +49 (0) 7621 / 9140429 schmidt@tek-service.de www.tek-service.de DTVP bietet eine umfassende E-Vergabe-Lösung für Vergabe- stellen und unterstützt diese bei der elektronischen Durchfüh- rung von Vergabeverfahren. 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Über WebAmt können den Kommunen und Unternehmen Formulare und Assistenten als ASP-Anbieter zur Verfügung gestellt werden. www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 51

CMS | Portale • Finanzwesen • OZG-Lösungen • Geodaten-Management • Breitband • Apps • Betriebshöfe Anzeige IT-Guide NOLIS GmbH Ansprechpartner: Uwe Warnecke Celler Straße 53 D-31582 Nienburg/Weser Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 50 21 / 88 77 555 +49 (0) 50 21 / 88 77 599 info@nolis.de www.nolis.de xSuite Group GmbH Ansprechpartner: Daniel Petersen Hamburger Straße 12 D-22926 Ahrensburg Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 173 / 7208949 info@xsuite.com www.xsuite.com Bundesweit vertrauen Kommunen auf E-Government-Lö- sungen von NOLIS. Kompetente Ansprechpartner helfen bei allen Aufgaben rund um Stadt- und Serviceportal, CMS und Online-Services. Fachverfahren wie Bewerbermanagement, Kita-Platzvergabe, Web-GIS, Bürgertipps und viele weitere sind für den Einsatz in Kommunalverwaltungen optimiert. Als Softwarehersteller der SAP-zertifizierten xSuite® bieten wir für öffentliche Auftraggeber eine standardisierte, SAP-integrierte Lösung zur Rechnungsverarbeitung. Angesprochen werden die SAP-Module FI, MM, PSM und PSCD sowie der Kommunalmas- ter Finanzen. Es können alle Rechnungsformate wie Papier, PDF, XRechnung, ZUGFeRD, etc. verarbeitet werden. mps public solutions gmbh Markenbotschafterin: Manuela Rimpler-Weller Maria Trost 1 D-56070 Koblenz Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 261 98 82 4-230 vertrieb@mps-solutions.de www.mps-solutions.de Die mps public solutions gmbh aus Koblenz bietet spezialisierte IT-Lösungen und Beratung für öffentliche Verwaltungen und Kommunen an. Unser Fokus liegt auf Digitalisierung, Prozess- optimierung und effizienter Ressourcennutzung. Wir erfüllen die Bedürfnisse der kommunalen Verwaltungen optimal. SEITENBAU GmbH Ansprechpartner: Dominik Kraus Seilerstraße 7 D-78467 Konstanz Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 75 31 / 3 65 98-00 +49 (0) 75 31 / 3 65 98-11 info@seitenbau.com www.seitenbau.com GIS Consult GmbH Schultenbusch 3 D-45721 Haltern am See Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 2364 / 9218-11 +49 (0) 2364 / 9218-72 info@gis-consult.de www.gis-consult.de con terra GmbH Martin-Luther-King-Weg 20 D-48155 Münster Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 251 / 59689 300 +49 (0) 251 / 590 697 05 info@conterra.de www.conterra.de DNS:NET Internet Service GmbH Zimmerstraße 23 D-10969 Berlin Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 66765-0 +49 (0) 30 / 66765-499 info@dns-net.de www.dns-net.de Smart Village Solutions SVS GmbH Ansprechpartner: Herr Philipp Wilimzig Klein Glien 25 D-14806 Bad Belzig Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 33841 / 63969-0 anfrage@smart-village.app https://smart-village.app SEITENBAU bietet Beratung, Konzeption und Entwicklung hoch- wertiger Individualsoftware im öffentlichen und privaten Sektor mit den Schwerpunkten OZG-Umsetzung, Registermodernisie- rung, Serviceplattformen und Social Intranet. Gemeinsam mit un- seren Kunden bauen wir die digitale Verwaltung in Deutschland. GIS Consult ist Ihr Partner für anspruchsvolle GIS- und Daten- bankprojekte, mit Standorten in Haltern am See und Erfurt. Mit Produkten im Infrastrukturmanagement, wie Straßen-, Baum-, Grün-, Spielplatzkataster auf Basis des WebGIS OSIRIS, bieten wir bis zu Portallösungen ein ganzheitliches Portfolio. Mit GeoIT von con terra in die digitale Zukunft: Von anwen- dungszentrierten Apps über Informationsportale bis zum digi- talen Zwilling. Unsere Stärke: maßgeschneiderte, wirtschaftliche und voll integrierte Lösungen, die Ihre Anforderungen erfüllen. Unser ganzheitlicher Full-Service-Ansatz garantiert nachhaltige GeoIT-Lösungen. DNS:NET als Experte für Breitbandausbau und Betreiber von Glasfaserringen investiert gezielt in unterversorgte Regionen und baut eigene Netzinfrastrukturen für HighSpeedInternet auf. Dabei wird auf regionale Kooperation gesetzt, Kommunen und Städte werden zukunftssicher mit Glasfaser erschlossen. Kontakt für Anfragen von Kommunen: glasfaserausbau@dns-net.de Per Pushnachricht mit Bürger:innen kommunizieren: Unser ausgezeichneter Open-Source-App-Baukasten „Smart Village App“ unterstützt Kommunen und Landkreise bei der Entwick- lung und dem Betrieb eigener Apps. Mit über 35 funktionalen Modulen und vielen Schnittstellen ermöglichen wir eine schnelle Erstellung individueller Apps. mps public solutions gmbh Markenbotschafterin: Manuela Rimpler-Weller Maria Trost 1 D-56070 Koblenz Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 261 98 82 4-230 vertrieb@mps-solutions.de www.mps-solutions.de Die mps public solutions gmbh aus Koblenz bietet spezialisierte IT-Lösungen und Beratung für öffentliche Verwaltungen und Kommunen an. Unser Fokus liegt auf Digitalisierung, Prozess- optimierung und effizienter Ressourcennutzung. Wir erfüllen die Bedürfnisse der kommunalen Verwaltungen optimal. Ihr Produkt- oder Firmenlogo Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 D-65435 Ortshausen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 1234 / 123456-0 +49 (0) 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produktfa- milie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. l e a t r o P | S M C n e s e w z n a n F i n e g n u s ö L - G Z O t n e m e g a n a M - n e t a d o e G d n a b t i e r B s p p A e f ö h s b e i r t e B k i r b u R 3 - D 2 - D 5 - D 7 - D 4 - D 4 - D 1 - D 1 - D 5 - D g a r t n E r h I i www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 53

Komplettlösungen 0 - D 0 - D 0 - D 1 - D 2 - D 2 - D 3 - D 3 - D 3 - D g a r t n E r h I i Ihr Produkt- oder Firmenlogo IT-Guide Anzeige n e g n u s ö l t t e p m o K l Die Lecos GmbH ist ein BSI-zertifiziertes Beratungs- und Dienstleistungsunternehmen für den Einsatz von Informations- technologien im kommunalen Umfeld. Wir unterstützen unsere Kunden seit 2001 bei der Gestaltung moderner Verwaltungs- prozesse – von der strategischen IT- und Organisationsberatung bis hin zu operativen Rechenzentrums- und IT-Leistungen. proGOV Secure Mail Gateway - Die intelligente Middleware für den Öffentlichen Dienst - Sichere Kommunikation als virtuelle Poststelle (VPS) z.B. über OSCI, beBPo, XTA2, autom. Archiv- anbindung, Langzeitarchivierung gem. TR-ESOR, serverbasierte Signatur und Siegel, Fachverfahrensintegration u.v.m. Als Cloud Service-Provider und -Integrator oder mit der sou- veränen Cloud bietet GISA umfassende IT-Lösungen für den öffentlichen Sektor: Ob Finanz- und Haushaltsmanagement mit S/4 HANA, IT-Security, Open Source-Lösungen wie die Smart City Plattform oder KI-Themen - wir unterstützen Sie dabei, Ihre Digitalisierung zu meistern! Telecomputer ist Ihr Komplett-Dienstleister für Software und IT-Projekte im kommunalen Umfeld. Als einer der Marktführer im Bereich Verkehrswesen bieten wir flexible, zuverlässige IT- und eGovernment-Lösungen mit einem hohen Maß an Integration und Interoperabilität – für eine moderne, schnelle und zukunftssichere Sachbearbeitung. Die CC e-gov GmbH entwickelt digitale Lösungen für die öffentliche Verwaltung. Zu den Produkten zählen ALLRIS, ein Ratsinformationssystem, und CC ECM für Dokumentenmana- gement. In ALLRIS unterstützt eine KI-gestützte Protokollie- rung die Arbeit in der Gremienverwaltung. Als größter kommunaler IT-Dienstleister in Niedersachsen deckt die KDO das gesamte Anforderungsprofil öffentlicher IT ab: Individual- und Standard-Fachanwendungen, Hosting und zentraler Betrieb, Cloud- und E-Government-Lösungen, Datenschutz und vieles mehr. Wir sind Kompetenzzentrum für Kommunen – seit über 50 Jahren! Die GovConnect GmbH unterstützt den öffentlichen Sektor kompetent und zuverlässig bei der Verwaltungsdigitalisierung. Das Produktportfolio umfasst u. a. Lösungen aus den Bereichen Ordnungswidrigkeiten, Online-Bezahlverfahren, Hund & Halter sowie OZG-konforme Online-Dienste. ekom21 steht für das größte BSI-zertifizierte kommunale IT- Dienstleistungsunternehmen in Hessen und für den drittgröß- ten kommunalen IT-Dienstleister in Deutschland. Mit einem umfassenden Produkt- und Dienstleistungsportfolio betreut die ekom21 über 700 Kunden mit 30.000 Anwendern und hat sich auf Komplettlösungen für den öffentlichen Dienst spezialisiert. Die KID Magdeburg GmbH ist ein Systemhaus mit kommu- nalen Gesellschaftern. Zu ihnen gehören die Landeshauptstadt Magdeburg und weitere Kommunen über die Kommunale IT-UNION eG (KITU). Die Produkte und Dienstleistungen steuern die zentralen IT-Prozesse innerhalb der öffentlichen Verwaltung sowie in Unternehmen speziell des Public Sector. Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produktfa- milie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. k i r b u R Lecos GmbH Ansprechpartner: Peter Kühne Prager Straße 8 D-04103 Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 341 / 2538-0 +49 (0) 341 / 2538-100 info@lecos.de www.lecos.de procilon GmbH Ansprechpartnerin: Henrike Ewald Leipziger Straße 110 D-04425 Taucha bei Leipzig Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 34298 / 4878-10 +49 (0) 34298 / 4878-11 anfrage@procilon.de www.procilon.de GISA GmbH Leipziger Chaussee 191 a D-06112 Halle (Saale) Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 345 / 585-0 +49 (0) 345 / 585-2177 kontakt@gisa.de www.gisa.de Telecomputer GmbH Wilhelm-Kabus-Straße 9 D-10829 Berlin Telefon: Fax. E-Mail: Internet: +49 (0) 30 / 1210012-0 +49 (0) 30 / 1210012-99 info@telecomputer.de www.telecomputer.de CC e-gov GmbH Gotenstraße 10 D-20097 Hamburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 40 / 22 71 99-0 +49 (0) 40 / 22 71 99-71 info@cc-egov.de www.cc-egov.de Zweckverband Kommunale Daten- verarbeitung Oldenburg (KDO) Ansprechpartnerin: Tina Thüer Elsässer Straße 66, D-26121 Oldenburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 441 / 9714-0 +49 (0) 441 / 9714-148 info@kdo.de www.kdo.de GovConnect GmbH Jathostraße 11b, D-30163 Hannover Geschäftstelle Oldenburg Ansprechpartner: Jörn Bargfrede Nadorster Straße 228, D-26123 Oldenburg Telefon: E-Mail: Internet: +49 (0) 441 / 97353-0 info@govconnect.de www.govconnect.de ekom21 – KGRZ Hessen Ansprechpartnerin: Gabi Göpfert Carlo-Mierendorff-Straße 11 D-35398 Gießen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 6 41 / 98 30-12 20 +49 (0) 6 41 / 98 30-20 20 ekom21@ekom21.de www.ekom21.de KID Magdeburg GmbH Ansprechpartnerin: Andrea Pape Alter Markt 15 D-39104 Magdeburg Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 391 / 2 44 64-0 +49 (0) 391 / 2 44 64-400 info@kid-magdeburg.de www.kid-magdeburg.de Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 D-65435 Ortshausen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 1234 / 123456-0 +49 (0) 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de www.kommune21.de Kommune21 · 01/2025 55

Komplettlösungen 8 - D 8 - D 9 - D g a r t n E r h I i IT-Guide Kolibri software & systems GmbH Ansprechpartner: Thomas Dietrich Nicolaus-Otto-Str. 11 D-82205 Gilching Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 81 05 / 37 60-0 +49 (0) 81 05 / 37 60-20 vertrieb@kolibri-software.de www.kolibri-software.de Branchenspezialist für Grundstücksinformationssysteme, Liegenschaftsverwaltung und Gebäudemanagementsysteme (CAFM) und Bauverwaltungslösungen. Die modular aufge- baute Softwarelösung hat Schnittstellen zu allen gängigen GIS- / Finanz- und DMS-Anwendungen, hat Web Module und kann gehostet werden. Wir beraten und implementieren. Axians Infoma GmbH Ansprechpartnerin: Hanne Kathrin Müller Hörvelsinger Weg 21 D-89081 Ulm Telefon: +49 (0) 731 / 1551-637 +49 (0) 731 / 1551-555 Fax: E-Mail: hanne-kathrin.mueller@axians-infoma.de Internet: www.axians-infoma.de Seit mehr als 35 Jahren ist Axians Infoma führender Partner von Kommunen und deren Betriebe, Rechenzentren und kirchlichen Institutionen. Die webbasierte Lösung Infoma für Finanzwesen, Liegenschafts- und Gebäudemanagement, Kommunale Betriebe ermöglicht durchgängig digitale Prozesse – auf dem Kunden- server, im RZ gehosted oder in der Cloud. Anzeige n e g n u s ö l t t e p m o K l DATEV eG Ansprechpartner: Alexander Mathiowetz Paumgartnerstraße 6-14 D-90429 Nürnberg Telefon: E-Mail: Internet: 0800 / 0 11 43 48 public-sector@datev.de www.datev.de/public-sector Ihre Firmierung Ansprechpartner: Max Mustermann Beispielstraße 17 D-65435 Ortshausen Telefon: Fax: E-Mail: Internet: +49 (0) 1234 / 123456-0 +49 (0) 1234 / 123456-999 info@ihr-unternehmen.de www.ihr-unternehmen.de Die DATEV eG unterstützt Kommunen und öffentliche Ein- richtungen mit Software und Dienstleistungen rund um Finanz- wesen und Personalwirtschaft, mit Cloud-Lösungen sowie mit einem auf Prozesse abgestimmten Dokumenten-Management- system. Experten beraten bei Einführung effizienter Prozesse sowie Organisationsstrukturen und bieten Schulungen an. Ihr beschreibender Text, maximal 330 Zeichen mit Leerzeichen. Beispiel: Firma XYZ ist Marktführer im ABC-Bereich und hat Lösungen für nahezu alle Marktsegmente. Die neue Produktfa- milie PQR ist ein durchgängiges und skalierbares System mit leistungsstarken Modulen, die Anwendern und Entwicklern höchste Flexibilität bieten. k i r b u R Ihr Produkt- oder Firmenlogo Anzeige Das Digital-Abo von Kommune21 Interaktives Heft-PDF und ePaper J e t z t d i e Z u s a t z - l e s i c h e r n : v o r t e i J e d e A u s g a b e v o n K o m m u n e 2 1 a l s H e f t - P D F u n d i n I h r e m e P a p e r I n t r a n e t ! www.kommune21.de Umfassend informiert: Heft-PDF und ePaper im Abo. Kommune21 · 01/2025 57 kommune21.de/abo

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